記者 郭詩夢

　　7月30日，陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議表決通過新修訂的《陜西省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》。近日，記者圍繞群眾關(guān)心的《實施辦法》熱點問題對省教育廳相關(guān)負責人進行了采訪。

　　記者：此次《實施辦法》修訂的意義是什么?

　　答：隨著奮力譜寫陜西新篇、爭做西部示范不斷邁出更大步伐，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益迫切。全省職業(yè)教育面臨一些亟待解決的困難和問題，需要從立法層面強化加快發(fā)展職業(yè)教育的鮮明導向，推動建設教育強省、科技強省、人才強省。

　　陜西原《實施辦法》于2000年頒布施行，2004年、2010年分別進行了修正，但與新的發(fā)展要求相比，已難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務。2022年5月，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式施行，為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展提供了根本遵循。為貫徹落實職業(yè)教育法，2023年陜西將《實施辦法》修訂工作列為立法調(diào)研項目，2024年升級為預備審議項目，2025年正式列入審議項目。

　　此次修訂是貫徹落實黨中央、國務院總體要求的具體行動，是推動陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實所需，是破解陜西職教發(fā)展難題的重要舉措，對培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

　　這一重要法規(guī)的公布實施，標志著陜西現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設邁入規(guī)范化、法治化新階段，進一步強化了職業(yè)教育的類型定位，為推進陜西職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。

　　記者：此次《實施辦法》修訂原則是什么?修訂的主要內(nèi)容有哪些?

　　答：本次修訂工作總體上堅持依法合規(guī)、突出特色、系統(tǒng)推進、前瞻布局4個基本原則，旨在解決體制機制不健全、產(chǎn)教融合不深入等長期困擾陜西職業(yè)教育改革發(fā)展的突出問題。

　　新修訂的《實施辦法》共7章52條7100余字，包括總則、職業(yè)教育的實施、職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)、職業(yè)教育的教師與受教育者、職業(yè)教育的保障、法律責任、附則等7個部分。

　　《實施辦法》通過明確職業(yè)教育的類型定位，有效提升職業(yè)教育的社會認同度，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展生態(tài);構(gòu)建了縱向貫通、橫向融通的“立體交叉型”現(xiàn)代職教體系，有利于實現(xiàn)不同層次職業(yè)教育有效貫通;明晰了各級各部門在職業(yè)教育體系中的職責，為多方協(xié)同推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了體制機制保障。

　　同時，《實施辦法》創(chuàng)新性構(gòu)建了多元主體協(xié)同辦學的新格局，重點強化了企業(yè)的主體作用，將有效提升企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性;構(gòu)建了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制，明確要求有關(guān)部門為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)和企業(yè)開展合作提供支持和幫助，有效促進產(chǎn)業(yè)需求與職業(yè)教育人才供給精準匹配;針對職業(yè)教育師資隊伍建設作出系統(tǒng)性制度安排，推動“雙師型”教師培養(yǎng)進入專業(yè)化軌道。

　　此外，《實施辦法》通過權(quán)益保障機制創(chuàng)新，切實提升職業(yè)教育的社會吸引力和職業(yè)學校學生參與企業(yè)、事業(yè)單位實習的安全權(quán)益和獲得感;通過構(gòu)建土地、經(jīng)費等方面的制度保障機制，從源頭上提升陜西職業(yè)教育發(fā)展的保障力度;對提升職業(yè)學校辦學能力作出系統(tǒng)性部署，著力提升職業(yè)學校辦學水平和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，推動職業(yè)教育向“服務好、支撐好”轉(zhuǎn)變;構(gòu)建了職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)管的法律責任體系，明確了職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)等違反《實施辦法》規(guī)定的懲戒措施。

　　《實施辦法》通過明確職業(yè)教育類型定位、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、完善保障機制等舉措，將有力促進產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動形成職業(yè)教育與經(jīng)濟社會互促共進的良好格局。