——陜西電子信息集團改革發(fā)展紀實

　　當(dāng)今世界，置身于信息時代的大潮，信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)方興未艾。陜西電子信息集團立足于信息產(chǎn)業(yè)變革日新月異的廣闊舞臺，積極適應(yīng)市場，轉(zhuǎn)換角色，奏響了改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新的華美樂章。

　　2017年7月30日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在朱日和訓(xùn)練基地舉行。此次沙場閱兵中，不論是地面方隊還是空中梯隊，陜西電子信息集團研制生產(chǎn)的雷達、通信、導(dǎo)航裝備成為本次閱兵的“指南針”、“順風(fēng)耳”、“千里眼”，在閱兵中實現(xiàn)了“零隱患、零故障、零拋錨”，圓滿完成閱兵保障任務(wù)，贏得了各級贊譽。特別是陜西電子集團研制生產(chǎn)的國之重器H22首次接受檢閱，成為我國武器裝備現(xiàn)代化的典型代表。

　　多年來，陜西電子信息集團按照“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效、深化改革、優(yōu)化發(fā)展”的總體思路，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，形成了以軍工產(chǎn)業(yè)為根本、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐“三位一體”的產(chǎn)業(yè)格局。多項技術(shù)處于國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白。

　　厚積薄發(fā)利劍出鞘

　　陜西電子信息集團組建以來，經(jīng)受住了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、持續(xù)下行的嚴峻考驗，通過不懈努力，創(chuàng)造企業(yè)輝煌成績。在經(jīng)營規(guī)模上，集團公司目前擁有下屬企業(yè)22家，較成立之初增加了14家，其中新并購企業(yè)5家，新組建企業(yè)9家(上市公司1家，新三板2家);集團員工3萬余人，其中新增職工人數(shù)超過1萬人。2011年集團營業(yè)收入突破百億元大關(guān)，標志著陜西電子信息集團進入百億集團陣營。2016年，集團實現(xiàn)營業(yè)收入154.79億元，資產(chǎn)總額達到300億元，較2007年分別增長6倍和5.9倍，特別是2017年，陜西電子信息集團提出了“十年三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三突出、三有效”的發(fā)展思路，企業(yè)規(guī)模效益同步增長，營業(yè)收入繼續(xù)保持穩(wěn)中有進，利潤指標同比超過15%。陜西電子信息集團在全省省屬國有企業(yè)中位居前8，在全國電子信息行業(yè)的排名穩(wěn)居前50，行業(yè)地位不斷提升，并受到社會各界廣泛關(guān)注與好評。

　　2017年，陜西電子信息集團研制生產(chǎn)的H22制導(dǎo)雷達、數(shù)字集群等通信導(dǎo)航裝備在朱日和沙場閱兵中集中展示，軍工列裝實力得到充分肯定;研制生產(chǎn)的電子元器件、電子裝備系列產(chǎn)品成功配套航母、神舟、北斗、大運、無人機、鯤龍等國家重點工程和領(lǐng)域，配套份額和水平同步提升;2017年，陜西電子信息集團發(fā)起組建的陜西電子信息軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掛牌成立，西安交大、西工大、20所近50家高校、院所和企業(yè)積極參與，陜西電子信息集團軍民融合發(fā)展邁出了實質(zhì)性步伐，成功實現(xiàn)破題立項。同時，陜西電子信息集團在太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也取得了長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局，價值鏈優(yōu)勢突出。

　　正如陜西電子集團公司黨委書記、董事長燕林豹所說：“2017年，集團將提高企業(yè)質(zhì)量和效益作為工作主線，抓改革、抓創(chuàng)新、抓管理、抓落實，開展了大量基礎(chǔ)性、富有成效的工作，生產(chǎn)經(jīng)營更穩(wěn)更實。”

　　改革驅(qū)動釋放活力

　　在生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢良好的同時，陜西電子信息集團緊抓改革。首先在改革工作中注重頂層設(shè)計、堅持問題導(dǎo)向、強調(diào)精準發(fā)力，編制了《陜西電子信息集團深化改革實施方案》、《陜西電子信息集團混合所有制改革實施方案》等多項改革方案，在法人治理結(jié)構(gòu)、混合所有制改革、企業(yè)管理層級等多方面全面推進各項改革任務(wù)。

　　此外，不斷強化對股東會、董事會、監(jiān)事會的規(guī)范化建設(shè)，通過制定《所屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》、《外派董事和監(jiān)事議事規(guī)則》等制度，成立專職董監(jiān)事工作室等機構(gòu)，有效規(guī)范了議事流程，形成了“權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡”的決策監(jiān)督機制，進一步加強了對所屬企業(yè)的監(jiān)督和管理。

　　科技創(chuàng)新人才強企

　　企業(yè)的發(fā)展離不開人才，陜西電子信息集團大力實施人才強企發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出了人才優(yōu)先發(fā)展、人才董事長工程等一系列重要要求，將人才工作擺在各項工作的突出位置，人才隊伍建設(shè)取得顯著成果。

　　陜西電子信息集團先后引進院士4人，國家“千人計劃”專家1人，先后獲批享受國務(wù)院政府津貼專家7人，陜西省有突出貢獻專家4人、“三秦人才”3人、“百人計劃”專家1人、“中華技能大獎”1人、“全國崗位技術(shù)能手”3人，陜西省“首席技師”9人。招聘博士14人、碩士584人。

