初夏時節(jié),走進山陽縣高壩店鎮(zhèn),沿途綠意盎然,空氣清新,四處彌漫著泥土和植物的香氣,農(nóng)田地畔一派生機勃勃的景象。
“耕地是老百姓的‘鐵飯碗’,糧食是一家人的‘命根子’!”每到一處采訪,農(nóng)民群眾都紛紛表達出對土地的珍惜。
耕地足萬家福,倉廩實天下安。
近年來,高壩店鎮(zhèn)緊緊抓住創(chuàng)建省級耕地保護先進鎮(zhèn)的契機,以農(nóng)業(yè)發(fā)展促耕地保護,創(chuàng)建“土豆小鎮(zhèn)”品牌,大力推進“土豆玉米大豆帶狀復(fù)合種植”示范,推動產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)升級,逐步激發(fā)群眾種糧內(nèi)生動力,耕地總量和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,牢牢守住了耕地保護紅線,筑牢糧食安全根基。
糧食生產(chǎn)根本在耕地。耕地,一頭連著老百姓的飯碗,另一頭連著國家糧食安全。據(jù)了解,高壩店鎮(zhèn)43960人,人均耕地少而分散,全鎮(zhèn)共有耕地面積15653.5畝,永久基本農(nóng)田保護面積8404.2畝,實際糧食播種面積30140畝,糧食產(chǎn)量達到1.83萬噸。
不難想象,在土地貧瘠、農(nóng)村剩余勞動力寥寥無幾的山區(qū),耕地使用率增高的背后,是當?shù)攸h委政府嚴守耕地保護紅線,嚴懲違法占地行為的結(jié)果。
“我鎮(zhèn)健全機制,壓實責任,推行‘田長+模式’,在鎮(zhèn)、村兩級田長的基礎(chǔ)上,由村‘兩委’班子成員包組,村民組長、群眾代表、公益崗、網(wǎng)格員等265人包地塊,將耕保責任細化到組到地塊。”在趙家河村土豆、玉米、黃豆帶狀復(fù)合套種示范基地,高壩店鎮(zhèn)黨委書記何前博蹲在田畔查看地膜土豆出苗情況,“我們還組建了農(nóng)綜站、自然資源所、派出所等耕地保護工作專班,加強田長制工作落實。”。
據(jù)介紹,該鎮(zhèn)實行黨委書記、鎮(zhèn)長一月一巡查,村級田長一周一巡查,村民小組末端隨時隨地“微信報”,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。針對撂荒地塊逐戶面對面講政策,動員群眾自行耕種。同時,發(fā)揮村集體能動作用,通過農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)、置換等方式,將土地規(guī)?;倭鬓D(zhuǎn)給能人大戶、合作社、企業(yè)進行種植,提升土地資源經(jīng)濟價值。對個別零星、碎片化耕地,由村集體經(jīng)濟實行靈活“代耕代種”模式。
科技賦能,耕地復(fù)耕見綠多了“千里眼”。在傳統(tǒng)人盯地塊、“田長制APP”上級圖斑反饋的基礎(chǔ)上,探索無人機技術(shù)巡田,實現(xiàn)了精準動態(tài)監(jiān)測。對照奧維APP地圖核實處置耕地圖斑469個。對整改圖斑,嚴格實行“日通報”和“清單銷號”制度,對完成整改圖斑進行嚴格舉證審核、逐一把關(guān)。目前,反饋的145個圖斑已全部整治到位,出土長苗耕地面積399畝。
既要嚴守耕地保護紅線,又要護航重點項目建設(shè)。該鎮(zhèn)強化項目用地監(jiān)管,對“西十高鐵、丹寧高速”兩大省級重點項目建設(shè)直接涉及全鎮(zhèn)9村(社區(qū)),完成征遷紅線內(nèi)847畝、紅線外345畝土地,規(guī)范監(jiān)管32家施工單位臨時占地用地復(fù)耕,有效保障了丹寧高速順利通車、西十高鐵項目穩(wěn)步推進。
“保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。”高壩店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張晨告訴記者,“在守牢耕地紅線的基礎(chǔ)上,積極推進高標準農(nóng)田建設(shè),以小流域農(nóng)田規(guī)?;稀⒌亓μ嵘秊槟繕?,積極爭取井岡、牛家坪等11個村(社區(qū))高標準農(nóng)田建設(shè)項目4500畝,逐步形成規(guī)模連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)大田。”
在政策宣傳上,高壩店鎮(zhèn)將耕地保護“五不得”“六嚴禁”“八不準”的內(nèi)容編印成1.5萬本小冊子,對耕地和永久基本農(nóng)田經(jīng)營主體采取“上門入戶、面對面”等方式精準宣講政策。與此同時,先后下發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為的公告》《關(guān)于加強耕地保護制止耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”的通告》等,懸掛、涂刷、張貼于74處醒目位置。在22個村(社區(qū))的永久基本農(nóng)田、一般耕地和村邊易占用區(qū)域設(shè)置標識標牌126個,在特殊重點地塊設(shè)置禁止建設(shè)警示牌255個,切實提高廣大群眾對耕地保護政策的知曉度和參與度。
數(shù)據(jù)顯示,2024年以來該鎮(zhèn)累計發(fā)放惠農(nóng)補貼及獎補資金165.2364萬元,補貼面積達24643.2畝。發(fā)放土豆、大豆種子、化肥18.2845萬斤,開展田間技術(shù)培訓64場次,評選種糧大戶22人,通過抓政策獎補扶持,極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。
守好良田護糧倉,不讓寸土再荒蕪。“我們嚴格責任目標考核,與各村(社區(qū))簽訂耕地保護目標責任書,列為一票否決。鎮(zhèn)紀委對耕地保護案件實行‘雙查’,頂格處理黨員干部違紀違法,公開曝光耕地違法典型案例,堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’、有效防止‘非糧化’。以抓鐵有痕的干勁、踏石留印的韌勁,筑牢糧食安全根基。”何前博說。(記者 王斌 通訊員 張宏 李奎)
編輯: 吳佳蕊
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