律回春漸，新元肇啟。古都西安，一片生機盎然，處處呈現(xiàn)平安和諧的景象，人民群眾的安全感與日俱增。

　　回首過去的2023年，全市政法機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央及省委、市委工作要求，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，夯實平安法治基石，交出了護航西安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。

　　以人民滿意為目標 全力守護安全穩(wěn)定

　　安全穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。過去的一年，全市政法機關(guān)和廣大政法干警不辱使命，勇挑重擔(dān)，攻堅克難，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大的”的敏銳性，筑牢城市運行安全屏障。

　　市委政法委認真履行全市第八個方面重點工作“著力防范化解各類風(fēng)險”牽頭抓總職能，成立推進組，倒排時間表，繪制路線圖，按照“打、防、管、控、建”的思路，組織28個市級責(zé)任單位制定實施《細化實施方案》《月度任務(wù)清單》，堅持每月考核排名、每季度調(diào)度講評，常態(tài)化組織督導(dǎo)檢查，有力推進了防范風(fēng)險各項措施落地落實，確保了全年社會大局安全穩(wěn)定。

　　強化“主場、主責(zé)、主力”的政治擔(dān)當(dāng)，堅持把中國—中亞峰會維穩(wěn)安保作為重要政治任務(wù)，提請市委常委會分析形勢、制定措施，先后召開全市保安全會議、維穩(wěn)安保工作推進會，周密安排部署，壓緊壓實責(zé)任。中國—中亞峰會期間，全市上下團結(jié)一心、群防群治，日均安排警力7000余名，全天候巡邏防控、全方位打擊犯罪、全要素疏堵保暢、全地域守護景區(qū)安全，通過齊抓共管、同心協(xié)力，構(gòu)筑了堅不可摧的安全防線。

　　以護企行動為載體 精準保障經(jīng)濟發(fā)展

　　充分發(fā)揮政法職能作用，服務(wù)保障西安高質(zhì)量發(fā)展，全市政法機關(guān)義不容辭。2023年9月1日，市委政法委組織召開全市政法機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動、兩措施”動員部署會，精準實施以“護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、信訪問題化解攻堅專項行動，依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新若干措施、推進‘一帶一路’國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)十條措施”為內(nèi)容的“兩行動、兩措施”專項活動，吹響了政法機關(guān)護企安企惠企、打造法治化營商環(huán)境的“集結(jié)號”。

　　全市政法機關(guān)針對企業(yè)所需、群眾所盼，加大侵企違法犯罪打擊力度，先后辦理侵企刑事案件528件、執(zhí)行案件9.6萬余件，有力保護了企業(yè)合法權(quán)益。推進法治服務(wù)提質(zhì)增效，深入開展“法治體檢”“送法入企”活動，推行“陪跑式法律服務(wù)包”“一窗通辦”“五必見”等模式，讓辦事更高效、企業(yè)更便利、群眾更滿意。扎實推進信訪問題化解攻堅行動，聚焦“減存量、控增量、防變量”目標任務(wù)，積極運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、助企排憂解難，努力做到案結(jié)事了人和，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。

　　依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新，聚焦科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，圍繞支持、打擊、激勵、保護、服務(wù)等5個方面制定實施17條具體措施，先后建立公安駐企工作站105個，創(chuàng)設(shè)秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護中心、12309檢察服務(wù)熱線，暢通高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)控告申訴、法律咨詢“綠色通道”，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件 824件，為企業(yè)安心發(fā)展、專注創(chuàng)新提供了有力保障。

　　市委政法委統(tǒng)籌全市政法資源，與浐灞國際港等單位密切配合、協(xié)同發(fā)力，務(wù)實推進“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)取得新成效，協(xié)調(diào)推動最高人民法院域外法查明平臺、檢察機關(guān)“一基地兩中心”、陜西漢唐“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)公證中心進駐，成功舉辦2023 歐亞經(jīng)濟論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇，示范區(qū)影響力公信力不斷增強，為西安開放型經(jīng)濟發(fā)展筑牢了法治底板。

　　以群眾期盼為導(dǎo)向 譜寫平安建設(shè)新篇

　　平安，是最基本的民生，更是人民群眾幸福生活的基礎(chǔ)保障。全市政法機關(guān)始終把確保社會安定、人民安寧作為工作的出發(fā)點和落腳點，全力推進更高水平平安西安建設(shè)邁出新步伐。

