記者 肖倩

　　“跨境電商+AI”新模式，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道;合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)，讓海外投資者完成資金落地;出口貨物“區(qū)港一體化”監(jiān)管，助力打造效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的國際貿(mào)易大通道……

　　去年以來，我省深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，一系列為企業(yè)發(fā)展添動力、為產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能的創(chuàng)新實(shí)踐，正匯聚成陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的磅礴力量。

　　8年來，從制度創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)升級，從內(nèi)生增長到對外開放，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷深化改革，持續(xù)探索內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特色發(fā)展之路，推動全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至今年2月底，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)經(jīng)營主體24.08萬家，其中新設(shè)企業(yè)13.58萬家，累計(jì)實(shí)際使用外資32.7億美元、占全省同期的34.03%。

　　堅(jiān)持制度創(chuàng)新 市場活力迸發(fā)

　　近日，位于西咸新區(qū)灃東新城的創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心通過評估專利價(jià)值，用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物，成功為初犢健康科技集團(tuán)有限公司申請到中國建設(shè)銀行陜西省分行的質(zhì)押融資貸款1000萬元，讓無形的數(shù)據(jù)資產(chǎn)變?yōu)榍藙淤Y金的“金鑰匙”。

　　這是全省首單數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，標(biāo)志著基于區(qū)塊鏈存證的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在陜啟動。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕資產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)存在入表難、評估難、質(zhì)押融資難等問題。“依托區(qū)塊鏈不可篡改、高透明度、可追溯的技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記全過程可被‘蓋戳’存證，保證了數(shù)據(jù)真實(shí)有效，加速了數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資和許可轉(zhuǎn)讓。”3月28日，陜西創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司副總經(jīng)理明健說。

　　“灃東新城網(wǎng)絡(luò)科技、文化傳播企業(yè)眾多。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資這條‘新路’，可解企業(yè)燃眉之急。”灃東新城自貿(mào)辦高級主管李添說，“各項(xiàng)政策疊加后，企業(yè)實(shí)際貸款利率可降至1.5%以內(nèi)，大幅降低融資成本，對區(qū)內(nèi)企業(yè)吸引力很大。”

　　8年來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過制度創(chuàng)新不斷為企業(yè)降本提效，助力企業(yè)“輕裝上陣”：

　　西安國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)首創(chuàng)“區(qū)港一體化”監(jiān)管模式，出口通關(guān)時(shí)間從1.6小時(shí)縮減到48分鐘，物流成本節(jié)省約3000萬元;

　　西咸新區(qū)管委會累計(jì)組織實(shí)施“不見面”開標(biāo)項(xiàng)目6253個(gè)，為投標(biāo)人、專家節(jié)省交通、食宿、差旅等費(fèi)用約1000萬元;

　　西安高新區(qū)功能區(qū)搭建“秦創(chuàng)原(西安)專利申請前評估公共服務(wù)平臺”，評估時(shí)間縮短到間隔1個(gè)工作日完成，評估費(fèi)用由每件上千元降到300元;

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　　在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這片創(chuàng)新熱土，企業(yè)正持續(xù)獲益。以經(jīng)營主體訴求為改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)，2024年，我省形成創(chuàng)新案例73個(gè)，其中5項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到國家部委認(rèn)可，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”

　　在西咸新區(qū)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從拿地到開工，所需要的審批事項(xiàng)從過去的54個(gè)減少到39個(gè)，辦理時(shí)間由原來的95天縮短至最快10天。

　　3月27日，灃西新城先進(jìn)鈦合金材料產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，工人正緊鑼密鼓地調(diào)試設(shè)備。

　　回憶起去年開工前的情景，先進(jìn)鈦合金材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理李鵬仍記憶猶新：“前期方案設(shè)計(jì)耽擱了時(shí)間，后期施工就得加快進(jìn)度。西咸新區(qū)管委會推行‘項(xiàng)目開工一件事’集成辦理，只用了5天時(shí)間就辦完所有審批事項(xiàng)。”

　　為確保該項(xiàng)目如期開工，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)(灃西)中心聯(lián)合相關(guān)部門前往項(xiàng)目單位上門服務(wù)，將開工前需要辦理的建筑工程施工許可、用水報(bào)裝、用電報(bào)裝等3項(xiàng)業(yè)務(wù)集成為“一件事”，按照“一張申請表單、一份辦事指南、一套申報(bào)材料、多項(xiàng)審批并行”新模式辦理，審批時(shí)限提速80%以上。

