□ 段斐

　　調(diào)查研究是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，調(diào)查研究都發(fā)揮了巨大作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán);正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究;調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功;要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書記這些重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。

　　做好調(diào)查研究，必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的根本出發(fā)點(diǎn)，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是我們黨調(diào)查研究的對(duì)象，是我們黨了解真實(shí)情況的動(dòng)力源泉，是我們黨檢驗(yàn)自身和隊(duì)伍建設(shè)的客觀依據(jù)。習(xí)近平總書記指出：“開展調(diào)查研究就是走群眾路線。”調(diào)研的過(guò)程也是保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程。習(xí)近平總書記早在福州任職期間，大多時(shí)間都在基層進(jìn)行調(diào)查研究，帶領(lǐng)廣大干部“拜實(shí)踐為師，拜群眾為師”，通過(guò)萬(wàn)人答卷、千人調(diào)研、百人論證，反復(fù)修改，最終出臺(tái)《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，形成了“3820”戰(zhàn)略工程，在調(diào)查研究中踐行了“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的宗旨。

　　做好調(diào)查研究，就是要解決主要矛盾。黨員干部在調(diào)查研究中必須堅(jiān)持實(shí)事求是，從破解一系列問(wèn)題和難題出發(fā)。新的機(jī)遇、新的任務(wù)、新的環(huán)境，急需黨員干部準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，深入調(diào)查研究，回答時(shí)代之問(wèn)。今天我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，諸多問(wèn)題仍然是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興前進(jìn)路上的“絆腳石”“攔路虎”。要解決這些問(wèn)題，就必須大興調(diào)查研究，提高政治三力，為黨和國(guó)家事業(yè)爬坡過(guò)坎、披荊斬棘、乘風(fēng)破浪提供強(qiáng)力支撐。

　　做好調(diào)查研究，就是要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十九屆六中全會(huì)以“十個(gè)堅(jiān)持”概括了黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)，新時(shí)代傳承經(jīng)驗(yàn)離不開調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)尤為重要。每個(gè)黨員干部都要鍛煉提升全局眼光、大局意識(shí)、專業(yè)能力，凝聚起實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。

　　“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。”習(xí)近平總書記的重要論述深刻揭示了開展調(diào)查研究的有效路徑。

　　求“深”——調(diào)查研究要基于看清螞蟻。焦裕祿曾形象地講：“蹲下去才能看清螞蟻。”螞蟻微小，蹲下身子、拉近距離，方可看清具體。入深山采好藥，臨深池釣大魚。“蹲”字，強(qiáng)調(diào)了調(diào)研態(tài)度和深入方法，深入基層、深入群眾，蹲下來(lái)察民情、解民意、近民心;“清”字，要求調(diào)查研究做到真蹲真看。蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，走走過(guò)場(chǎng)，問(wèn)題也就浮于表面，決策也就不接地氣。調(diào)查研究要關(guān)注社會(huì)發(fā)展的廣度、剖析問(wèn)題的深度，找到解決問(wèn)題的根源。“螞蟻”二字，體現(xiàn)量的積累可以引起質(zhì)的變化，調(diào)查研究切莫輕視細(xì)小問(wèn)題，問(wèn)題沉積爆發(fā)往往是由于細(xì)節(jié)的疏漏。

　　求“實(shí)”——調(diào)查研究需達(dá)到去偽存真。馬克思曾指出：“主要的困難不是答案，而是問(wèn)題。”調(diào)查研究要求實(shí)效，就要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)提出問(wèn)題，達(dá)到解決問(wèn)題。矛盾的普遍性即矛盾的共性，矛盾的特殊性即矛盾的個(gè)性。調(diào)查研究既要通過(guò)普遍性了解問(wèn)題，更要通過(guò)特殊性去深挖實(shí)情。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期，都將馬克思主義中的普遍性和中國(guó)實(shí)際的特殊性相結(jié)合。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，進(jìn)入新時(shí)代，針對(duì)社會(huì)主要矛盾開展調(diào)查研究，更要在調(diào)查研究中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

　　求“細(xì)”——調(diào)查研究要采取抽絲剝繭。2020年9月17日，基層代表座談會(huì)召開，來(lái)自農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、快遞、網(wǎng)店等各領(lǐng)域的基層代表參加會(huì)議。習(xí)近平總書記指出：“大家都處在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活最直接，同群眾聯(lián)系最經(jīng)常，對(duì)黨的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見和建議能夠更加貼近基層實(shí)際、反映群眾心聲。”這“三個(gè)最”體現(xiàn)了黨中央關(guān)心基層、調(diào)研基層的細(xì)致和全面。天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。善用“放大鏡”，善于捕捉細(xì)節(jié)，聽到不同聲音，掌握一手資料，經(jīng)歷“否定之否定”，方能走出盲區(qū)，察覺新生問(wèn)題，正確決策落實(shí)。

　　求“準(zhǔn)”——調(diào)查研究應(yīng)秉承精確溯源。調(diào)查研究切忌大海撈針，盲目性和簡(jiǎn)單化傾向。首先，調(diào)研方式要準(zhǔn)。調(diào)查研究根據(jù)類型可分為綜合調(diào)查研究、重點(diǎn)調(diào)查研究、政策性調(diào)查研究、臨時(shí)事件調(diào)查研究等。根據(jù)任務(wù)要求，選準(zhǔn)調(diào)研方式是調(diào)研的前提。第二，調(diào)研對(duì)象要準(zhǔn)?？刹捎脫裰羞x點(diǎn)法、擇優(yōu)選點(diǎn)法、擇劣選點(diǎn)法和劃類選點(diǎn)法等方式，確保調(diào)研對(duì)象既具有普遍性以適用于對(duì)應(yīng)領(lǐng)域人群，又具有特殊性找到區(qū)別差異。第三，調(diào)研結(jié)果要準(zhǔn)。調(diào)查研究過(guò)程中，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，邊看邊思、邊調(diào)邊研，深挖問(wèn)題本質(zhì)，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，“對(duì)癥開方”。

　　求“效”——調(diào)查研究必落實(shí)成果轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果最終要轉(zhuǎn)化運(yùn)用，要形成有說(shuō)服力、有見地、有策略、可借鑒、可推廣的調(diào)查報(bào)告。在國(guó)家發(fā)展和黨的建設(shè)中，面臨著改革發(fā)展中的問(wèn)題、城鄉(xiāng)居民的關(guān)切點(diǎn)和訴求、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相應(yīng)問(wèn)題、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全中的問(wèn)題、基層黨的建設(shè)等具體又復(fù)雜的問(wèn)題，就必須依靠切實(shí)可行的調(diào)研結(jié)果來(lái)解決。調(diào)查研究的優(yōu)秀成果往往屈指可數(shù)，只見樹木不見森林、只見現(xiàn)象不見本質(zhì)的調(diào)查研究無(wú)法轉(zhuǎn)化成改造主觀世界和客觀世界的具體措施。調(diào)查研究不可把說(shuō)了當(dāng)成做了，把做了當(dāng)作完成了，把完成了當(dāng)成做好了，要下大功夫以調(diào)研破題、以調(diào)研開路，通過(guò)抓調(diào)查、抓研究、抓決策、抓整改、抓監(jiān)督，確保調(diào)查研究全鏈條暢通。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的調(diào)查研究貫穿科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展歷程，繼承了黨的百年光榮傳統(tǒng)，必將在新時(shí)代迸發(fā)新活力、展現(xiàn)新內(nèi)涵，打開事業(yè)發(fā)展新局面。

　　(作者單位：漢中市委黨校)