　　掃黑除惡沒有“休止符”，只有“進行時”。高標準推進常態(tài)化掃黑除惡，召開常態(tài)化掃黑除惡斗爭推進會，暢通線索舉報方式，加大整治力度，深化案件辦理，新立案辦理涉黑惡案件22件，有效推動了掃黑除惡走深走實。

　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案。持續(xù)加強社會治安綜合整治，公安機關(guān)依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，先后破獲刑事案件1.9萬余件，電信詐騙警情同比下降20.4%，“社會治安”滿意度測評成績在全市8項民生指標中位列首位，西安入選首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。

　　不斷加強矛盾糾紛排查化解，召開全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨推進基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解現(xiàn)場會，推動在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)集綜治、信訪、矛盾調(diào)解為一體的基層矛盾糾紛化解平臺，建成“一站式”矛調(diào)中心 206個、人民調(diào)解組織3607個，排查調(diào)解矛盾糾紛6.8萬余件，力促問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

　　以政法改革為契機 深耕法治建設(shè)沃土

　　法治是城市軟實力和核心競爭力的重要標志。全市政法機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷深化政法改革，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，不斷提升法治西安建設(shè)水平。

　　充分發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把法治建設(shè)放在經(jīng)濟發(fā)展大局中一同部署、一并推進，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。積極推進法治政府建設(shè)合作機制，編制年度市政府重大行政決策建議事項目錄，公布重大行政決策事項10項。深入推進行政復(fù)議體制改革，辦理行政復(fù)議案件1500余件。

　　全面深化政法改革，狠抓 15項年度改革任務(wù)推進落實。扎實開展“加強訴源治理緩解人案矛盾”改革綜合試點工作，積極探索創(chuàng)新多元治訴、源頭防訴、系統(tǒng)化訴、實質(zhì)息訴的“全鏈條”訴源治理西安路徑。

　　充分發(fā)揮黨委政法委監(jiān)督職能，積極開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動，嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，持續(xù)提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　以嚴管厚愛為保障 鍛造過硬政法鐵軍

　　鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍，是政法隊伍建設(shè)的永恒主題。過去的一年，全市政法機關(guān)將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為引領(lǐng)前行的精神燈塔，抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力鍛造政治過硬本領(lǐng)高強的新時代政法隊伍。

　　深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦全市政法系統(tǒng)正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)班，組織黨員干部到陜汽集團、航天四院等地學(xué)習(xí)實踐，推動主題教育入腦入心、走深走實，淬煉政法干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛猿忠詫W(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，積極將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推進更高水平平安西安、法治西安建設(shè)的實際行動。

　　認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實施細則》，嚴格落實請示報告、決策和執(zhí)行等制度，細化事項和流程，將黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到政法工作全過程各方面。認真落實政法委員全體會議制度，及時研究重大問題、推進重點工作，確保政法工作始終沿著正確方向前進。

　　持續(xù)加強隊伍建設(shè)，廣泛開展輪值輪訓(xùn)、崗位練兵、技能比武活動，嚴格落實一線政法干警年度培訓(xùn)學(xué)時，建立法官檢察官培訓(xùn)基地、法治建設(shè)創(chuàng)新平臺、涉外法治人才庫，全面提升政法干警能力素質(zhì)。加強政法典型選樹表彰，臨潼區(qū)法院雨金法庭被授予“三秦楷模”榮譽稱號，全市政法系統(tǒng)8個單位、18名干警被評為全省人民群眾滿意的政法單位和政法干警。落實落細從優(yōu)待警措施，積極改善政法干警工作生活環(huán)境，開展送獎上門、榮譽退休等活動，激發(fā)了隊伍活力。認真貫徹落實新時代政法干警“十個嚴禁”，不斷把全面從嚴管黨治警引向深入。

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推進中國式現(xiàn)代化西安實踐的突破起勢之年。站在新征程新起點，全市政法機關(guān)和廣大政法干警將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，錨定全省深化“三個年”活動和全市“八個新突破”目標，以推進政法工作現(xiàn)代化為主題，突出維護國家政治安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展兩項重點，抓實常態(tài)化掃黑除惡斗爭、社會治安綜合治理、執(zhí)法司法監(jiān)督、矛盾糾紛排查化解、信訪法治化五項具體任務(wù)，強化黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、政法隊伍建設(shè)兩項保障，保持“起步就是沖刺、開局就要爭先”的奮進姿態(tài)，鉚足龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，全力推動更高水平平安西安、法治西安建設(shè)邁上新臺階，為支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化西安實踐提供堅強政法保障。

　　(褚 明)