記者 王斌 通訊員 高翰軒

　　聚焦國歌規(guī)范普及的建議被全國政協(xié)辦公廳采用，直面易地搬遷房子、設施痛點問題的社情民意信息催生專項惠民政策出臺……在鎮(zhèn)安秦嶺山水間，一條條源于田間院壩的民意信息，正通過系統(tǒng)性機制成為助力民主科學決策的“金鑰匙”。

　　2024年以來，鎮(zhèn)安縣政協(xié)將反映社情民意信息作為撬動民生改善、精準參政的核心支點，系統(tǒng)性構建起“制度賦能、渠道下沉、精準聚焦”的全鏈條工作機制，累計收集原汁原味的社情民意民情370余條，轉化報送高質量信息190余篇，被全國政協(xié)采用1篇、省市政協(xié)采納66篇、省市縣各級領導批示22篇，推動解決民生痛點難點問題67項，真正讓“小信息”成為驅動縣域治理的“源頭活水”。

　　制度賦能——

　　構建高效運轉的民意“中樞”

　　為確保基層聲音直達決策、惠民舉措落地見效，鎮(zhèn)安縣政協(xié)著力構建起權責清晰、流程規(guī)范、導向明確的制度體系。

　　——健全責任體系，凝聚工作合力。將反映社情民意信息工作作為精準履職、服務民生的重要抓手，建立了由主席會議牽頭抓總、分管副主席協(xié)調推進、辦公室統(tǒng)籌管理、專委會分工協(xié)作、信息中心具體承辦的責任落實機制，為信息高效流轉提供組織保障。

　　——完善運行機制，規(guī)范工作流程。制定出臺《關于加強和改進反映社情民意信息工作的實施意見》，在實踐中注重目標引領與質量優(yōu)先，對委員、專委會等提出合理的年度信息報送參考目標，如每名委員每年至少反映1條有價值的信息，將反映社情民意作為評價委員履職的重要內容，重在展現(xiàn)服務民生的貢獻與價值，通過成果反饋、案例分享、肯定付出，持續(xù)激發(fā)內生動力，讓履職為民的價值感更加充盈。

　　——嚴格審核把關，提升信息價值。建立“信息員精編-辦公室初審-秘書長復審-分管主席核定-主席簽發(fā)”五級審核機制，嚴把信息政治關、質量關、實效關，確保反映情況準確、分析問題深入、提出建議可行。對重要信息輔以深度調研，力求建議更具操作性，推動“金點子”轉化為“金鑰匙”。

　　渠道下沉——

　　織密感知末梢的民情“網(wǎng)絡”

　　為確保民意收集廣泛深入、靈敏高效，鎮(zhèn)安縣政協(xié)雙管齊下，既注重拓展多元平臺，又注重建強專業(yè)隊伍。

　　——建強隊伍，匯聚多元智慧。在充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用基礎上，著力優(yōu)化信息工作力量結構，構建“政協(xié)委員+特邀信息員+專委會+政協(xié)基層組織”的協(xié)同工作格局。組建了一支由43名政治素質好、理論水平高、熟悉縣情民意的黨政干部、專家學者、行業(yè)代表組成的“特邀信息員”隊伍，作為信息工作的骨干力量，有效彌補了政協(xié)視角局限，提升了信息的專業(yè)度和代表性。改變傳統(tǒng)灌輸式培訓，舉辦社情民意信息工作培訓會8期，注重邀請專家授課與開設“優(yōu)秀信息員講臺”相結合，以“身邊人講身邊事、同行教同行”的方式，分享選題方向、調研方法、撰寫技巧和轉化心得，提升信息工作隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

　　——陣地前移，延伸感知末梢。依托覆蓋全縣的委員工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組，特別是在高峰鎮(zhèn)漁坪村、月河鎮(zhèn)羅家營村農(nóng)家小院等區(qū)域創(chuàng)新設立的“社情民意信息收集點”，將信息收集平臺直接建在群眾身邊，縮短信息傳遞鏈條，打通民意上傳“最后一米”。

　　——創(chuàng)新方式，傾聽原味民聲。積極運用“板凳議事”“大碗茶”等群眾喜聞樂見、輕松開放的說事形式，組織委員和信息員深入田間地頭、社區(qū)樓宇，與群眾面對面“嘮家常”“聽心聲”，在拉近距離、營造輕松氛圍中捕捉最真實、最鮮活的民意訴求。

　　精準聚焦——

　　打造轉化顯效的參政“硬核”

　　鎮(zhèn)安縣政協(xié)堅持質量導向，緊緊圍繞中心大局和民生福祉精準選題、深入調研、推動轉化，確保信息“提得準、說得對、辦得了”。

　　——聚焦“國之大者”“省之要者”，服務發(fā)展大局。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、秦嶺生態(tài)保護等“國之大者”“省之要者”，精準選題、深入調研。報送的《加大數(shù)字科技賦能守護秦嶺綠水青山》《疏通易地搬遷后扶堵點提升脫貧人口幸福指數(shù)》《以“秦嶺云海”為鑰 啟陜南旅游新篇》等高質量信息，其中有多篇被省市政協(xié)采用并獲領導批示，為上級決策提供了重要參考。特別是《以標準發(fā)布為契機嚴肅國歌曲譜規(guī)范使用》的信息被全國政協(xié)辦公廳采用，彰顯了“小信息”發(fā)揮的“大能量”。

　　——聚焦群眾“急難愁盼”“民生痛點”，傳遞百姓呼聲。堅持眼睛向下、腳步向下，聚焦群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。報送的《建立四個機制 破除野豬成災》信息，直擊群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)痛點，有效推動了野生動物致害防控補償機制的完善;《整治“天價彩禮”移風易俗勢在必行》等建議，回應社會關切，助推文明新風;《關于降低商洛市中心城區(qū)道路臨時停車費用的建議》等信息，關注民生細節(jié)，推動“延長免費時間”“差別收費”等惠民措施落地。

　　——聚焦協(xié)商成果轉化，釋放履職綜合效應。緊扣打通協(xié)商成果轉化“最后一公里”，要求各專委會在組織專題調研、常委會會議協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等履職活動后，及時梳理提煉會議發(fā)言、調研報告中的核心觀點和務實建議，轉化為高質量的社情民意信息。如，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”常委會會議專題協(xié)商成果提煉的《關于優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金經(jīng)辦流程的建議》，有力推動了相關流程的簡化優(yōu)化;針對“基層社會治理”專題調研形成的《理清公私關系 夯牢集體經(jīng)濟發(fā)展根基》等信息，促進了相關領域問題得到解決。

　　“讓采自秦嶺院壩的‘小信息’真正成為增進民生福祉、服務發(fā)展大局的‘大力量’。”鎮(zhèn)安縣政協(xié)的實踐表明，系統(tǒng)性構建社情民意信息“全鏈條生態(tài)”，是打通基層聲音上傳“堵點”、將政協(xié)優(yōu)勢轉化為基層治理效能的有效路徑。