實(shí)習(xí)記者 馬尤翼 記者 趙婧

　　“張叔，最近生活咋樣?有啥不順心的事兒沒(méi)?咱們拉拉話。”4月7日，榆林市綏德縣滿堂川鎮(zhèn)人民政府綜治中心主任、“說(shuō)事堂”成員賀紅飛到東風(fēng)村劉家岔入戶走訪，在傾聽(tīng)村民煩惱中發(fā)現(xiàn)矛盾“苗頭”。

　　“說(shuō)事堂”是個(gè)什么來(lái)頭?就是讓群眾遇到問(wèn)題有地方“找說(shuō)法”、發(fā)生矛盾有平臺(tái)“來(lái)評(píng)理”。最近，滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”開展全鎮(zhèn)矛盾糾紛大排查工作，賀紅飛開玩笑地稱其為上門“找事”，一旦發(fā)現(xiàn)“苗頭”，“說(shuō)事堂”成員第一時(shí)間介入，根據(jù)矛盾性質(zhì)分類施策、抓早抓小，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

　　“別小看這上門‘找事’，先拉拉話能把矛盾化解在源頭。”賀紅飛說(shuō)，調(diào)解矛盾糾紛最重要的就是得到群眾的信任，這種信任是跑出來(lái)、干出來(lái)的。

　　滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”自2018年創(chuàng)立以來(lái)，已探索形成“攬事接事、理事定事、議事說(shuō)事、訪事查事、論事檔事”十事工作法機(jī)制，選聘了102名有法律基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的鄉(xiāng)賢能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、司法所工作人員、“三官一律”等調(diào)解能手擔(dān)任說(shuō)事員，打造依靠群眾化解矛盾的“服務(wù)站”。

　　“農(nóng)村的事兒大都不復(fù)雜，就是‘難纏’。”賀紅飛說(shuō)，鄉(xiāng)親鄰里之間磕磕碰碰在所難免，矛盾糾紛往往說(shuō)大不大、說(shuō)小不小，處理得好，雙方握手言和，皆大歡喜;處理不好，釀成禍端，民事糾紛變成刑事案件。

　　在滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”，有一個(gè)特別的“點(diǎn)菜式”說(shuō)事。賀紅飛打趣地說(shuō)，當(dāng)事人拿著百位說(shuō)事員名單“點(diǎn)菜”，想讓誰(shuí)說(shuō)就誰(shuí)說(shuō)，即使不在說(shuō)事員名單中，也可根據(jù)當(dāng)事人訴求調(diào)動(dòng)說(shuō)事。根據(jù)說(shuō)事主體，分為群眾說(shuō)事、法官說(shuō)事、干部說(shuō)事;根據(jù)說(shuō)事地點(diǎn)，分為鎮(zhèn)村“說(shuō)事堂”說(shuō)、田間地頭說(shuō)、百姓炕頭說(shuō)、電話專線說(shuō);根據(jù)說(shuō)事內(nèi)容，選取3至5名說(shuō)事員組成“說(shuō)事工作組”進(jìn)行“一事一議”。

　　在滿堂川鎮(zhèn)，誰(shuí)能讓雙方當(dāng)事人都服氣?從事人民調(diào)解工作20余年，自“說(shuō)事堂”創(chuàng)立就一直擔(dān)任堂主的張貴軍，就是最讓人服氣的調(diào)解能人。因?yàn)殒?zhèn)上人口口相傳“有事你就找老張”，“說(shuō)事堂”就被群眾親切地稱為“老張說(shuō)事”。

　　“老張，你可要斷下這個(gè)案，我倆說(shuō)好不結(jié)婚了，但我給她買了9000塊的鉆戒，轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)多，她可得還給我!”“真是笑話，送出去的禮物哪有要回去的，不可能!”……

