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　　小紀汗鎮(zhèn)大紀汗村10萬只湖羊養(yǎng)殖示范基地

　　榆陽區(qū)時令水果大棚

　　□ 高三寶

　　習近平總書記在2020年新年賀詞中對2019年全國脫貧攻堅工作給予充分肯定，并對2020年的工作提出了殷切的期望。過去一年，榆林市榆陽區(qū)踐行了當年開展脫貧攻堅工作的錚錚誓言，用實際行動帶領全區(qū)貧困群眾腳踏實地，一步一個腳印走上了脫貧致富的康莊大道。

　　近年來，榆陽區(qū)以時不我待的緊迫感和使命感，凝心聚力全面吹響脫貧攻堅的號角，加快脫貧攻堅步伐，真心幫、實心扶，切實把貧困群眾的點點滴滴掛在心上，幫著群眾想、做給群眾看、帶領群眾干，營造出脫貧攻堅追趕超越濃厚氛圍;引導群眾打破“等靠要”思想，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，增強貧困群眾“造血”功能，讓他們徹底甩掉物質和精神貧困的“帽子”。

　　據了解，榆陽區(qū)原有貧困村80個，建檔立卡貧困戶4915戶9446人，在冊貧困戶2019戶3359人。僅2019年完成31個貧困村621戶1482人高質量退出。

　　夯實責任 強化使命擔當

　　2019年，榆陽區(qū)通過進一步明確工作職責，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了脫貧年度目標責任書，整合了區(qū)級領導包抓村戶信息，調整了第一書記43人、扶貧工作隊員75人，層層夯實了工作責任。同時通過開展“三級書記”遍訪貧困對象行動，確保各主要負責人對貧困戶信息動態(tài)及時掌握，隨時調整計劃。通過遍訪貧困對象行動，明確了“三級書記”抓扶貧工作責任，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅主體作用進一步凸顯。

　　“我們從2019年12月初開始，有針對性地對扶貧干部進行扶貧成效考核內容及方法的培訓和工作紀實資料的審核完善，確保全區(qū)脫貧攻堅工作全面提升、全面過硬。”榆陽區(qū)扶貧辦主任高登科說。

　　榆陽區(qū)建立了脫貧攻堅領導小組成員單位工作對接機制，明確了各單位扶貧分管領導和業(yè)務干部具體職責及聯(lián)系方式，扶貧干部每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保扶貧工作有人抓、有人干，確保工作對接無縫隙。

　　2019年9月12日至10月10日，榆陽區(qū)成立了由6名區(qū)級領導帶隊的聯(lián)合督查組，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展明察暗訪，村戶抽查比例不低于30%，硬性排出前三名和后三名，并在10月進行通報，確保2020年高質量完成脫貧攻堅工作任務。

　　“我們將認真抓好‘三比一提升’行動，圍繞年度動態(tài)調整和脫貧退出工作，比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措，提升脫貧質量，實現‘村村過硬、戶戶過硬、人人過硬’的目標。”榆陽區(qū)副區(qū)長石彥民說。

　　落實政策 鞏固脫貧成效

　　家住榆陽區(qū)魚河鎮(zhèn)李家溝村的貧困群眾李旺斌在政策的扶持下發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，現在已經脫貧。目前他的養(yǎng)蜂規(guī)模已擴大到20箱，已經成了村里小有名氣的養(yǎng)殖戶，收入也逐漸增多。“好日子是自己奮斗出來的。今后我一定好好干，讓日子過得越來越好。”李旺斌說。李旺斌的順利脫貧，正是榆陽區(qū)近年來在產業(yè)扶貧上的典型案例。

　　2019年，榆陽區(qū)按照“優(yōu)質果樹、大漠蔬菜、‘優(yōu)質飼草+肉牛養(yǎng)殖’‘肉羊養(yǎng)殖+多種特色優(yōu)勢產業(yè)’”的產業(yè)布局，向80個貧困村投入產業(yè)扶貧資金5241.1萬元，栽植山地果樹7318畝，農資補貼種植富硒水稻和谷子1.03萬畝、高粱5996畝、中藥材5500畝、大漠蔬菜1110畝、設施蔬菜200畝，產業(yè)配套建設水、電、路設施項目17個;投入474.7萬元扶持498戶在冊貧困戶和528戶脫貧戶采取自主實施、托管代管、入股合作社等形式發(fā)展種植、養(yǎng)殖產業(yè)。

　　同時，榆陽區(qū)將健康扶貧作為脫貧攻堅工作的重中之重。今年通過精準核定“三個一批”對象，已核定重病保障77人、大病專項集中救治329人。去年以來，榆陽區(qū)加快推進分級診療制度實施，引導貧困患者到區(qū)域內醫(yī)院就診，實現“小病不出村(鎮(zhèn))、大病不出區(qū)、康復回基層”，有效推動了醫(yī)療資源下沉。

　　在就業(yè)扶貧、危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、移民搬遷、兜底保障、基礎設施建設等方面因人施策、因戶施項，把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全區(qū)干部以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志，通過實際行動，將扶貧政策落到了實處，做到扶貧路上不落下一戶一人，切實做到“應扶盡扶、應保盡保”。

　　盯緊目標 推進“三比一提升”行動

　　榆陽區(qū)全面落實“比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措，提升脫貧質量”行動要求，堅持“節(jié)奏不亂、頻道不換”，在全區(qū)開展“三比一提升”行動，進一步抓好脫貧攻堅工作事項，確保實現“村村過硬、戶戶過硬、人人過硬”目標，高質量完成2019年減貧任務。

　　比責任落實。

　　榆陽區(qū)抓住關鍵少數，充分發(fā)揮領導干部的示范帶動作用，形成以上率下、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

　　比盡銳出戰(zhàn)。

　　榆陽區(qū)對各級幫扶干部開展督查，確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)貧困戶紀實簿進行審核簽字，夯實黨委書記抓扶貧工作責任，確保紀實簿內容真實準確、更新及時。

　　比精準舉措

　　。榆陽區(qū)由區(qū)財政、扶貧、農業(yè)、畜牧等部門組織對貧困村集體產業(yè)運營管理情況進行普查。同時深入開展“中盛集團+村集體合作社+貧困戶”湖羊養(yǎng)殖產業(yè)調研，簽訂發(fā)展框架協(xié)議書，探索實施資產收益扶貧。

　　提升脫貧質量。

　　榆陽區(qū)認真做好脫貧退出和動態(tài)調整工作，嚴把數據關，穩(wěn)步提高信息數據質量。同步做好脫貧不穩(wěn)人口的信息錄入工作、邊緣貧困人口的摸底和標注工作;組織開展脫貧人口“回頭看”工作;開展脫貧攻堅問題整改工作自查自糾，嚴格做好考核對標工作。

　　高登科表示，下一步，全區(qū)上下將全力以赴，合力攻堅克難，強力補齊工作短板，確保脫貧退出工作高質量完成，及早謀劃今年產業(yè)發(fā)展，不斷提升脫貧攻堅工作水平。