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【聚焦省政協(xié)常委會(huì)議】面向創(chuàng)新需求打造高質(zhì)量發(fā)展生力軍——省政協(xié)十三屆常委會(huì)第十五次會(huì)議綜述之三

2025-07-11 07:02:55  來(lái)源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)  


[摘要]省政協(xié)十三屆常委會(huì)第十五次會(huì)議聚焦“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力”議題,與會(huì)常委、委員圍繞人才“引、育、留、用”關(guān)注話題積極建言獻(xiàn)策...

  各界導(dǎo)報(bào)報(bào)道組

  “深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系”“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”……黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出全面部署,為各地做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

  陜西擁有高校與科研院所密集的優(yōu)勢(shì),如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)?7月7日至8日,省政協(xié)十三屆常委會(huì)第十五次會(huì)議在西安召開(kāi)。會(huì)上,聚焦“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力”議題,與會(huì)常委、委員圍繞人才“引、育、留、用”關(guān)注話題積極建言獻(xiàn)策。

  “近年來(lái)我們先后開(kāi)展了高端人才引進(jìn)行動(dòng)、青年科技人才培育行動(dòng)、人才強(qiáng)鏈集聚行動(dòng)等工作,但人才分布不均,高層次人才多集中于高校、科研院所,民營(yíng)企業(yè)人才少,西安人才多,而地市人才較少,人才與教育科技的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,人才政策精準(zhǔn)化程度不高,差異化政策針對(duì)性不足。”省政協(xié)常委、省委組織部副部長(zhǎng)李芳說(shuō),下一步將著眼聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗,緊扣發(fā)展大局開(kāi)展人才相關(guān)工作,強(qiáng)化規(guī)劃布局,暢通良性循環(huán),優(yōu)化人才計(jì)劃和專項(xiàng),加強(qiáng)卓越工程師隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)還將關(guān)注民營(yíng)企業(yè)人才需求,制定支持措施,提供人才保障。

  人才流動(dòng)的地區(qū)差異引發(fā)省政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任左車(chē)寧的共鳴。

  “現(xiàn)在基層普遍存在‘招人難、留人更難’的困境,這源于人才發(fā)展環(huán)境與需求的錯(cuò)配,也就是沒(méi)有完善的人才支持措施,難以對(duì)人才形成持續(xù)吸引力。建議省級(jí)層面制定教育科技人才體制相關(guān)政策時(shí),將基層人才留存作為重點(diǎn)考量,通過(guò)系統(tǒng)性設(shè)計(jì)破解‘引得來(lái)卻留不住’的困局。”左車(chē)寧說(shuō)。

  近年來(lái),陜西積極深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,推動(dòng)建立高校引進(jìn)、與企業(yè)共同使用海內(nèi)外高層次人才的“校招共用”引才用才模式,為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化集聚更多優(yōu)秀人才,加速企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。

  “校招共用的目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人才深度融合,但目前存在雙重管理的問(wèn)題,學(xué)校與企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致人才晉升受阻。”省政協(xié)常委、醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)副主任邢可利建議,應(yīng)明確校招共用人才雙軌制,建立雙重檔案,在聘期內(nèi)由企業(yè)主導(dǎo)對(duì)人才進(jìn)行考核,高校需認(rèn)可該考核結(jié)果,實(shí)現(xiàn)人才在高校與企業(yè)間的順暢流動(dòng)和評(píng)價(jià)銜接。同時(shí),應(yīng)打造一站式服務(wù)平臺(tái)和人才驛站,為校招共用人才提供政策咨詢、手續(xù)辦理、權(quán)益保障等全方位服務(wù),增強(qiáng)人才的歸屬感和獲得感,助力人才更好地融入工作與生活。