　　燕林豹董事長說：“集團組建以來，我們加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新方面要求企業(yè)要舍得花錢，再困難也不能在科技創(chuàng)新上打折扣，取得了可喜的成績。”

　　2016年集團科技投入經(jīng)費支出7.8億元，占主營業(yè)務(wù)收入比例高于5.3%;研發(fā)投入經(jīng)費支出6.6億元，占主營業(yè)務(wù)收入比例高于4.5%;新產(chǎn)品銷售收入48億元，占營業(yè)收入比重超過30%。全年列入年度科研計劃共81個項目均按節(jié)點順利完成。

　　2017年，集團科技創(chuàng)新三項指標全面完成，位列全省國資企業(yè)前列;研究院正式運行，簽約孵化項目2項;全年獲批國家地方聯(lián)合工程中心1個、省級眾創(chuàng)空間示范1個;全年共申報專利194項，獲權(quán)150項，其中獲權(quán)發(fā)明專利47項。

　　目前，陜西電子信息集團累計獲得授權(quán)的專利數(shù)量已突破1000項。烽火電子研發(fā)中心獲批國家地方聯(lián)合工程研究中心，成為集團第二個國家級工程研究中心;烽火“空地一體化無中心快速組網(wǎng)與資源分配技術(shù)”獲國防技術(shù)發(fā)明二等獎、西京“氮化鎵基紫外與深紫外LED關(guān)鍵技術(shù)”獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎，“系統(tǒng)芯片低功率關(guān)鍵設(shè)計技術(shù)”項目獲陜西省科技一等獎。

　　“六個抓手”強力攻堅

　　燕林豹表示，2018年是改革開放40周年，“高質(zhì)量發(fā)展”是中央經(jīng)濟工作會議對宏觀經(jīng)濟發(fā)展提出的基本判斷，我省也提出了全力實施“五新戰(zhàn)略”和加快發(fā)展“三個經(jīng)濟”的工作要求，其核心都是要突出高質(zhì)量發(fā)展。因此，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將是集團當(dāng)下和未來工作的聚焦方向和奮斗目標。

　　他說，陜西電子信息集團要準確找到高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)增長的結(jié)合點，激發(fā)動能、提升質(zhì)量，實現(xiàn)穩(wěn)中有進，“量”“質(zhì)”并舉。具體路徑，就是要通過牢牢抓住“六個抓手”：一是穩(wěn)增長，二是增效益，三是促改革，四是謀創(chuàng)新，五是防風(fēng)險，六是強黨建。確保打贏集團公司“質(zhì)量變革、動力變革、效率變革”三大攻堅戰(zhàn)。

　　要圍繞低空航管、集成電路、機器人、基于氮化鎵、砷化鎵新一代半導(dǎo)體芯片、基于5G應(yīng)用的智慧產(chǎn)業(yè)、軍工物流、新能源汽車電池及汽車電子等重點領(lǐng)域，鎖定項目、培育孵化。

　　要加快混改步伐，提升發(fā)展活力。按照科學(xué)劃分軍工企業(yè)國有獨資、國有絕對控股、國有相對控股和國有參股類別的思路，在軍民融合領(lǐng)域，早研究、早布局、早動手，吸引社會資本、技術(shù)、人才等要素共同推動軍工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的軍民融合。

　　要突出考核管理，強化效能監(jiān)察。沒有考核，就沒有管理，更沒有效率?？己斯ぷ饕呀ㄕ铝⒅坪臀幕茉炀o密結(jié)合，一方面，要扎緊制度的籠子，形成有規(guī)可依、有規(guī)必依的制度約束氛圍;另一方面，要塑造先進企業(yè)文化，形成全集團普遍認同、高度統(tǒng)一的大文化格局，讓實事求是、埋頭苦干成為每名職工的行動自覺。

　　要實施總部改革，增強管控能力。2018年，集團總部要完成“三大改革”：一是總部機構(gòu)改革，二是總部薪酬改革，三是集團干部人事改革。

　　要狠抓工作落實，提高執(zhí)行能力。能不能抓好落實，有三個檢驗標準：一個是“聞其言、觀其行”，任務(wù)部署后，有沒有分工圖、作戰(zhàn)單、任務(wù)表?只有有了科學(xué)嚴謹?shù)淖鲬?zhàn)方案，才能保證抓到重點、落到實處;一個是“愚公志、繡花工”，在抓落實的過程中，要逢山開路、遇水搭橋、鍥而不舍、久久為功，只有這樣才能抓出成果、抓出實效;一個是“緊箍咒、軍令狀”，抓落實不是信馬由韁，要有監(jiān)督、有考核、有獎懲。職代會、監(jiān)事會、審計、紀檢、監(jiān)察、督察要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開展效能監(jiān)察、考核評估。

　　陜西電子信息集團作為我省重要的軍工電子科研生產(chǎn)基地，始終秉承“富國強軍，實干報國”發(fā)展理念，積極發(fā)揚“低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干”的軍工精神，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取，引領(lǐng)著我省軍工電子產(chǎn)業(yè)不斷邁上新臺階。新時代呼喚新作為，新挑戰(zhàn)肩負新使命!陜西電子信息集團將不忘初心，牢記使命，主動肩負起國企使命，聚焦新時代，開創(chuàng)新作為，推動集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我省新時代追趕超越和“三個經(jīng)濟”發(fā)展作出新的貢獻!

　　《各界導(dǎo)報》 2018-09-20 第4136期 第四版