■ 完善“田長制”，探索建立耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化管理機(jī)制

　　■ 將耕地保護(hù)任務(wù)納入全省各級國土空間規(guī)劃，制定《陜西省耕地恢復(fù)五年規(guī)劃》，確保耕地總面積穩(wěn)中有增

　　■ 非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用地必須堅(jiān)持節(jié)約集約理念，積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，優(yōu)先盤活利用批而未供和閑置土地

　　2024年12月30日，記者從省自然資源廳獲悉：省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》。

　　《實(shí)施意見》要求，全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，逐級分解耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，壓實(shí)黨委和政府主體責(zé)任。完善“田長制”，建立全省各級田長及巡田網(wǎng)格員責(zé)任清單、成員單位職責(zé)清單，構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任體系。探索建立耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化管理機(jī)制，自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共建“一張圖”，共享“一套數(shù)據(jù)”，構(gòu)建省級數(shù)據(jù)定期匯交聯(lián)動模式。

　　堅(jiān)決穩(wěn)住耕地總面積，將耕地保護(hù)任務(wù)納入全省各級國土空間規(guī)劃，落實(shí)到地塊并上圖入庫，加強(qiáng)日常監(jiān)管。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)空間管控要求，合理選址、科學(xué)規(guī)劃、依法依規(guī)利用土地，非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目少占或不占耕地。制定《陜西省耕地恢復(fù)五年規(guī)劃》，穩(wěn)妥推進(jìn)恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地，確保耕地總面積穩(wěn)中有增。

　　嚴(yán)格節(jié)約集約用地，非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用地必須堅(jiān)持節(jié)約集約理念，遵循“節(jié)約優(yōu)先、合理利用、計(jì)劃管控”原則，要占用、先挖潛，積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，優(yōu)先盤活利用批而未供和閑置土地，加大超期未開發(fā)土地處置力度，用存量換增量。通過“零增地”方式提高現(xiàn)有土地利用效率，用資金、技術(shù)換空間。

　　當(dāng)前要持續(xù)優(yōu)化耕地布局，從嚴(yán)開展土地執(zhí)法督察，嚴(yán)格開展耕地保護(hù)責(zé)任考核。

　　省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》對全面推動耕地質(zhì)量提升、高質(zhì)量抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提出了要求，加大耕地質(zhì)量提升和保護(hù)投入，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度，有助于調(diào)動農(nóng)民和地方保護(hù)耕地、種糧抓糧積極性。

　　(記者 沈謙)