□ 顧金喜

　　“兩山”理念運(yùn)用馬克思主義基本原理和方法，蘊(yùn)含著豐富的辯證觀、發(fā)展觀，提出諸多原創(chuàng)性理論主張，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻變革，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果之一，蘊(yùn)含著人類(lèi)普遍共通的價(jià)值。

　　繼承和發(fā)展了馬克思生態(tài)文明思想。馬克思主義認(rèn)為，自然界先于人與人類(lèi)社會(huì)存在著，“在人類(lèi)歷史中即在人類(lèi)社會(huì)的形成過(guò)程中生成的自然界，是人的現(xiàn)實(shí)的自然界”，是不依賴(lài)于人的意識(shí)而存在的客觀存在物，是為“自在自然”。而人則是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，人類(lèi)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)改造自然，使自然成為人類(lèi)本質(zhì)力量對(duì)象化的產(chǎn)物，是為“人化自然”。“自在自然”與“人化自然”的思想以辯證唯物主義為基礎(chǔ)，揭示了人與自然既相互依存又相互制約的辯證關(guān)系。然而，人類(lèi)在改造自然、發(fā)展自身的過(guò)程中要遵從自然規(guī)律和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能毫無(wú)節(jié)制地開(kāi)采自然資源、涸澤而漁，否則大自然必然反過(guò)來(lái)報(bào)復(fù)人類(lèi)。“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)大自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”，恩格斯的這句名言時(shí)至今日仍然富有警示意義。習(xí)近平總書(shū)記在闡釋“兩山”理念時(shí)明確提出，生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展、人民福祉和民族未來(lái)的根本大計(jì)，功在當(dāng)代、利在千秋，無(wú)疑進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)文明論。因此，我們必須摒棄那種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)發(fā)展的做法，某種程度上來(lái)講，這是以犧牲最普惠的民生福祉追求短暫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然激化人類(lèi)無(wú)序發(fā)展與自然資源有限性之間的矛盾，屬于典型的急功近利、鼠目寸光，從成本收益衡量的角度分析也是得不償失。

　　繼承和發(fā)展了馬克思辯證生態(tài)觀。馬克思提出的“自在自然”與“人化自然”揭示了人與自然之間的辯證關(guān)系，“兩山”理念則繼承和發(fā)展了馬克思辯證生態(tài)觀。習(xí)近平總書(shū)記把綠水青山與金山銀山的關(guān)系概括為三個(gè)階段，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。這是典型的生態(tài)發(fā)展階段論，揭示了綠水青山與金山銀山之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。而且，總書(shū)記進(jìn)一步指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，都是辯證生態(tài)觀的生動(dòng)體現(xiàn)。我們要充分領(lǐng)悟“兩山”理念的辯證統(tǒng)一關(guān)系，不能沿用粗放增長(zhǎng)模式，盲目地以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，破壞綠水青山，吃祖宗飯?jiān)易訉O碗，放大綠水青山與金山銀山之間的張力。這樣的事，絕對(duì)不能再干，也絕對(duì)不允許再干，而是要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，必須堅(jiān)定地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持好綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是生命共同體的原則，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化生態(tài)約束，把生態(tài)保護(hù)、生態(tài)指標(biāo)和生態(tài)文明納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，把發(fā)展嚴(yán)格限定在生態(tài)約束的軌道上，對(duì)突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線這“三大紅線”的，堅(jiān)決制止甚至嚴(yán)肅懲處。

　　創(chuàng)新性地提出了生態(tài)民生論。習(xí)近平總書(shū)記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。”他不僅明確提出了生態(tài)民生論，也進(jìn)一步豐富發(fā)展了生態(tài)價(jià)值論，生態(tài)本身就是價(jià)值，綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。生態(tài)民生論、生態(tài)價(jià)值論都是原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思生態(tài)文明思想，勾勒出生態(tài)文明建設(shè)與我們黨初心使命、根本宗旨之間的密切聯(lián)系。眾所周知的是，黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基在于人民，唯有始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最大限度地促進(jìn)人民群眾普遍福祉的持續(xù)增長(zhǎng)，滿足人民對(duì)美好生活的向往，我們黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)如磐石、一牢永固。反之，破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞人民最普惠的民生福祉，就是侵害廣大人民的正當(dāng)權(quán)益。如果不能解決好廣大人民群眾的民生福祉問(wèn)題，人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的不滿意就會(huì)轉(zhuǎn)變成對(duì)我們黨治國(guó)理政基本方略的不滿意，就會(huì)損害我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)從維護(hù)人民群眾最基本民生福祉的視角出發(fā)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，必須把生態(tài)優(yōu)美和美麗中國(guó)建設(shè)確立為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本目標(biāo)，既要生產(chǎn)發(fā)展、物質(zhì)富裕，也要生態(tài)優(yōu)美、生活舒適和精神富有，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在發(fā)展成果上，必須走遵循社會(huì)規(guī)律的普惠式發(fā)展之路，不斷提升生態(tài)惠民、生態(tài)富民的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)從“少數(shù)先富”到“多數(shù)共富”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)活力。而且，必須處理好生態(tài)發(fā)展成果在不同群體之間的分配問(wèn)題，堅(jiān)守生態(tài)正義和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，使人民過(guò)上物質(zhì)富裕、精神富有、身心愉悅、幸福安康、尊嚴(yán)體面的生活。

　　系統(tǒng)性地建構(gòu)了綠色發(fā)展的新路徑。“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”馬克思生態(tài)文明思想要保持生機(jī)活力必須與時(shí)俱進(jìn)，吸收人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的最新理論成果。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，運(yùn)用馬克思主義活的靈魂，不斷豐富“兩山”理念的內(nèi)涵外延，特別是從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度持續(xù)完善我國(guó)生態(tài)治理的戰(zhàn)略布局和推進(jìn)路徑，提出了一系列原創(chuàng)性戰(zhàn)略和方略。例如，在治理體系方面，習(xí)近平總書(shū)記提出了健全生態(tài)環(huán)境治理體系的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，為健全我國(guó)生態(tài)治理體系指明了方向。就當(dāng)前我國(guó)生態(tài)治理而言，需要不斷優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保等部門(mén)的資源、能源管理權(quán)限，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保部門(mén)環(huán)境監(jiān)管、治理職權(quán)，進(jìn)一步凸顯生態(tài)保護(hù)和促進(jìn)職能。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)等職責(zé)，推進(jìn)生態(tài)型政府建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)家園和生態(tài)文化多元一體的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)要素平等交換和生態(tài)資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)的普惠式發(fā)展。

　　在治理制度方面，習(xí)近平總書(shū)記提出要落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度、水資源剛性約束制度，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制、多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制、對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，堅(jiān)定不移地走綠色創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的文明之路。在發(fā)展階段上，則提出要“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高水平的創(chuàng)新型、集約型、節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展階段迭代升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來(lái)，我國(guó)綠色發(fā)展成效顯著，全球1/4的新增綠化面積來(lái)自中國(guó)，2025年上半年我國(guó)新能源汽車(chē)在全球市場(chǎng)占比超過(guò)60%。因此，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，我國(guó)更應(yīng)加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。以美麗中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，讓人民群眾共享良好生態(tài)和綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，不斷提升幸福感獲得感和滿意度。

　　(作者系浙江省委黨校政治學(xué)教研部主任、教授;轉(zhuǎn)自《人民政協(xié)報(bào)》)