什么是重點(diǎn)行業(yè)績效分級?為什么要開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級?5月9日，記者了解到，西安對24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重污染天氣績效分級，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與其中，實(shí)現(xiàn)“共贏”。

　　為啥要分級?差異化管理 避免“一刀切”

　　據(jù)中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所研究員張寧寧介紹，在重污染天氣應(yīng)對過程中，需要對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行減排，以達(dá)到降低污染物排放的目的。為鼓勵(lì)環(huán)保績效好的企業(yè)多生產(chǎn)，讓環(huán)?？冃Р畹钠髽I(yè)多減排，通過建立重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級制度，可以對各企業(yè)實(shí)施差異化管理，避免“一刀切”。

　　重點(diǎn)行業(yè)有哪些?張寧寧說，2020年生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》，確定了39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。其中，西安市涉及的24個(gè)行業(yè)，包括汽車整車制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等。

　　咋分級?等級越高 自主選擇權(quán)越大

　　咋分級?張寧寧說，針對生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，行業(yè)整體污染治理水平參差不齊，績效區(qū)分度明顯的重點(diǎn)企業(yè)，將劃分A、B、C、D四個(gè)等級;針對生產(chǎn)工藝相對簡單，行業(yè)整體污染治理水平相近，績效區(qū)分不明顯的重點(diǎn)企業(yè)，劃分為A、B、C三個(gè)等級;針對工藝較為簡單，多為重點(diǎn)行業(yè)下分支行業(yè)或后續(xù)深加工行業(yè)的企業(yè)，劃分為績效引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性兩個(gè)等級。

　　企業(yè)環(huán)?？冃У燃壴礁?，在重污染天氣環(huán)境下，其自主選擇權(quán)也就越大。如，A級和績效引領(lǐng)性企業(yè)可選擇自主減排;B級企業(yè)采取“以限代停”“降負(fù)荷”等方式，盡量減少對企業(yè)的干擾;C級企業(yè)采取“以停代限”方式，停產(chǎn)一定比例生產(chǎn)線或設(shè)備;D級企業(yè)則需要采取停產(chǎn)措施。

　　據(jù)悉，按照《西安市大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)2024年工作方案》要求，2024年西安市A級、B級和績效引領(lǐng)性企業(yè)總數(shù)不少于80家。

　　有啥作用?無事不擾 助力高等級企業(yè)發(fā)展

　　績效評級對廠區(qū)內(nèi)、廠容廠貌是否有要求?張寧寧說，技術(shù)指南中，對于廠容廠貌未明確提出具體要求，但部分廠容廠貌可以反映企業(yè)環(huán)境管理和無組織管控的真實(shí)績效水平。如廠區(qū)道路坑洼，易導(dǎo)致物料灑落;廠容廠貌積塵嚴(yán)重，說明企業(yè)組織管控存在欠缺，環(huán)境管理粗放。

　　“從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，高級別企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，基本不受重污染天氣環(huán)境的影響。”張寧寧說，A級企業(yè)環(huán)保績效等級高，監(jiān)管部門會將其列入“正面清單”，采取“無事不擾”的模式，最大限度降低對企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營的影響，助力企業(yè)快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級有助于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。通過績效分級實(shí)施差異化管控，可有效促進(jìn)高等級企業(yè)發(fā)展。為鼓勵(lì)更多企業(yè)“升級”，各地市還有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并按照績效升級環(huán)保投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)，級別越高、額度越大。

　　(記者 高樂)