□ 趙浩義 記者 張璐

　　厲兵秣馬迎鏖戰(zhàn)，枕戈待旦再前行。3月25日至26日，省慈善協(xié)會在渭南市臨渭區(qū)召開慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會，總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展實踐，觀摩慈善項目，交流推廣經(jīng)驗，再譜陜西慈善新華章。會議主題突出，是省慈善協(xié)會在中國式現(xiàn)代化征程上推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一次大檢閱、再沖刺。

慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會現(xiàn)場 記者 張璐 攝

　　沉甸甸的慈善答卷

　　“這幾年省慈善協(xié)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示精神，履行慈善組織使命，以新思路謀劃、新路徑探索、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道，一個助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕、參與社會治理的慈善工作新模式初見雛形。”省慈善協(xié)會會長吳前進說。

　　以創(chuàng)建慈善幸福家園為抓手，開創(chuàng)慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局。四年來，35%的行政村、社區(qū)創(chuàng)建慈善幸福家園7121個;線上線下募集村社(區(qū))慈善互助金及建設(shè)資金13.7億元;關(guān)愛中心開辦老年人愛心餐廳3788個，就餐老人40.3萬人，興辦兒童之家2001個，關(guān)愛留守兒童4.9萬名;踐行慈善公約，開展“孝善之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，評選孝善之星、道德模范33751人。

　　以推動縣(市、區(qū))召開慈善大會為驅(qū)動，打造慈善促進共同富裕新模式。目前全省已召開21場慈善大會，募集款物價值總額達23.5億元。

　　開發(fā)新質(zhì)動能打造慈善募集新業(yè)態(tài)。全省慈善協(xié)會系統(tǒng)堅持線上線下雙發(fā)力，激發(fā)慈善募集新質(zhì)動能。線上廣泛發(fā)動社會各界參與小額捐贈，打造數(shù)字慈善業(yè)態(tài)，近三年線上募集善款14.41億元，日均網(wǎng)籌善款131萬元。互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌已成為陜西慈善事業(yè)的重要力量。線下鞏固老善主，積極開拓新善源，去年省慈善協(xié)會募集款物價值8.56億元，市、縣(區(qū))募集14.5億元。

　　堅持慈善救助項目化、項目管理規(guī)范化、管理質(zhì)量品牌化的“三化”建設(shè)，開創(chuàng)慈善救助工作新局面。圍繞鄉(xiāng)村振興和困難群體需求，策劃實施了一批慈善助農(nóng)、助學(xué)、助醫(yī)、幫困等慈善項目。“十百千萬”愛心助農(nóng)大行動，三年線上籌款6億元，助力逾20萬脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);“慈安便民橋”項目每年安排資金5000萬元，建橋700座;“三節(jié)救助”項目每年募投款物5000萬元關(guān)愛特殊群體。2024年，省慈善協(xié)會實施慈善救助項目10大類93個，支出款物價值7.92億元，占募集總額93%，幫扶困難群體逾百萬人次。

　　黨建引領(lǐng)，強基固本，依法行善。省慈善協(xié)會黨委充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，開展比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比奉獻、爭一流工作業(yè)績的“三比一爭”黨建主題實踐活動，推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;連續(xù)四年開展“基層組織建設(shè)年”活動，推動73個市、縣慈善協(xié)會班子換屆，把一批有情懷、有影響、有資源、有能力、能干事的退休干部充實到慈善隊伍中來;健全省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級慈善組織體系，完善橫向到邊、縱向到底的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。新修改的慈善法頒布實施后，積極組織培訓(xùn)、知識競賽和宣傳活動，并在“慈善組織風(fēng)險隱患排查治理專項行動”中，對慈善項目全面排查整改，完善內(nèi)控機制，確保依法行善。

