近年來，柞水縣緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，抓實選、育、管、激等措施，精準補齊帶頭人隊伍建設短板，著力建強村黨組織骨干隊伍，培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的“振興頭雁”。

　　柞水縣突出“雙好雙強”標準，拓寬選人視野，從本村優(yōu)秀黨員、致富能手、大學畢業(yè)生、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員中選拔致富帶富型村黨組織書記50名，529名致富帶頭人、專業(yè)合作社負責人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員進入村“兩委”班子，實現(xiàn)“能人治村、能人富村”的目標。按照“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)一庫”的要求，建立村黨組織帶頭人后備干部人才庫，動態(tài)儲備村級后備力量440名，構建起了“優(yōu)秀人才—村后備干部—村干部—村黨組織書記”的培養(yǎng)鏈條，為基層黨組織隊伍提前備足了“新鮮血液”。

　　縣上實施帶頭人隊伍能力學歷“雙提升”行動，探索建立分級負責、分類施策、定期輪訓、全員培訓的村黨組織帶頭人隊伍培訓工作機制，借助黨校、職教中心、黨性教育基地、創(chuàng)業(yè)致富實踐基地等，分批組織基層黨組織帶頭人參加各類主題培訓班30多場次。依托國家開放大學，出臺政策支持107名優(yōu)秀村級干部開展大專學歷提升教育。同時，建立師帶徒和掛職鍛煉制度，為30名村黨組織書記確定幫帶導師30名，進行“一對一”結對幫帶，安排20名村黨組織書記后備干部到村級專業(yè)合作社、群團組織等進行實崗培養(yǎng)，積累工作經驗，增長才干。

　　縣上制定出臺《村黨組織書記縣級備案管理辦法》《村黨組織書記任職資格聯(lián)審管理辦法》《村“兩委”干部人事檔案管理辦法(試行)》等，規(guī)范建立村干部“一人一檔”，堅持“凡動必備、凡進必審”原則，聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安、法院等部門對村“兩委”干部進行任職資格聯(lián)審把關，堅決將不符合條件人選排除在外。同時，建立村干部“小微權力”清單48條，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，積極推進黨務、村務公開，扎緊制度的“籠子”，確保村級事務管理民主公開。推行村黨組織書記“雙述雙評”制度，村黨支部每年向鎮(zhèn)黨委、村黨員大會進行述職并接受評議，通過述職點評曬亮點、查短板、找癥結、明方向。

　　柞水縣建立村干部報酬和村級組織辦公經費正常增長機制，推行“基礎工資+績效工資”制度，村黨組織書記年工作報酬4.5萬元。加大對符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記的提拔任用力度，提拔任用10名村黨組織書記，并將25名基層一線政治素質強、發(fā)展能力強的優(yōu)秀村干部推選為“兩代表一委員”，有效拓寬了發(fā)展空間。嚴格落實村黨組織書記基本報酬、意外傷害保險、養(yǎng)老保險、健康體檢、離任生活補助等基礎保障，每年為586名離任村黨組織書記、主任兌現(xiàn)離任生活補助40.85萬元，讓村干部心里有盼頭身上有干勁。（商洛日報）