　　2024年5月，當(dāng)事人李某與張某走進(jìn)滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”，氣沖沖向老張討說(shuō)法。老張不慌不忙地把當(dāng)事人帶到“說(shuō)事堂”評(píng)理墻前，先讓二人對(duì)照墻上提示回答幾個(gè)問(wèn)題：“您能否換位思考問(wèn)題?”“您能否心平氣和地討論問(wèn)題?”等到雙方當(dāng)事人情緒平穩(wěn)后，再開始下一步的調(diào)解工作。

　　聽(tīng)完他們各自陳述后，老張說(shuō)：“你們好了一場(chǎng)，婚姻不成人情還在，以后各自還要找對(duì)象，都在一個(gè)村兒，鬧得難看了，傳出去對(duì)雙方都不好，各退一步咋樣?”經(jīng)過(guò)老張和“說(shuō)事堂”專班人員2個(gè)多小時(shí)的勸解，雙方當(dāng)事人就返還彩禮一事達(dá)成調(diào)解協(xié)議，張某當(dāng)場(chǎng)向李某返還戒指，李某自愿放棄要求張某返還2萬(wàn)余元的訴求。

　　此次調(diào)解專班人員中，還有雙方當(dāng)事人的親戚長(zhǎng)輩、好友閨蜜。“我們讓村民說(shuō)事、親朋說(shuō)情、鄉(xiāng)賢說(shuō)德、干部說(shuō)理、三官說(shuō)法，只有當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓一起‘打幫說(shuō)’，才能說(shuō)到當(dāng)事人心坎里。”老張說(shuō)，解決矛盾糾紛就像“撬開石板縫縫找根源”，剛開始當(dāng)事人大多不會(huì)直接把話說(shuō)明白，得旁敲側(cè)擊，了解真正慪氣的點(diǎn)才能一擊即中。

　　在一起因土地占用產(chǎn)生的糾紛中，老張向其中一位當(dāng)事人打出“感情牌”：“遠(yuǎn)親不如近鄰。你有個(gè)小病小災(zāi)的，兒女不在身邊，不得靠好鄰家?!”接著，他又抓住另一位當(dāng)事人的黨員身份勸說(shuō)道：“大家鄰里鄰居的，你作為一個(gè)老共產(chǎn)黨員，更應(yīng)該明白道理作出表率。”

　　“調(diào)解結(jié)束后，二人握手言和回家了。”老張自豪地說(shuō)，每次調(diào)解后，得讓雙方當(dāng)事人不光嘴上答應(yīng)，最好還得有肢體接觸，“這是最直接反映兩人關(guān)系的方式，得讓他們握個(gè)手、擁抱一下,看他們不抗拒肢體接觸了、眼神和善了，我才算放下心了。”

　　解碼“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，激活基層治理“一池春水”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”累計(jì)調(diào)解鄰里糾紛447件，代辦服務(wù)事項(xiàng)3600余件，解讀惠民政策1978條，解答疑難問(wèn)題576個(gè)。2022年10月，“說(shuō)事堂”鄉(xiāng)鄰解紛工作法入選“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例”;2023年11月，中央政法委在全國(guó)范圍評(píng)選出104個(gè)“楓橋式工作法”單位，綏德縣滿堂川鎮(zhèn)入選。

　　“‘說(shuō)事堂’有場(chǎng)所、有人員、有制度，通過(guò)講法、講情、講理，把訴源治理的重心放在‘抓前端、治未病’上，有效破解了一批基層治理難題。”綏德縣司法局副局長(zhǎng)張羽說(shuō)，“持續(xù)推廣‘說(shuō)事堂’特色訴源治理品牌，有效保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　如今，“說(shuō)事堂”已成為綏德縣解決群眾急難愁盼問(wèn)題的“金鑰匙”。截至目前，綏德縣已在縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)設(shè)立“說(shuō)事堂”357個(gè)，他們的做法在榆林得到全面推廣，現(xiàn)已打造出老高調(diào)解室、“佳里·好商量”、郭維德調(diào)解室等一批口碑好、專業(yè)性強(qiáng)的特色調(diào)解品牌。