1月10日,記者從市發(fā)改委了解到,2024年以來,我市聚焦構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效的公共資源交易平臺,強化數(shù)字賦能,積極推進招標投標領域創(chuàng)新改革,形成了一些好經(jīng)驗、好做法,于2024年12月被國務院督查組評選為“2024年度國務院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查發(fā)現(xiàn)的有效做法”,并且在全國宣傳推廣。
記者了解到,我市主要從強化數(shù)智賦能、創(chuàng)新評標模式、聚焦降低成本三方面發(fā)力,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”改革,積極創(chuàng)新評標模式,有效解決企業(yè)投標成本高、全國跑、資金周轉(zhuǎn)難等痛點問題,提升交易便利度和評審公平性。
在強化數(shù)智賦能,提升交易活動便利性方面,我市推動“智慧移動+指尖交易”,率先開發(fā)建設智慧移動交易系統(tǒng)(西安交易App),投標企業(yè)通過手機可全時限、全地域掌握信息及動態(tài),實現(xiàn)交易“掌上辦”;交易合同網(wǎng)上簽署,開發(fā)建設合同網(wǎng)簽系統(tǒng)為合同雙方在線溝通、磋商、簽訂提供了平臺,合同簽署時長由平均30天縮短至10天;創(chuàng)新電子營業(yè)執(zhí)照掃碼認證,交易平臺與全國電子營業(yè)執(zhí)照庫進行數(shù)據(jù)對接,投標企業(yè)運用電子營業(yè)執(zhí)照可掃碼登錄電子交易系統(tǒng),建立了基于電子營業(yè)執(zhí)照掃碼應用的招標采購業(yè)務辦理場景,實現(xiàn)企業(yè)信息免填寫、材料免提交、信息可校驗。
2024年共完成移動交易項目270個、合同網(wǎng)簽424個,近萬家企業(yè)通過手機參與投標,交易額達到76.39億元,完成合同金額163.05億元。
在創(chuàng)新評標模式,提升交易活動公平性方面,我市創(chuàng)新“暗標盲評”評審模式,運用數(shù)字化手段屏蔽投標人信息,專家在隱藏企業(yè)名稱的情況下進行評審;常態(tài)化實施遠程異地評標,發(fā)起成立“黃河流域公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟”,與13個省市的50家交易中心開展跨區(qū)域交易合作,實施常態(tài)化遠程異地評標;探索推進分散席位制評標,突破傳統(tǒng)“一標一室”集中評標模式,實現(xiàn)評標專家隨機抽取、評標席位隨機分配、評標系統(tǒng)在線溝通、評標過程同步打分,切實保障專家獨立評審。
2024年,實施“暗標盲評”項目92個,其中,實施“暗標盲評+遠程異地”8個,組織開展跨省域遠程異地評標181場。
在聚焦降低成本,減輕經(jīng)營主體負擔方面,我市全面推行“不見面開標”,在招標采購領域全面實施“線下不見面、線上面對面”的“不見面開標”模式,大幅提高開標效率;推進擔保制度改革,對估算價在1000萬元以下的政府投資項目,實行信用承諾替代投標保證金,對估算價1000萬元以上的政府投資項目,投標保證金最高不超過1%、50萬元,對3年內(nèi)沒有失信記錄的民營企業(yè)、中小微企業(yè),鼓勵少收、免收投標保證金,有效減輕經(jīng)營主體負擔;大力推廣電子保函,開發(fā)建設金融服務平臺,將電子保函系統(tǒng)納入公共資源交易平臺,面向銀行、保險、擔保等保函機構(gòu)開放。
目前,全市有23家保函機構(gòu)在交易平臺為企業(yè)提供全流程電子化服務,有效解決紙質(zhì)保函辦理繁瑣、保函造假、投標企業(yè)信息泄密等問題。
(記者 李欣怡)
編輯: 陳戍
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