記者 李榮

　　“感謝大家對提案的重視，這次座談會不僅是對政協(xié)提案的深入研討，更是凝聚三方合力、共同謀劃破解陜西律師行業(yè)發(fā)展難題、激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力的重要一步。”7月9日，在陜西海普睿誠律師事務(wù)所，在聽完省財政廳、省司法廳關(guān)于提案辦理情況的介紹后，省政協(xié)常委、陜西海普睿誠律師事務(wù)所主任趙黎明由衷點贊。

　　作為一名執(zhí)業(yè)40余年的律師，趙黎明十分關(guān)心陜西律師行業(yè)的發(fā)展。在全面依法治國基本方略的指引下，律師法律服務(wù)已經(jīng)成為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素，律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為增強(qiáng)區(qū)域競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。

　　趙黎明在日常工作中注意到，當(dāng)前我省律師事務(wù)所的發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，如行業(yè)“內(nèi)卷”嚴(yán)重、不良競爭頻發(fā)、法律服務(wù)能力良莠不齊加劇市場亂象;高端復(fù)合型涉外人才短缺，中小型律所占比過高，在國際投融資、知識產(chǎn)權(quán)等高端業(yè)務(wù)中處理經(jīng)驗與能力不足;青年律師人數(shù)增長快但缺乏業(yè)務(wù)支持，成長面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　在省政協(xié)十三屆三次會議上，趙黎明在提交的《關(guān)于設(shè)立專項扶持資金、助推律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案中建議，我省應(yīng)出臺扶持律師行業(yè)發(fā)展的專項資金政策，以市場機(jī)制和政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式，鼓勵律師事務(wù)所創(chuàng)新服務(wù)模式，提升法律服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)律師行業(yè)活力，滿足市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境對法律服務(wù)的需求。

　　提案交辦后，得到省司法廳、省財政廳高度重視。為辦理好提案，6月16日，省司法廳律師工作處處長劉豐進(jìn)一行專程來到陜西海普睿誠律師事務(wù)所，就提案辦理情況聽取趙黎明的意見建議。

　　“趙委員的提案精準(zhǔn)把握了行業(yè)發(fā)展痛點難點，對構(gòu)建系統(tǒng)性、長效性的資金扶持體系具有重要意義。”劉豐進(jìn)說，省司法廳將加強(qiáng)與省財政廳的溝通協(xié)調(diào)，將律師行業(yè)專項扶持資金納入省級財政年度預(yù)算及未來滾動預(yù)算，為資金設(shè)立筑牢制度根基。待資金落實后，同步啟動配套細(xì)則與監(jiān)管辦法的制定工作，確保資金使用合規(guī)高效。同時，將積極聯(lián)合省財政廳、省律師協(xié)會及行業(yè)專家召開聯(lián)席會議，圍繞資金規(guī)模、分配導(dǎo)向、配套政策等核心問題展開論證，制定兼具可行性與創(chuàng)新性的實施方案。探索將優(yōu)秀律師人才納入全省“英才計劃”“高層次人才培養(yǎng)工程”等省級人才項目，并組織開展跨區(qū)域調(diào)研，形成《律師行業(yè)專項扶持資金政策比較研究報告》，為陜西相關(guān)政策的制定提供實踐依據(jù)。

　　“趙委員的提案立足全省律師行業(yè)發(fā)展全局，具有前瞻性與現(xiàn)實指導(dǎo)意義。”省財政廳國防與政法處正處級財政監(jiān)察專員盧珂平說，省財政廳歷來將政協(xié)委員的提案列為重點辦理事項，目前已就這件提案的政策依據(jù)、全國實踐案例等開展系統(tǒng)性研究。

　　盧珂平介紹，省財政廳將參照財政部會計領(lǐng)域人才培養(yǎng)基金模式，研究把律師人才納入省級人才資金支持范疇的可行性;對接省委、省政府“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，推動相關(guān)獎補(bǔ)融入示范區(qū)政策框架。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)的需要，陜西律師行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。截至今年6月底，全省律師事務(wù)所有1009家，律師人數(shù)發(fā)展到21665人。

　　“我們一直都很重視律師行業(yè)的發(fā)展，通過設(shè)立青年律師互助基金等舉措關(guān)愛青年律師成長進(jìn)步，但僅靠行業(yè)自身力量難以破解行業(yè)難題。”省律師協(xié)會副會長王小軍說，希望能盡快設(shè)立律師行業(yè)發(fā)展專項扶持資金，在資金使用方面重點向青年律師培育扶持、高端法律服務(wù)人才引育、律師事務(wù)所“專精特新”發(fā)展等三大領(lǐng)域傾斜，助推全省律師行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　“設(shè)立專項扶持資金對提升陜西律師行業(yè)整體競爭力和服務(wù)更高水平‘法治陜西’建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義”;

　　“希望大家一起攜手努力，共同推動提案落地實施”;

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　　座談會上，與會人員圍繞提案建議深入交流，并就設(shè)立律師行業(yè)專項扶持資金的必要性、緊迫性及推進(jìn)方向達(dá)成共識。

　　盧珂平說：“我將把座談中掌握的行業(yè)現(xiàn)狀及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，聯(lián)合省司法廳開展前期調(diào)研，按規(guī)范程序形成可行性方案，力爭在現(xiàn)有政策框架內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新性突破，提供精準(zhǔn)可持續(xù)的財政支持。”

　　趙黎明說，律師行業(yè)的健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，直接關(guān)系法治陜西建設(shè)水平和社會治理效能。希望我省能積極探索創(chuàng)新思路，著力破解政策落地中的難點問題，扎實推進(jìn)“財政資金主導(dǎo)、律師協(xié)會補(bǔ)充、社會捐助協(xié)同”的多元保障模式落地生根，為打造一支讓人民滿意的高素質(zhì)陜西律師隊伍提供政策支持。