不斷深化簡政放權(quán)，大幅減少行政審批手續(xù).....橫山區(qū)按照中省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求，以新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃為抓手，以更好服務(wù)市場主體、更好提振發(fā)展信心的目標(biāo)，出臺十六項具體便利的服務(wù)措施，讓各類市場主體在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間、增便利方面實(shí)現(xiàn)審批不見面、辦事不求人，激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

　　兩個簡化措施提質(zhì)

　　全面簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實(shí)現(xiàn)“110”。 即企業(yè)開辦全流程“一件事”、1個工作日、“零成本”。符合法定條件的企業(yè)簡易注銷登記工作可在一個工作日內(nèi)辦結(jié);全面推廣使用企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)全程“不見面”;線下實(shí)體大廳開設(shè)“企業(yè)開辦注銷專窗”。著力解決企業(yè)開辦和注銷的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，打通企業(yè)自由進(jìn)出的市場之門。

　　積極推進(jìn)各項手續(xù)的辦理，助推項目建設(shè)“加速度”。施工許可辦理從立項備案到竣工驗收全流程進(jìn)行改革，辦理審批事項流程再造，精簡辦事材料、壓縮辦理時限;利用榆林市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)，實(shí)行建筑工程施工許可證全程網(wǎng)上辦理;落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、容缺受理、綠色通道等工作機(jī)制，提高審批效率，助推項目順利落地。

　　三項方便服務(wù)增效

　　方便用電。橫山區(qū)落實(shí)“一證受理”、“三零服務(wù)”、“三省”服務(wù)三項方便服務(wù)，全面實(shí)施“網(wǎng)上國網(wǎng)”手機(jī)APP、支付寶、微信公眾號繳費(fèi)，讓企業(yè)和居民客戶用電業(yè)務(wù)進(jìn)一步縮短辦理時限。

　　方便用水。無外線施工的用水報裝時限不超過3個工作日，有小型外線施工的不超過9個工作日，主管網(wǎng)、支線供水管道、用戶設(shè)施故障維修時間分別不超過24、12、3個小時。2022年，橫山全區(qū)新用戶報裝332戶，提前實(shí)現(xiàn)了2023年的目標(biāo)任務(wù)。

　　方便用氣。原有報裝7個環(huán)節(jié)壓縮為3個環(huán)節(jié)，全面壓縮報裝時限。用戶可通過手機(jī)APP、營業(yè)廳、匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)、政務(wù)大廳網(wǎng)點(diǎn)等多個繳費(fèi)渠道進(jìn)行氣款繳納。2022年，橫山全區(qū)完成3100多戶煤改氣用戶安裝點(diǎn)火通氣，實(shí)施舊表改造6605戶，累計完成8600多戶煤改氣用戶的點(diǎn)火通氣。

　　多措并舉促進(jìn)改革

　　橫山區(qū)精準(zhǔn)落實(shí)留抵退稅政策，進(jìn)一步緩解企業(yè)壓力、增強(qiáng)企業(yè)活力、為企業(yè)注入動力，減稅降費(fèi)政策共計減免戶數(shù)7062戶，共計減免退稅金額6669.83萬元。留抵退稅給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

　　橫山區(qū)共有9家金融機(jī)構(gòu)，46個網(wǎng)點(diǎn)，緊緊圍繞財稅金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總思路，全力做好助企紓困工作，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

　　對涉及中小投資者案件作出標(biāo)識。成立訴前調(diào)解中心。成立涉金融案件執(zhí)行團(tuán)隊。截至11月30日辦理涉金融案件1601件，執(zhí)行到位25175.98萬元。

　　全面推行全流程網(wǎng)絡(luò)化辦案，實(shí)現(xiàn)訴訟案件跨區(qū)域網(wǎng)上立案1091件，采取“云上法庭”開庭審理38件，在外網(wǎng)庭審直播898件。截至目前共納入失信人員2549人/次，限制消費(fèi)5453人/次，失信曝光十二批752人。

　　建立“一體化”業(yè)務(wù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”。規(guī)范勞動監(jiān)察執(zhí)法，凈化企業(yè)運(yùn)營環(huán)境。區(qū)勞動監(jiān)察大隊共接待、處理各類勞動監(jiān)察舉報、投訴、咨詢等拖欠農(nóng)民工工資案件1696件，涉及10110人，涉及欠薪金額10942.21萬元。

　　五項機(jī)制促進(jìn)管理創(chuàng)新高效

　　橫山區(qū)從嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單制度;堅持依法行政，切實(shí)規(guī)范政府采購;落實(shí)政策功能，支持中小企業(yè);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作;知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用;包容普惠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度等方面制定高效機(jī)制，促進(jìn)市場活躍度和政府管理依法依規(guī)。

　　2023年，橫山區(qū)將全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策落地執(zhí)行。對標(biāo)《橫山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃(2021-2023年)》《橫山區(qū)“審批不見面 辦事不求人”專項行動方案》要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和要求，不斷細(xì)化完善方案，及時根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。充分發(fā)揮好“營商環(huán)境體驗官”和專項督查組職責(zé)，進(jìn)一步加大督查檢查和體驗問題反饋整改工作力度，切實(shí)將省市以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署貫徹落實(shí)到位，全力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(記者 許鵬 通訊員 杜芳俊 吳文英)