各界新聞網訊 為深入規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法行為，營造公平有序市場環(huán)境，漢中市生態(tài)環(huán)境局高度重視、系統(tǒng)部署，通過健全制度體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強化能力建設等舉措，扎實推進規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，以法治化、精準化、規(guī)范化執(zhí)法助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　精心部署，構建規(guī)范執(zhí)法制度框架

　　先后制定印發(fā)《規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項行動方案》《規(guī)范生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企執(zhí)法專項行動進一步深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》等系列文件，明確整治目標、任務清單和實施路徑。召開全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進會議，統(tǒng)一思想認識，壓實屬地責任，形成“上下聯動、齊抓共管”的工作格局，為專項行動精準發(fā)力提供了靶向指引。

　　精準施策，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式

　　在科學監(jiān)管上做“加法”，在低效檢查上做“減法”。一是計劃引領，讓執(zhí)法“有章可循”。制定并公開年度行政執(zhí)法計劃，明確專項執(zhí)法事項、時間安排。梳理行政執(zhí)法依據，形成執(zhí)法檢查事項清單，確保“法無授權不可為”。二是科技賦能，讓監(jiān)管“提質增效”。推行非現場檢查模式，將188家環(huán)保合規(guī)企業(yè)納入正面清單，減少現場檢查頻次;依托重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、網格監(jiān)管平臺，建立數據異常實時督辦機制，實現精準排查、靶向執(zhí)法。三是信用聯動，讓監(jiān)管“分類施策”。對228家企事業(yè)單位開展生態(tài)環(huán)境信用評價，依據評價結果實施差異化監(jiān)管，形成“守信激勵、失信嚴管”的良性機制。

　　固本強基，提升執(zhí)法能力與服務效能

　　以能力建設為抓手，推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為規(guī)范化。一是開展執(zhí)法練兵。印發(fā)《2025年漢中市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動實施方案》，通過法律法規(guī)學習、實戰(zhàn)實訓、跨省監(jiān)督幫扶等方式，提升執(zhí)法人員業(yè)務能力。二是深化“雙隨機、一公開”。完善抽查清單、檢查對象庫和執(zhí)法人員庫，推行“綜合查一次”模式，實現“進一次門、查多項事”，從源頭杜絕“任性執(zhí)法”，減輕企業(yè)迎檢負擔。三是推行柔性執(zhí)法。嚴格落實行政處罰自由裁量權基準，細化輕微環(huán)境違法減免處罰的情形、條件和程序，精準落實“首違不罰”“輕微免罰”，通過說理釋法、指導幫扶督促企業(yè)整改到位，在嚴守執(zhí)法底線的同時，給予企業(yè)適度容錯空間。四是送法入企暖人心。聯合多部門開展“六進”活動，借六五環(huán)境日契機深入企業(yè)排查污染防治、排污許可等環(huán)節(jié)法律風險，提供定制化合規(guī)建議，推動企業(yè)從“被動守法”向“主動合規(guī)”轉變。

　　閉環(huán)管理，筑牢規(guī)范執(zhí)法制度防線

　　為確保執(zhí)法權在陽光下運行，著力構建“四項機制”閉環(huán)體系。一是抽查案件機制，不定期從處罰案件管理系統(tǒng)抽取案卷，審查執(zhí)法合規(guī)性、法律適用準確性，督促問題整改;二是糾正違規(guī)機制，發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法稽查作用，建立“發(fā)現問題—督促整改—回頭看”全鏈條流程，早提醒、早糾正苗頭性問題;三是通報曝光機制，完善“隨手拍”等舉報渠道，對重大問題掛牌督辦，典型案例不定期曝光;四是線索移送機制，與公、檢、法簽訂銜接合作協(xié)議，借助信息共享平臺打破部門壁壘，提升執(zhí)法效率與質量，維護企業(yè)合法權益。

　　通過系列舉措，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實現執(zhí)法檢查頻次大幅壓減，執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升，既守住了生態(tài)環(huán)境底線，又護航了企業(yè)發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展注入了強勁動力。(漢中市生態(tài)環(huán)境局)