近年來,榆陽區(qū)孟家灣鄉(xiāng)持續(xù)強化黨建引領(lǐng),優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,因地制宜大力推廣“黨建引領(lǐng)強基礎(chǔ),全科網(wǎng)格全覆蓋,伙場說事無死角,矛盾糾紛大起底,黨群關(guān)系更密切,評優(yōu)樹模振鄉(xiāng)風,經(jīng)濟社會大發(fā)展”的“七制工作法”,打造全科網(wǎng)格名片。同時,以伙場為最小網(wǎng)格單位,探索推出“五級五長·六員服務(wù)”鄉(xiāng)村版末端精細化治理模式。從伙場說事、伙場整治,到伙場改革,再到發(fā)展伙場經(jīng)濟,該鄉(xiāng)充分發(fā)揮288名伙場網(wǎng)格長在疫情防控、人居環(huán)境整治、矛盾化解、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層共建共治共享新格局。
強化黨建引領(lǐng),構(gòu)建“五級五長”網(wǎng)格體系。孟家灣鄉(xiāng)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到“網(wǎng)”、落實到“格”。一級網(wǎng)格分6個鄉(xiāng)級網(wǎng)格,由鄉(xiāng)掛片領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長;二級網(wǎng)格分14個村級網(wǎng)格,由村黨支部書記、駐村干部為村網(wǎng)格長;三級網(wǎng)格分63個聯(lián)組網(wǎng)格,由村干部擔任聯(lián)組網(wǎng)格長,負責1至3個小組網(wǎng)格;四級網(wǎng)格分99個組級網(wǎng)格,由小組長擔任小組網(wǎng)格長,負責2至5個伙場網(wǎng)格;五級網(wǎng)格分288個伙場網(wǎng)格,由黨員、鄉(xiāng)賢能人、人大代表、志愿者擔任伙場網(wǎng)格長,負責伙場30至40戶村民,以此構(gòu)成橫向到邊、縱向到底,層層負責的“五級五長”網(wǎng)格治理體系。在每個網(wǎng)格區(qū)設(shè)置公示牌,公示相關(guān)負責人員的姓名、電話及六員工作職責范圍。
在三道河則村,五級網(wǎng)格長李建國正在崗位上細心收集并處理群眾反映的困難和問題。閑暇之余,他還會學習相關(guān)惠民政策。“我的工作主要是入戶走訪,為老百姓宣傳相關(guān)政策法規(guī),了解村民的困難和問題,并及時解決,對解決不了的問題我將逐級上報。最近,我挨家挨戶了解60周歲以上老年人疫苗接種情況,并配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院做到應(yīng)接盡接。”三道河則村五級網(wǎng)格長李建國說。
通過發(fā)揮黨員、鄉(xiāng)賢能人、人大代表等網(wǎng)格長力量,借助他們?nèi)耸?、地熟、情況熟等優(yōu)勢,通過走組串戶,第一時間了解問題、報告隱患、處理訴求、化解矛盾,實現(xiàn)政策法規(guī)自上而下宣傳、社情民意自下而上收集,各項工作統(tǒng)一部署、一線響應(yīng)、上下聯(lián)動,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層社會治理新格局。
創(chuàng)新工作舉措,落實落細“六員服務(wù)”職責。明確網(wǎng)格在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,突出政治功能,將基層黨建、平安建設(shè)、民生服務(wù)、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等各類治理事項、要素全部納入網(wǎng)格,實現(xiàn)服務(wù)管理網(wǎng)不漏事、事不漏人、人不漏責。各級網(wǎng)格長齊心協(xié)力,織密織牢“宣傳、排查、管控、服務(wù)”四張網(wǎng),充分發(fā)揮組織建設(shè)指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行員、伙場說事調(diào)解員、安全生產(chǎn)護航員、文明新風引導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員“六員服務(wù)”職責。 網(wǎng)格長們?nèi)粘Q膊樽咴L,了解掌握社情民意。有新政策馬上傳,農(nóng)機租賃、養(yǎng)老保險新政策隨時宣傳到戶,讓大家共享改革發(fā)展紅利。有好產(chǎn)業(yè)帶頭干,發(fā)展蔬菜大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖群眾有畏難情緒,放不開手腳,網(wǎng)格長挨家挨戶做思想工作,帶著大家一起買料搭棚學技術(shù)。有糾紛矛盾主動化,將矛盾調(diào)處搬到農(nóng)戶伙場盤子,采取固定時間集中說、黨員聯(lián)戶上門說、急事要事現(xiàn)場說等多種方式,通過伙場說事直接和群眾對話、傾聽群眾心聲、回應(yīng)百姓訴求。不管是封山禁牧、森林防火、環(huán)境整治,還是疫情防控、安全排查,或是移風易俗、文明家風宣傳,只要是群眾事、伙場事,事事有人管,處處有行動,件件有成效。
“我們村充分發(fā)揮‘五級五長,六員服務(wù)’的作用,不僅將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、矛盾化解、疫情防控、安全生產(chǎn)、移風易俗等各項工作都能落實落細,還拉近了與群眾的距離。”三道河則村黨支部書記薛振祥說。
完善配套設(shè)施,服務(wù)精準精細更精心。針對該鄉(xiāng)區(qū)域面積大、群眾居住分散、組織學習議事不便等實際問題,率先在神樹灣、三道河則等村四級小組網(wǎng)格中打造便民服務(wù)驛站。群眾可享受政策咨詢、便民代辦、民政社保等政務(wù)一站式服務(wù),可以體驗法律咨詢、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)技指導(dǎo)等共享服務(wù),也可以感受取寄快遞、應(yīng)急充電等貼心服務(wù),還可以體驗接種疫苗、測血壓血糖、理發(fā)等便民服務(wù)。
通過建好“一個站”、用活“一張桌”、喝好“一杯茶”,將伙場說事功能拓展到伙場驛站,搭建起群眾議事、政策宣傳、便民服務(wù)的平臺。便民服務(wù)驛站建成以來,累計開會學習8次,調(diào)解矛盾糾紛17起、解決5個實際問題、化解積案2起,收集意見建議30余條,代收代寄快遞郵包56個,代繳醫(yī)療養(yǎng)老保險80人次,結(jié)合疫苗上門接種醫(yī)療進組12次,普法宣傳、政策宣講4次,群眾滿意率達100%。
“今年以來,我鄉(xiāng)以基層社會治理集成創(chuàng)新為抓手,創(chuàng)新推出‘五級五長·六員服務(wù)’鄉(xiāng)村治理模式,實現(xiàn)五級網(wǎng)格高效聯(lián)動、五級網(wǎng)格長‘一長多用’,基層大小事一網(wǎng)覆蓋、群眾急難事及時響應(yīng)。下一步,我們將不斷深化網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,細化服務(wù)清單,從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)、‘治理’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;智理’,真正將小網(wǎng)格融入大民生中。”孟家灣鄉(xiāng)黨委書記吳換柱說。(記者 許鵬 通訊員 王丹丹 張清羿)
編輯: 張潔
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