□ 省農(nóng)工黨

　　隨著農(nóng)業(yè)機械的大量增加和服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，農(nóng)機事故也成為農(nóng)民致貧返貧、影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。往往一起嚴重的機損或傷亡事故，就給農(nóng)戶帶來重大的經(jīng)濟損失，甚至使其致貧。

　　自2009年開始，在原中國保監(jiān)會的支持下，陜西省率先在全國開展了農(nóng)機互助保險創(chuàng)新試點工作，12年來，累計發(fā)展會員27萬多人(次)，補償互保事故2萬多起，把諸多家庭從農(nóng)機事故致貧返貧的邊緣拉了回來，減少了農(nóng)機事故糾紛，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，受到廣大農(nóng)機手的歡迎。當(dāng)前，農(nóng)機互助保險面臨的問題：一是協(xié)會開展農(nóng)機互助保險工作沒有合法資質(zhì)，制約了其發(fā)展和壯大;二是農(nóng)機互助保險工作法律制度不完善、不具體;三是參與農(nóng)機互助保險的農(nóng)機部門不能名正言順地按照《農(nóng)業(yè)保險條例》的要求從事引導(dǎo)、推動、宣傳，缺乏法律依據(jù)支撐。

　　為此建議：

　　一、籌建西部農(nóng)業(yè)裝備互助保險社。由國家銀保監(jiān)會支持，在陜西省試點12年的基礎(chǔ)上，扶植籌建西部農(nóng)業(yè)裝備互助保險社，使農(nóng)業(yè)互助保險人員持有資質(zhì)，理直氣壯地服務(wù)“三農(nóng)”。

　　二、出臺《農(nóng)機互助保險工作條例》。借鑒中國漁業(yè)互助保險改革的辦法，提出中國農(nóng)業(yè)機械安全互助保險改革方案，出臺《農(nóng)機互助保險工作條例》，對農(nóng)機互助保險有關(guān)主體資質(zhì)、運營規(guī)范及風(fēng)險預(yù)防等方面進行詳細規(guī)定。

　　三、建議國家銀保監(jiān)部門在陜西試點12年的基礎(chǔ)上，進一步給予大力支持、指導(dǎo)和幫助，盡快形成一套完善的互保體系。