　　省慈善協(xié)會的積極探索與實踐，引發(fā)全國慈善會系統(tǒng)的關(guān)注。近幾年，有18個省及80多個市、縣(區(qū))慈善(協(xié))會來陜考察交流。中華慈善總會會長宮蒲光在陜調(diào)研指導(dǎo)工作時指出：“陜西省慈善協(xié)會開創(chuàng)了慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局，打造了慈善促進共同富裕新模式，建設(shè)了慈善募集新業(yè)態(tài)，形成了獨具特色的‘陜西慈善現(xiàn)象’。陜西慈善工作特色鮮明、亮點紛呈，做出了品牌，闖出了路子，走在了全國前列。”

　　去年年底，副省長徐明非在省慈善協(xié)會調(diào)研指導(dǎo)工作時指出：“省慈善協(xié)會以慈善的路徑和方式鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕，為陜西高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。”

與會人員現(xiàn)場觀摩臨渭區(qū)西安路小學(xué)慈善教育示范基地記者 張璐 攝

　　生動的現(xiàn)場觀摩

　　3月25日，與會人員現(xiàn)場觀摩了臨渭區(qū)西安路小學(xué)慈善教育示范基地和孝義鎮(zhèn)金灘村慈善幸福家園，見證慈善沃土上的育人新篇與“銀發(fā)”歡顏。

　　西安路小學(xué)按照省教育廳、省慈善協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在中小學(xué)校全面開展慈善教育活動的通知》要求，13年來將慈善文化教育融入德育教學(xué)計劃，每月開設(shè)一節(jié)慈善文化課，組織一次慈善主題班會，舉辦一場愛心故事會，并布置一篇善行作文;每年開展一次慈善征文評選、善行演講競賽以及慈善文藝活動，綜合運用教育教學(xué)、實踐養(yǎng)成、文化熏陶樹德育人。

　　走進校園，目之所及皆是慈善教育的生動注腳：校內(nèi)廣場12塊展板勾勒出慈善脈絡(luò)，教學(xué)大樓四層文化長廊鋪展千年善道。創(chuàng)意展臺上學(xué)生手繪的《善行日記》吸引眾人目光。在“二十四孝新解”展區(qū)前，四年級學(xué)生王顧惜聲情并茂的講解，讓與會代表駐足良久;大禮堂內(nèi)，臨渭區(qū)教育體育局局長周莉以“三位一體”為核心，解碼區(qū)慈善教育13年探索之路;通過建立“行政+協(xié)會+學(xué)校”協(xié)同機制，形成596節(jié)示范課，開展72項課題研究，形成了育人矩陣;創(chuàng)建名師工作室，設(shè)立300萬元專項教育基金，培育165名教學(xué)能手;以“日行一善”活動帶動19萬件愛心物資流轉(zhuǎn)，讓123萬元善款匯成愛的暖流。

　　西安路小學(xué)校長徐莉莉分享校園實踐教育，展示“幸福德育126模式”與慈善教育的深度融合：每月的慈善主題班會、年度“善行積分榜”、校園慈善義賣市集等特色活動，將抽象理念轉(zhuǎn)化為可觸可感的成長印記。

　　在喬磊老師的《愛心故事會》課堂上，孩子們分享了“日行一善”的經(jīng)歷。當(dāng)殘疾學(xué)生家長講述孩子受助故事，以及老師講述韓紅10年收養(yǎng)280名孤兒的堅持時，觀摩現(xiàn)場不少人眼眶濕潤。西北大學(xué)慈善研究院專家薛新婭感慨：“這堂慈善課，澆灌的是善念，融合的是善舉，收獲的是未來。”

　　隨后，與會人員來到孝義鎮(zhèn)金灘村。這個“全國慈善幸福家園示范村”正上演著慈善關(guān)愛的“情景劇”，35位老人正在用餐。據(jù)介紹，金灘村536戶村民，60歲以上的老人占比19%。村里通過“四個一”籌資機制募集83.5萬元慈善基金，建成集助餐、醫(yī)療、文娛于一體的幸福家園。在標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，85歲的張俊龍老人激動地說：“孩子們在外安心打拼，我們在這吃住舒心，一天兩頓飯才8塊錢，每周還有體檢，日日有活動，這才是老來福!”

