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山陽縣“四聚焦四提升”構建基層財務管理新格局

2025-07-18 10:12:14  來源:山陽宣傳  


[摘要]近年來,山陽縣財政局以規(guī)范化建設為主線,通過健全制度體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化陽光監(jiān)督、夯實基礎保障,全面加強基層財務管理,有效防范資金風險,為鄉(xiāng)村振興注入“財政動能”。...

  近年來,山陽縣財政局以規(guī)范化建設為主線,通過健全制度體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化陽光監(jiān)督、夯實基礎保障,全面加強基層財務管理,有效防范資金風險,為鄉(xiāng)村振興注入“財政動能”。

  聚焦制度規(guī)范,提升管理效能

  深化“村財鎮(zhèn)管”改革。印發(fā)《山陽縣財政局關于進一步加強和規(guī)范“村財鎮(zhèn)管”管理工作的通知》,強化制度頂層設計。實行“一村一賬戶”獨立核算,建立“三簽兩審”報賬流程,2024年累計審核退回村級不合規(guī)票據437筆,整改率達100%。全縣18個鎮(zhèn)辦對村級財務委托代理服務實現全流程監(jiān)管,違規(guī)支出發(fā)生率同比下降9%,減少不合理開支92萬元。

  強化內控機制建設。實行印鑒分離、關鍵崗位“3年一輪崗”制度,按照“不相容崗位分離”原則完善崗位職責制衡。創(chuàng)新“AB崗+飛行檢查”動態(tài)監(jiān)管模式,通過交叉稽核發(fā)現并整改問題72項,村級財務清算效率提升40%。

  嚴格預算剛性約束。依托財政預算管理一體化平臺實時監(jiān)控預算執(zhí)行,專項資金實施“三級聯審”撥付機制,全縣鎮(zhèn)辦“三公經費”支出同比壓減2.8%。

  聚焦精準監(jiān)管,提升資金效益

  “一卡通”惠民直達。2024年精準發(fā)放惠民惠農補貼58項368批次,兌付資金4.39億元,惠及群眾108.72萬人次、36.24萬戶。開展惠民惠農補貼“一卡通”管理發(fā)放清理整頓工作,收回違規(guī)領取資金49.37萬元。構建部門信息共享平臺,追繳冒領資金6600元,修正1.2萬條信息偏差后,發(fā)放準確率達99.8%。

  穿透式資金稽核。建立“日清月結+交叉核查”機制,聯合審計、紀檢部門開展“查合同-核進度-驗成果-溯資金”穿透式審計,銀花鎮(zhèn)開發(fā)電子賬務平臺實現“一鍵溯源查賬”,同步制作紀實短視頻播放量超50萬次。

  資產全周期管理。規(guī)范財政投入資產移交流程,明確30日內完成清點登記并公示,建立“移交-入賬-公示”三日辦結機制,專項清理2024年前未入賬資產,確保登記率100%。

  聚焦陽光運行,提升監(jiān)督質效

  立體化財務公開。通過村務公開欄、微信群等渠道動態(tài)公示收支明細,重大事項實行“即時公開+定向答疑”,群眾質詢15日內書面答復,發(fā)揮人民監(jiān)督作用。

  協同化監(jiān)督網絡。建立“財會監(jiān)督+紀檢審計+群眾參與”聯動機制,開展村級財務評比,對50萬元以上項目實行重點監(jiān)管,約談報賬滯后村負責人12人次,整改專項督查問題48個,提升行業(yè)監(jiān)督效率。

  全過程透明運行。全縣72類惠民補貼資金通過“一卡通”系統發(fā)放前,需上傳公示現場照片、項目文件等佐證材料,系統自動核驗后方可撥付資金?;菝裱a貼資金直達個人賬戶后,群眾可通過微信小程序陜西省財政惠民補貼“一卡通”實時查詢到賬信息,實現“發(fā)放有依據、過程全留痕、結果可追溯”。

  聚焦短板攻堅,提升基礎能力

  檔案管理攻堅。啟動《村級財務檔案管理規(guī)范》制定工作,開展村級財務檔案專項清查,重點整治憑證缺失、裝訂混亂等歷史遺留問題,推動財務檔案管理規(guī)范化水平持續(xù)提升。

  信息化提檔升級。推進“一卡通”系統與民政、退役軍人等部門數據共享機制建設,優(yōu)化補貼信息動態(tài)比對流程,縮短發(fā)放周期,提升發(fā)放精準度。開展鎮(zhèn)村財務人員專題培訓計劃,覆蓋系統操作、票據管理等實務內容,分層分類強化基層隊伍專業(yè)能力。

  隊伍專業(yè)化建設。試點村級報賬員“考試上崗+年度考評”,建立關鍵崗位輪崗預警臺賬,摸排基層檔案管理需求,統籌調配專業(yè)力量,逐步充實重點崗位人員,推動隊伍結構持續(xù)優(yōu)化。

  下一步,山陽縣將圍繞跨部門數據共享、村級資產管護、群眾身邊腐敗專項整治等重點領域持續(xù)發(fā)力,以數字化轉型推動基層財務管理提質增效,全力護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(來源:山陽宣傳)

編輯: 吳佳蕊

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