□ 實(shí)習(xí)記者 龐浩楠 通訊員 馬亮

　　張宏艷 記者 唐冰

　　城鄉(xiāng)教育資源不均是導(dǎo)致教育不公平的重要因素之一，而推進(jìn)緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)是破解城鄉(xiāng)教育資源不均問(wèn)題的有效途徑。為縮小城鄉(xiāng)教育差距，助力鄉(xiāng)村全面振興，近日，平利縣政協(xié)組織部分委員，聯(lián)合縣教體局等多部門負(fù)責(zé)人，圍繞“緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)”議題開(kāi)展協(xié)商議政，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展“把脈開(kāi)方”。

　　老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)是平利縣教共體核心校之一，承擔(dān)著輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的重任。調(diào)研組詳細(xì)察看了校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等硬件建設(shè)情況，重點(diǎn)了解教育資源共享、師資力量配備等具體舉措和實(shí)施成效。

　　隨后，調(diào)研組又前往另一教共體核心校——經(jīng)開(kāi)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)及其成員校長(zhǎng)安初級(jí)中學(xué)。調(diào)研組成員對(duì)經(jīng)開(kāi)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)的現(xiàn)代化設(shè)施和清晰高效的運(yùn)行架構(gòu)印象深刻，對(duì)經(jīng)開(kāi)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)幫扶成員校開(kāi)展硬件建設(shè)的做法給予肯定，“硬件是基礎(chǔ)，教師走教駐教常態(tài)化、教研深度聯(lián)動(dòng)，才是提升成員校‘造血功能’的關(guān)鍵。”

　　在縣城關(guān)小學(xué)，一場(chǎng)“空中課堂”正在實(shí)時(shí)直播，農(nóng)村成員校的學(xué)生通過(guò)屏幕跟隨城區(qū)名師認(rèn)真學(xué)習(xí)英語(yǔ)。委員們了解到，該校整合資金為成員校實(shí)施了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造、屋頂防水、教師宿辦室空調(diào)配備等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了教共體“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱”的發(fā)展目標(biāo)。

　　實(shí)地調(diào)研剛剛結(jié)束，座談會(huì)隨即召開(kāi)。調(diào)研組成員與縣教體局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐一堂，直面教共體建設(shè)的短板不足，共商破解之策。

　　“全縣9個(gè)教共體已覆蓋26所義務(wù)教育學(xué)校，2025年投入2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，120余名教師參與走教……”縣教體局負(fù)責(zé)同志在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也指出了“空中課堂”信息化設(shè)備老舊、項(xiàng)目謀劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、部分學(xué)校內(nèi)控管理薄弱、資源共享深廣度不足、社會(huì)參與度低等問(wèn)題。

　　編制與人事瓶頸如何疏通?縣編辦、人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)委員關(guān)切。委員建議，建好用好教育專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池，統(tǒng)籌崗位設(shè)置與考核比例，明確并保障交流教師待遇，用切實(shí)的待遇保障和暢通的職業(yè)發(fā)展通道解除教師流動(dòng)后顧之憂。

　　經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)管短板如何補(bǔ)齊?縣財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)同志詳細(xì)記錄委員們關(guān)于出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理辦法、規(guī)范賬戶流程，建立農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校“財(cái)政補(bǔ)助+教共體調(diào)劑”兜底機(jī)制、強(qiáng)化績(jī)效管理等意見(jiàn)建議，努力做到“資金既要保障到位，更要用得規(guī)范透明、管得嚴(yán)格有效，確保每一分錢都花在刀刃上、花出實(shí)效”。

　　資源優(yōu)化與長(zhǎng)效機(jī)制難點(diǎn)如何突破?縣教體局、發(fā)改局負(fù)責(zé)同志與委員們深入交流，達(dá)成共識(shí)：更新“空中課堂”硬件并提升應(yīng)用能力;精準(zhǔn)引才育才，推進(jìn)“縣管校聘”及校長(zhǎng)職級(jí)制改革;把項(xiàng)目謀劃納入“十五五”規(guī)劃，建立智慧校園、產(chǎn)教融合等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);推動(dòng)教共體從“形式聯(lián)合”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵共建”，依托“名師工作室”培養(yǎng)青年教師，加強(qiáng)宣傳提升社會(huì)認(rèn)同。

　　政策落地與監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)如何強(qiáng)化?縣紀(jì)委監(jiān)委、縣組織部、縣審計(jì)局、縣宣傳部等部門積極回應(yīng)委員建議，強(qiáng)化“校園餐”、教輔征訂等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，加強(qiáng)典型宣傳。

　　此次調(diào)研既是對(duì)全縣教共體建設(shè)成效的一次“全面體檢”，更是凝聚共識(shí)、匯聚發(fā)展合力的一次“總動(dòng)員”。從體制機(jī)制的“破冰”到資源配置的“均衡”，從師資流動(dòng)的“暢通”到協(xié)同發(fā)展的“長(zhǎng)效”，調(diào)研組將收集到的問(wèn)題、梳理出的意見(jiàn)建議整理形成專題報(bào)告，為開(kāi)展好縣政協(xié)十屆十六次常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“教育均衡是最大的民生，教共體建設(shè)任重道遠(yuǎn)。”調(diào)研組表示，下一步，縣政協(xié)將以此次專題調(diào)研形成的報(bào)告為抓手，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，通過(guò)“回頭看”督查調(diào)研成果落地情況，以“再協(xié)商”推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)，推動(dòng)各部門將共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，通過(guò)各方協(xié)同發(fā)力，下好城鄉(xiāng)教育“一盤棋”、畫(huà)好協(xié)同發(fā)展“同心圓”，讓每個(gè)孩子都能享受到公平而有質(zhì)量的教育。