　　秦腔慈善專場更將氣氛推向高潮。志愿者演唱《善行天下在渭南》，村民鼓樂隊奏響《豐收鑼鼓》。鼓點鏗鏘中，萬畝桃梨競放的春景與幸福家園內(nèi)的歡聲笑語相互映襯，勾勒出鄉(xiāng)村振興中的慈善圖景。

　　鮮活的創(chuàng)新經(jīng)驗

　　會議期間，慈善工作先進市、縣(區(qū))分享了創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。

　　榆林市慈善協(xié)會推動三個縣(區(qū))召開慈善大會，募集善款17.3億元，公益生態(tài)建設(shè)成效顯著;連續(xù)5年募集款物價值億元以上，在開發(fā)慈善募集新質(zhì)動能方面成果突出;募集慈善互助金及建設(shè)資金9.2億元，按照“五個一”“十個有”的標(biāo)準(zhǔn)，建成慈善幸福家園1644個，開辦愛心餐廳近千所，為5萬名農(nóng)村孤寡老人提供餐飲關(guān)愛，各項工作走在全省前列。

　　西安市慈善會推動村社(區(qū))慈善幸福家園注冊創(chuàng)建，創(chuàng)建面達到62%，社區(qū)慈善發(fā)展成效顯著;渭南市慈善協(xié)會加強區(qū)縣班子建設(shè)，積極推進幸福家園創(chuàng)建，推動5個縣(區(qū))召開慈善大會，慈善文化進校園在全省處于領(lǐng)先地位。

　　安康市慈善協(xié)會扎實推進慈善幸福家園建設(shè);推動3個縣(區(qū))召開慈善大會;在慈安橋建設(shè)、關(guān)愛留守兒童以及慈善助學(xué)助醫(yī)等領(lǐng)域為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗。

　　商洛市慈善協(xié)會近幾年慈善募集大幅增長，慈安便民橋建設(shè)、助學(xué)助醫(yī)成效顯著;慈善幸福家園建設(shè)為脫貧縣樹立了典范，慈善工作進入全省第一方陣。

　　咸陽市慈善協(xié)會去年慈善募集增長顯著，為全省提供了區(qū)縣召開慈善大會的經(jīng)驗，在慈善幸福家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興方面成效顯著。

　　寶雞市、漢中市慈善會積極推動慈善幸福家園建設(shè)，踴躍參與網(wǎng)絡(luò)籌款，慈善工作面貌一新……

　　與此同時，一批優(yōu)秀的縣(區(qū))慈善協(xié)會脫穎而出：臨渭區(qū)多年來扎實開展中小學(xué)慈善文化教育，線上、線下募集成效顯著，慈善幸福家園建設(shè)為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，慈善助學(xué)為全省樹立了典范;長安區(qū)慈善幸福家園建設(shè)抓點帶面整體推進，在街辦、社區(qū)建立慈善基金，社區(qū)慈善發(fā)展成效顯著;鎮(zhèn)安縣建立縣、鎮(zhèn)、村三級慈善工作體系，去年網(wǎng)籌善款3543萬元，名列全省縣區(qū)前茅，從實際出發(fā)建設(shè)慈善幸福家園，引領(lǐng)脫貧區(qū)縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;延川縣在慈善幸福家園建設(shè)中，創(chuàng)立了“村社居民、鄉(xiāng)賢自籌一點，在外工作的干部、職工奉獻一點，愛心企業(yè)、人士捐贈一點”的互助金籌措模式，多渠道募集互助金2678萬元，保障68個村社(區(qū))慈善幸福家園持續(xù)運營，讓3604名孤獨老人在家園安享晚年;神木市、榆陽區(qū)召開慈善大會，募集善款分別居全省一、二名，實現(xiàn)了村社(區(qū))慈善幸福家園全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌連續(xù)三年名列全省前茅，成為全省區(qū)縣慈善工作的“領(lǐng)頭雁”;淳化縣召開第二次慈善大會，目前正在創(chuàng)建“慈善之縣”，網(wǎng)絡(luò)籌款成效顯著。