  高校是人才的“孵化器”“蓄水池”,更是推動(dòng)區(qū)域人才發(fā)展的核心引擎。

  列席會(huì)議的省政協(xié)委員、省信息通信行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高彩玲建議,加大對(duì)高校的系統(tǒng)性扶持力度,鼓勵(lì)和支持學(xué)生深度參與課題研究與科研實(shí)踐,營(yíng)造開(kāi)放包容的社會(huì)生態(tài),以寬松的發(fā)展氛圍、完善的服務(wù)保障為人才打造優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)環(huán)境,讓各類人才在實(shí)踐中能施展才華、快速成長(zhǎng)。同時(shí)要針對(duì)人才“引、育、留、用”出臺(tái)更精準(zhǔn)的支持措施,發(fā)揮高校的科教優(yōu)勢(shì),讓更多人才留得住、留得好。

  省政協(xié)常委、寶雞市政協(xié)副主席明濤認(rèn)為,在引才方面,要深入分析全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)上的難題,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要的人才類型、數(shù)量等,建立動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈人才需求清單;在育才方面,要將優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置,鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作,支持企業(yè)人才到高校授課,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)教融合;在用才和留才方面,要給予人才更多發(fā)展空間和挑大梁機(jī)會(huì),讓年輕人才盡快獨(dú)當(dāng)一面,促進(jìn)人才共享流動(dòng),鼓勵(lì)高校、科研院所的人才到企業(yè)去兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè);要解決人才的教育、醫(yī)療、住房問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化生活環(huán)境,提升城市整體品質(zhì),吸引人才長(zhǎng)久留下來(lái)。

  人才評(píng)價(jià)是人才工作的“指揮棒”,對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量人才體系起著至關(guān)重要的作用。

  “當(dāng)前我省人才尚存在外流和短缺的問(wèn)題,我認(rèn)為主要癥結(jié)是現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)體系過(guò)于單一,難以契合創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)規(guī)律,在一定程度上束縛了創(chuàng)新活力的迸發(fā)。”省政協(xié)常委、西北農(nóng)林科技大學(xué)旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)研究院院長(zhǎng)韓文霆建議,著力完善人才評(píng)價(jià)體系,打破固化思維,讓評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更貼合創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)路徑和貢獻(xiàn)特點(diǎn);強(qiáng)化外部環(huán)境的優(yōu)化管理,從政策支持、資源配置、學(xué)術(shù)氛圍等多個(gè)維度入手,優(yōu)化人才發(fā)展的整體生態(tài),讓人才能夠心無(wú)旁騖地投身事業(yè)。

  “近年來(lái),我省圍繞科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)推出了一系列政策措施,但在執(zhí)行層面仍面臨諸多挑戰(zhàn),與預(yù)期仍有差距。”針對(duì)“政策打架”“政策空轉(zhuǎn)”“政策懸浮”問(wèn)題,省政協(xié)常委、漢中市政協(xié)副主席范英建議,要建立跨部門(mén)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,打通政策間的堵點(diǎn),確保各項(xiàng)措施在目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)施路徑上相互支撐、形成閉環(huán)。要通過(guò)深入企業(yè)、科研一線調(diào)研,精準(zhǔn)掌握不同區(qū)域、不同領(lǐng)域科技人才的真實(shí)訴求,制定出更具針對(duì)性、可操作性的政策細(xì)則。

  作為文物大省,陜西素有“天然歷史博物館”之稱。然而,人才短缺一直是制約文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

  “文??萍既瞬攀俏幕z產(chǎn)保護(hù)的核心力量。為破解基層人才困境,目前省文物局已聯(lián)合部分高校開(kāi)展定向文物全科人才培養(yǎng),但由于一些地方文物管理機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)量限制,區(qū)縣一級(jí)文物專業(yè)人才定向培養(yǎng)熱情不高,陷入人才‘沒(méi)編制留不住’的困境。”省政協(xié)常委、省文物局副局長(zhǎng)孫周勇建議,應(yīng)增調(diào)基層文博單位的人員編制,加大對(duì)文物科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,為我省基層文物保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

編輯: 陳戍

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