記者 李妮

　　42歲的張靜沒想到，從河池寨村回遷到安居小區(qū)創(chuàng)匯社區(qū)后，她的生活會有這么大的變化。

　　“以前，家里守著3畝獼猴桃園。我做農(nóng)活、做家務(wù)、看孩子、照顧老人，一忙就是一天。”8月27日，張靜告訴記者，“現(xiàn)在可不一樣了。孩子放暑假，我早早把孩子送到小區(qū)門口的托管班，父母在小區(qū)里做理療，我在家門口的物業(yè)公司上班。中午我們一起在社區(qū)食堂吃飯。下午下班了，我還要去社區(qū)學(xué)跳舞?，F(xiàn)在一天也很忙，但是更充實(shí)、更快樂了。”

　　張靜所在的小區(qū)位于西安高新區(qū)細(xì)柳街道尚錦社區(qū)，居民由3個回遷村子的村民組成。在很多人的印象里，回遷安置小區(qū)常面臨管理難問題。然而，走進(jìn)尚錦社區(qū)，可以看到養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的理療儀正在運(yùn)轉(zhuǎn)，聽到托育班里孩子的笑聲，聞到社區(qū)食堂飄出的飯菜香——在這個嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)國家級試點(diǎn)里，居民不出社區(qū)就能享受到養(yǎng)老、幼兒托育、兒童托管、社區(qū)助餐、健康、家政便民、文化休閑、體育健身、兒童游憩等9項(xiàng)服務(wù)。

　　“我們以‘一老一小’為重點(diǎn)不斷完善社區(qū)服務(wù)。依托村集體組織，我們成立了物業(yè)管理有限公司，盈利用來反哺社區(qū)工作。因此我們能不斷提升社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供可持續(xù)的嵌入式服務(wù)。”尚錦社區(qū)黨總支書記王小學(xué)介紹。

　　變化的不僅是社區(qū)。張靜是這家物業(yè)管理有限公司的工作人員。“從普通農(nóng)婦到穿著工裝的客服，再到客服班長，并拿到物業(yè)管理師三級證書，我不僅能力提升了，還找到了人生價值。”她說。

　　“我們以嵌入式服務(wù)為抓手做好社區(qū)工作。居民還編了順口溜，‘康養(yǎng)理療大健康，關(guān)愛老人業(yè)務(wù)強(qiáng);娃娃擁抱新科技，AI網(wǎng)絡(luò)助成長;紫藤凌霄繞花廊，廊下鄉(xiāng)親拉家常……’這是實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可。”王小學(xué)說，“接下來，我們準(zhǔn)備升級鄉(xiāng)愁文化廣場的硬件設(shè)施，為老年人開辟更大的活動場所，不斷推進(jìn)嵌入式服務(wù)提質(zhì)增效。”

　　去年3月，《西安市城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》印發(fā)，將社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施怎么“嵌”、怎么建、怎么管等關(guān)鍵問題講得明明白白。

　　“我們在200多次調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，每個社區(qū)的情況不一樣，因而要以需定供，針對轄區(qū)居民的具體需求嵌入精準(zhǔn)化服務(wù)。”西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作專班工作人員王衛(wèi)民介紹，“我們鼓勵公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)等多樣化運(yùn)營模式，用市場化、規(guī)模化、連鎖化、品牌化的方式讓嵌入式服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

　　中央城市工作會議指出，要著力建設(shè)舒適便利的宜居城市，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提高公共服務(wù)水平，牢牢兜住民生底線。推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)則是踐行人民城市理念，將養(yǎng)老、托育、助餐等服務(wù)有機(jī)嵌入社區(qū)，提高公共服務(wù)水平的重要舉措。

　　西安市新城區(qū)中山門街道中山社區(qū)是一個老社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)小區(qū)大多建于20世紀(jì)90年代，居民中60歲以上的老年人占比接近五分之一。

　　“在我們社區(qū)，為老年人服務(wù)是重點(diǎn)。”該社區(qū)黨委書記李琳介紹，“以前我們社區(qū)地方小，服務(wù)設(shè)施也很分散。隨著嵌入式服務(wù)工作的推進(jìn)，我們盤活了閑置多年的辦公用房，為我們建設(shè)嵌入式服務(wù)綜合體提供了場地。”

　　今年4月揭牌的中山社區(qū)“悅鄰時光館”，總面積達(dá)1018平方米。這個三層樓裝修時尚簡約，環(huán)境溫馨舒適。一樓的社區(qū)食堂有可口的飯菜;多功能活動室里，常能看到老年人或圍坐聊天或揮毫潑墨。

　　75歲的獨(dú)居老人李進(jìn)彥是“悅鄰時光館”的常客。他說：“我?guī)缀趺刻於紒恚衔缱鲋嗅t(yī)理療，中午吃一份9元的營養(yǎng)套餐，下午在多功能活動室和伙計(jì)們下盤棋、練練書法。”

　　西安市未央?yún)^(qū)辛家廟街道浐灞半島社區(qū)是一個商業(yè)小區(qū)聚集的社區(qū)。這里各年齡段居民都有，因而對社區(qū)功能的需求也更多樣。

　　“我們提供的是‘一站式’嵌入式服務(wù)，在4000多平方米的社區(qū)辦公服務(wù)綜合大樓里，居民可以享受到養(yǎng)老、嬰幼兒托育、兒童托管、社區(qū)助餐等服務(wù)。”浐灞半島社區(qū)黨總支書記、居委會主任張劍萍說，“為了讓服務(wù)更加專業(yè)，我們先后引入7家企業(yè)化運(yùn)營的社會組織，以場地?fù)Q服務(wù)，并對運(yùn)營主體進(jìn)行考核，明確準(zhǔn)入和退出機(jī)制。”

　　暑假期間家里沒人帶孩子，困擾著不少上班族家長。在充分了解居民需求后，浐灞半島社區(qū)引入西安益人社會服務(wù)中心。

　　今年9歲的孫千舒在這里托管。最近，她在老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)了繪本故事《Incy Wincy Spider》，并用毛線等工具做手作。

　　“由于社區(qū)提供了場地，我們可以以更優(yōu)惠的價格為居民提供普惠式的優(yōu)質(zhì)教育資源。”該中心負(fù)責(zé)人劉曉雁介紹，“我們開設(shè)的中英文繪本閱讀等課程受到了家長的歡迎。”

　　浐灞半島社區(qū)在西安市率先引入西交幼教小雅托育中心，解決居民0至3歲嬰幼兒的托育需求;率先引進(jìn)西安市青少年宮的師資，在社區(qū)開設(shè)舞蹈、書法、聲樂、航模等課程。

　　“按照《西安市城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》，2025年，全市上下將繼續(xù)按照‘重需求、強(qiáng)功能，小投入、大成效，多元化、可持續(xù)’的工作思路，堅(jiān)持以需定供、盡力而為、量力而行，一手抓工程建設(shè)，一手抓運(yùn)營監(jiān)管，完成65個項(xiàng)目建設(shè)，讓居民在家門口就能享受便捷、優(yōu)質(zhì)、普惠的公共服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”王衛(wèi)民說。