　　“我們充分發(fā)揮百強縣(市)優(yōu)勢，引導(dǎo)有情懷、有意愿的企業(yè)和個人參與慈善，慈善大會募集善款15.82億元。去年網(wǎng)絡(luò)籌集善款3372萬元，設(shè)立多項冠名基金，籌募善款2.54億元。”神木市慈善協(xié)會副會長王知學(xué)如是說。

　　“陳爐鎮(zhèn)雙碑村慈善幸福家園開辦了‘婆媳澡堂’，凡有老人來洗澡，澡堂就全天候有人堅守，促進了農(nóng)村家庭和諧，有效推動了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。”銅川市印臺區(qū)慈善暨扶貧協(xié)會會長薛秦生分享。

　　“我們推動慈善幸福家園與社區(qū)日間照料中心融合運營，打造了‘飯大爺’老年餐廳等品牌項目。全區(qū)21個‘飯大爺’餐廳服務(wù)老年人就餐達500萬余人次。”西安市新城區(qū)慈善會常務(wù)副會長沈瑞瑾介紹……

　　總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，吳前進如數(shù)家珍：黨建引領(lǐng)，發(fā)揮慈善組織的特質(zhì)優(yōu)勢服務(wù)黨的中心工作是慈善工作的基本遵循;爭取黨委、政府支持，出臺政策措施、建立推動機制是慈善工作的前提條件;完善組織體系建設(shè)，健全五級工作網(wǎng)絡(luò)，選好班子、配好會長是慈善工作的組織保障;牢記初心使命，積極作為，克難攻堅，創(chuàng)新發(fā)展是搞好慈善工作的內(nèi)在因素;提高專業(yè)化服務(wù)水平，規(guī)范運作，依法行善是慈善組織的生命力;應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)小額眾籌是慈善募集的新質(zhì)生產(chǎn)力;弘揚慈行善舉，建立褒獎激勵機制是慈善工作的動力源泉;全省一盤棋，開展聯(lián)合大行動，是陜西慈善工作的優(yōu)勢所在。

　　高質(zhì)量發(fā)展路線圖

　　如何推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?吳前進提出，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，慈善組織的使命和作用主要體現(xiàn)在四個方面：踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的中心工作，當(dāng)好黨的助手;充分發(fā)揮慈善組織公募資質(zhì)和廣泛聯(lián)系社會各界的優(yōu)勢，動員有意愿、有能力的企業(yè)和個人參與慈善公益事業(yè)，踐行第三次分配，補充民生保障，促進共同富裕;傳播慈善文化，宣傳慈善理念，以中華民族的傳統(tǒng)美德踐行社會主義核心價值觀參與社會治理;堅持守正創(chuàng)新，將慈善工作融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)之中，培育創(chuàng)新意識，強化創(chuàng)新思維，開展創(chuàng)新實踐，堅持慈善事業(yè)的公益性、自愿性、民間性、自治性基本特征，積極探索體現(xiàn)時代特征的募集方式、項目運作和管理體制機制。

　　同時，吳前進將陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖勾畫為：實施“三個突破”，建立“三大機制”，實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。

　　突破單純物質(zhì)救助的傳統(tǒng)慈善模式，從專注困難群體物質(zhì)救助的狹義濟困慈善走向服務(wù)整個社會進步的廣義慈善，建立社會救助與社會治理并行的現(xiàn)代慈善機制，實現(xiàn)慈善行為的轉(zhuǎn)變;突破單純線下動員的傳統(tǒng)募集方式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)慈善“小額大眾”的優(yōu)勢，建立線上線下聯(lián)動募集機制，開發(fā)新質(zhì)動能打造慈善募集新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)募集方式的轉(zhuǎn)變;突破精英慈善模式，建立開發(fā)慈善動能新機制，從精英慈善走向大眾慈善，從個人行為走向?qū)I(yè)化的社會事業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善的轉(zhuǎn)變。

