記者 張涵博 李榮 白瑤

　　4月30日，我國第一部專門關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，經(jīng)十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，自2025年5月20日起施行。

　　民營經(jīng)濟促進法的出臺，連日來在省政協(xié)委員中引發(fā)熱烈反響。委員們認為，這部法律的出臺充分彰顯了黨和國家鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心，為新時代新征程民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展提供了堅實的法治保障，將有力推動陜西民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

　　“民營經(jīng)濟促進法的出臺，是我國法治化營商環(huán)境建設的重要里程碑，不僅回應了民營企業(yè)多年來在準入、公平、權益保護等方面的關切，更從制度層面確立了‘兩個毫不動搖’的法治保障。”省政協(xié)委員、陜西省法學會破產(chǎn)法學研究會副會長張燕說，這部法律填補了社會主義市場經(jīng)濟法律體系中對民營經(jīng)濟專項規(guī)范的空白，是推進經(jīng)濟高質量發(fā)展與法治建設協(xié)調(diào)并進的重要體現(xiàn)，對于打造更加完備、統(tǒng)一、公正的市場環(huán)境具有深遠意義。

　　細讀民營經(jīng)濟促進法，平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則貫穿各個章節(jié)，依法鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的指向明確。

　　在省政協(xié)委員、陜西希格瑪律師事務所主任張陽秋看來，民營經(jīng)濟促進法是為民企撐腰的“尚方寶劍”，專門解決那些看不見、摸不著的“玻璃門”“旋轉門”問題：直接撕掉“隱形門檻”，比如以前有些行業(yè)明明沒寫禁止民企進入，但地方政府會變相設卡，新法律直接甩出“負面清單”，清單里沒寫的領域，民企都能進;專治“偏心眼”，過去有些地方招標，表面一套、暗地一套，比如要求投標企業(yè)“必須本地注冊”或者“提供本地業(yè)績”，新法律要求這類“量身定制”的條款必須公開透明;給民企“平權”，以前民企和國企競爭時，常被當成“二等公民”，新法律直接規(guī)定兩者權利義務必須對等。

　　“總的來說，這部法律就是要把過去那些‘原則上支持’‘原則上允許’的模糊地帶變成‘明明白白必須做’，讓民企遇到不公時能理直氣壯地說‘你違法了’。這就像給市場經(jīng)濟裝了個‘公平秤’，誰破壞規(guī)則就得掂量掂量后果。”張陽秋說。

　　近年來，陜西持續(xù)釋放政策疊加效應，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力激發(fā)民營經(jīng)濟新活力。今年一季度，陜西民間投資占全部投資近五成，同比增長21.3%，民營經(jīng)濟增加值占陜西GDP的比重增加至49.5%。截至今年3月末，陜西8600多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，八成以上是民企。民營經(jīng)濟撐起了陜西經(jīng)濟的“半壁江山”。

　　“民營經(jīng)濟促進法明確了國家對民營經(jīng)濟的長期支持政策，讓我們更加堅定信心，可以安心謀劃長遠發(fā)展，不斷加大未來的投資和創(chuàng)新力度。”最近，省政協(xié)委員、陜西江豪集團股份有限公司董事長王文禮正忙著謀劃新的商業(yè)版圖。他表示，將更加堅定地在國內(nèi)市場拓展業(yè)務，并與高校、科研機構加強合作，不斷加大在新能源、新材料等領域的投入，積極探索新產(chǎn)品新服務，助力新質生產(chǎn)力發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻民企力量。

　　發(fā)展新質生產(chǎn)力，民營經(jīng)濟大有可為。省政協(xié)委員、陜西東昌精密電子有限公司董事長周啟明表示，民營經(jīng)濟促進法的出臺，為民營企業(yè)更好抓住機遇提供了有效保障。以建筑行業(yè)為例，這部法律有助于引導我省民營建筑企業(yè)激發(fā)原始創(chuàng)新力，加快建筑業(yè)綠色化、智能化轉型，助力我省建筑行業(yè)高質量發(fā)展。

　　“我將始終把科技研發(fā)與技術創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的核心位置，精準對接市場需求，向‘新’求‘質’，為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻力量。”他表示，法律的生命力在于實施，希望各級部門能不折不扣地落實好民營經(jīng)濟促進法，細化出臺配套政策，使民營企業(yè)能夠從中受益，依法合規(guī)發(fā)展。

　　民營經(jīng)濟促進法明確支持、引導民營經(jīng)濟組織拓展國際交流合作，在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營等活動。“對于地處共建‘一帶一路’重要節(jié)點的陜西民營企業(yè)而言，這部法律為其搶抓國際化發(fā)展機遇提供了堅實支撐。”省政協(xié)委員、北京浩天(西安)律師事務所主任劉潔認為，陜西民營企業(yè)在把握機遇的同時，更需夯實內(nèi)功，構建起完善的境外風險防控體系，深入研究投資目標國政策法規(guī)，規(guī)避法律風險，筑牢國際化經(jīng)營安全底線，依托國家“科技攻關項目”，聯(lián)合高校開展技術研發(fā)，構建國際化人才梯隊，重塑品牌國際化戰(zhàn)略，提升全球市場競爭力。

　　“五一”假期后第一天，咸陽市工商聯(lián)立刻組織機關干部和部分商會企業(yè)代表共同學習民營經(jīng)濟促進法。省政協(xié)委員、咸陽市工商聯(lián)主席楊軍表示，作為黨委政府聯(lián)系民營企業(yè)的橋梁和紐帶，咸陽市工商聯(lián)將以宣傳貫徹民營經(jīng)濟促進法為重點，深入開展“法治進民企”等系列專項行動，舉辦不同形式的法律講座，讓企業(yè)家知法、懂法、用法，樹牢法治思維。同時，將加強與公檢法司等單位的合作，充分運用好民營經(jīng)濟促進法這一重要法律武器，引導民企合法合規(guī)經(jīng)營并善于運用法律手段維護合法權益，不斷提升工商聯(lián)服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的能力和水平，盡心竭力當好民企“貼心人”“娘家人”。