　　“當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，一期即將投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)4000噸鈦錠。項(xiàng)目全部建成后，將成為國際化高溫鈦合金熔煉示范生產(chǎn)基地。”李鵬說。

　　2024年，西咸新區(qū)累計(jì)為201個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)幫辦代辦服務(wù)，代辦行政審批事項(xiàng)495個(gè)，有效縮短項(xiàng)目手續(xù)辦理周期，項(xiàng)目落地建設(shè)速度大幅提升。

　　便利不止于此。去年以來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索“稅銀企”合作機(jī)制，把小微企業(yè)的納稅信用等級轉(zhuǎn)化為企業(yè)的信用額度;創(chuàng)新建立國際商事爭端“融解決”機(jī)制，將國際商事糾紛縮短到3個(gè)月內(nèi)解決，不斷營造投資者“愿意來，留得住”的環(huán)境。

　　良好的營商環(huán)境成為吸引企業(yè)的“引力場”。三星二期、法國達(dá)能、鋰創(chuàng)(西安)新能源、東航賽峰起落架維修等一批外資企業(yè)、項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)聚集，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。

　　深化產(chǎn)能合作 推動開放共贏

　　近年來，工程機(jī)械市場逐漸由“增量時(shí)代”進(jìn)入“存量時(shí)代”，西安經(jīng)開功能區(qū)充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，深入推進(jìn)工程機(jī)械再制造設(shè)備企業(yè)“出海”，進(jìn)一步促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。

　　亞鉀國際投資(廣州)股份有限公司在老撾建設(shè)的鉀肥生產(chǎn)項(xiàng)目紅紅火火，但公司在設(shè)備維修和再制造方面存在一些痛點(diǎn)。而陜西天元智能再制造股份有限公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的礦用設(shè)備再制造服務(wù)供應(yīng)商，可以很好解決亞鉀國際投資(廣州)股份有限公司在設(shè)備運(yùn)維方面的問題。

　　于是，雙方一拍即合，成立亞鉀天元智能制造有限公司，在老撾甘蒙省建設(shè)2萬平方米的工業(yè)廠房。西安智能再制造研究院執(zhí)行院長王昕介紹，該項(xiàng)目一期生產(chǎn)車間于2024年11月底投產(chǎn)，主要進(jìn)行礦山井下掘采零部件維修及再制造，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值582萬元，今年預(yù)計(jì)營收5000萬元;二期將于2026年投產(chǎn)，進(jìn)行掘進(jìn)機(jī)、連采機(jī)、扒渣機(jī)等整機(jī)維修及再制造。

　　“工程機(jī)械再制造，不是簡單的‘翻新’，而是通過對產(chǎn)品實(shí)施高技術(shù)修復(fù)和改造，進(jìn)行再制造工程設(shè)計(jì)，使產(chǎn)品質(zhì)量和性能接近甚至超過新品，實(shí)現(xiàn)修舊如新、修舊勝新。”西安經(jīng)開區(qū)商務(wù)局副局長徐軍團(tuán)說，從性價(jià)比的角度來看，再制造工程機(jī)械價(jià)格只有新機(jī)的40%至60%;對于企業(yè)來說，市場廣闊，成本低廉，大有可為。

　　“不只是陜西天元智能再制造股份有限公司，西安經(jīng)開區(qū)天隆科技、大醫(yī)集團(tuán)等5家企業(yè)去年完成在老撾、越南等國家和地區(qū)的6個(gè)境外投資項(xiàng)目，投資額同比增長50%。”徐軍團(tuán)說。

　　近年來，陜西積極融入共建“一帶一路”大格局，農(nóng)業(yè)合作同樣成果斐然。楊凌示范區(qū)積極促進(jìn)科技成果與創(chuàng)新資源開放共享，建成14個(gè)海外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，奮力打造農(nóng)業(yè)對外開放新高地，畫出合作共贏“同心圓”。

　　開放的“苗圃”繁花似錦，海外的收獲振奮人心。

　　陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全域開放、全面改革，在多個(gè)領(lǐng)域深化創(chuàng)新實(shí)踐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升能級，奮力書寫內(nèi)陸改革開放新篇章。