　　再譜陜西慈善新篇

　　在部署今年工作時，吳前進指出，全年慈善工作要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公益慈善的重要指示批示精神，以創(chuàng)新為驅(qū)動，踐行慈善法規(guī)，服務(wù)黨委、政府中心工作，以慈善的路徑和方式助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕、參與社會治理，以飽滿的熱情、實干的作風(fēng)再譜陜西慈善新篇。

　　要把握“鞏固提高 融合發(fā)展”總基調(diào)，推動慈善幸福家園可持續(xù)運營。將慈善幸福家園建設(shè)納入國家普惠支持型養(yǎng)老服務(wù)體系，與互助幸福院、日間照料中心融合建設(shè)運營，著力動員社會募集善款，解決運營經(jīng)費不足問題，保障家園可持續(xù)運營。要持續(xù)推動市縣召開慈善大會，年內(nèi)爭取更多的市、縣區(qū)召開慈善大會，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠基鋪路。要堅持線上線下并舉開發(fā)新質(zhì)動能，打造慈善募集新業(yè)態(tài)。線上募集要打好陜西數(shù)字公益節(jié)、9·5中華慈善數(shù)字公益節(jié)、騰訊“久久公益日”三場網(wǎng)絡(luò)眾籌戰(zhàn)役。線下募集要進一步強化全員募集機制、拓展慈善募集渠道、鞏固老善主、拓展新善源。要以“三化”為基準(zhǔn)做優(yōu)慈善項目，組織開展查隱患、防風(fēng)險專項治理行動。要持續(xù)實施中小學(xué)慈善教育工程，加大慈善宣傳工作力度。要繼續(xù)開展“組織建設(shè)年”活動，與地方黨委聯(lián)系溝通，配強班子、選好會長，健全省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級慈善工作網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與方式，加強新時代志愿服務(wù)體系建設(shè)。要加強黨的建設(shè)，強化理論武裝，筑牢干事創(chuàng)業(yè)思想根基。

　　強有力的推動支持

　　陜西慈善工作的創(chuàng)新發(fā)展，得益于各級黨委、政府的高度重視支持。在這次會議上，徐明非充分肯定了近年來省慈善協(xié)會在鞏固拓展脫貧攻堅成果，以及助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕、參與社會治理的積極實踐與探索，并對慈善工作提出了明確的工作要求。

　　徐明非指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識慈善事業(yè)在第三次分配、促進共同富裕中的重要作用，牢牢扛起做好新時代慈善工作的使命擔(dān)當(dāng);要積極培育慈善組織，搭建基層慈善綜合服務(wù)平臺，完善扶持激勵政策，推動慈善與社會工作融合發(fā)展;要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能健全的慈善組織體系;要加強行政監(jiān)管，推動信息公開，健全依法治理、公開透明的制度閉環(huán)，確保慈善工作在陽光下運行;各慈善組織要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持服務(wù)大局、守正創(chuàng)新、自律自覺，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感;要大力弘揚慈善文化，深化示范引領(lǐng)，通過開展“中華慈善日”“陜西慈善周”等主題宣傳活動，營造濃厚的社會氛圍，推動全社會共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè)。

　　渭南市市長陳曉勇在致辭表示，渭南全市上下將以此次會議為契機，秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，奮力書寫新時代渭南慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　“慈善是社會公益的平臺，同胞互助共濟的橋梁，社會民生保障的補充。”省政府原常務(wù)副省長徐山林在講話中勉勵市、縣(區(qū))慈善協(xié)會會長，珍惜退休后做慈善的時光，保持良好的精神狀態(tài)，把慈善事業(yè)干得有板有眼、可圈可點，讓黨委政府滿意、社會大眾滿意、受助人群滿意。

　　征程風(fēng)正勁，篤行向未來。三秦大地的慈善事業(yè)已然站在新的歷史起點，向著高質(zhì)量發(fā)展的未來進發(fā)。

　　《各界導(dǎo)報》2025年4月8日 星期二 第5900期 04版