記者8日從西安市政府獲悉，《西安市防汛應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)。我市將堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，把確保人民生命安全作為首要目標(biāo)落到實(shí)處，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，努力做到“不死人、少傷人、少損失”。

　　《應(yīng)急預(yù)案》明確，西安市防汛抗旱指揮部是市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防汛抗旱工作。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警時(shí)，由預(yù)警地區(qū)區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))防指負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度;當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警時(shí)，由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

　　根據(jù)致災(zāi)洪水的種類及可能的危害程度，分類劃分防汛響應(yīng)等級(jí)，由輕至重分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。

　　進(jìn)入汛期，市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害，市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))防指報(bào)告。由事發(fā)地區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))防指向同級(jí)區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))和市防指報(bào)告情況。由事發(fā)地區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

　　對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害或洪水災(zāi)害將影響到鄰近行政區(qū)域的，事發(fā)地區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))防指在報(bào)告同級(jí)政府和市防指的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)防指通報(bào)情況。

　　當(dāng)國(guó)家防總或省防總啟動(dòng)涉及西安市的防汛應(yīng)急響應(yīng)后，市防指及區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))防指應(yīng)按照國(guó)家防總或省防總的要求，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，并適時(shí)啟動(dòng)市及區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))的防汛應(yīng)急響應(yīng)。

　　建立健全統(tǒng)一指揮、高效有序的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，摸排掌握險(xiǎn)災(zāi)情，迅速采取措施開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，組織干部群眾開(kāi)展自救互救工作，做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，并按規(guī)定向上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

　　同時(shí)，市及區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))有關(guān)部門(mén)、單位和防指在緊急防汛期間調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償或作其他處理;取土、占地、砍伐林木的依法補(bǔ)辦手續(xù)。并鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展洪澇災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展查勘理賠工作。

　　因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(記者 張端)