□記者 張繼東

　　自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，陜西銀保監(jiān)局統(tǒng)籌推進疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展，督導銀行業(yè)保險業(yè)大力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，取得了顯著成效。截至2020年5月末，全省銀行業(yè)機構(gòu)貸款余額同比增長了13.04%;疫情發(fā)生以來，陜西銀行業(yè)機構(gòu)已累計新增授信1萬億元;累計向企業(yè)新發(fā)放貸款6211.01億元，辦理無還本續(xù)貸101.44億元，辦理展期90.8億元。其中，累計向27.62萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款1125億元。1—5月，全省保險業(yè)累計賠付支出125.97億元，為陜西企業(yè)和重點項目建設(shè)提供了1.09萬億元的風險保障，有力保障了全省經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。近日，本報記者就我省金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展情況，采訪了省政協(xié)委員，陜西銀保監(jiān)局黨委書記、局長許文。

　　記者：在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)方面，局里進行了哪些工作安排?

　　許文：習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神是我們工作的根本遵循，陜西銀保監(jiān)局堅持組織保障和建章立制先行，一是制定了《關(guān)于轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)統(tǒng)籌推進疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的工作方案》，成立推動企業(yè)復工復產(chǎn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展工作專班，構(gòu)建了由一把手直接領(lǐng)導推動，各處室、各分局協(xié)同推進的工作機制。進一步強化組織領(lǐng)導，明確工作分工、工作目標、工作措施和工作要求。二是制定印發(fā)了《陜西銀保監(jiān)局貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神行動方案》和《陜西銀保監(jiān)局關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神加大金融復工復產(chǎn)支持力度促進陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，強化監(jiān)管引領(lǐng)和政策支持，推動轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，充分發(fā)揮金融在支持陜西扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，克服疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響中的積極作用。

　　記者：請問在支持企業(yè)復工復產(chǎn)方面，監(jiān)管部門都采取了哪些工作措施?

　　許文：工作開展上，采取了三方面具體措施：一是及時傳導政策，積極細化措施。一方面及時轉(zhuǎn)發(fā)疫情紓困和支持企業(yè)復工復產(chǎn)各項政策文件。第一時間轉(zhuǎn)發(fā)了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于進一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》等文件。另一方面結(jié)合轄區(qū)實際，積極制定細化措施。陸續(xù)制定印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間三農(nóng)金融服務(wù)和脫貧攻堅工作的通知》等10余份政策文件或細化措施，內(nèi)容涵蓋中小微企業(yè)、民營企業(yè)、三農(nóng)、普惠、交通運輸、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)等重點領(lǐng)域的金融支持和紓困政策，進一步發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用。同時還聯(lián)合人民銀行西安分行等部門制定印發(fā)《關(guān)于落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策的實施意見》，就做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作提出11項工作措施。

　　二是突出監(jiān)管引領(lǐng)，統(tǒng)籌調(diào)研督導。一方面督導銀行保險機構(gòu)有序復工復產(chǎn)，保障金融服務(wù)不斷。疫情發(fā)生后，在第一時間由局領(lǐng)導班子全體成員帶隊，深入10類20余家銀行保險機構(gòu)一線，實地督導調(diào)研疫情防控和金融服務(wù)支持工作情況。另一方面對銀行保險機構(gòu)持續(xù)開展座談約談，保障政策落實效果不減。深入一線摸清銀行保險機構(gòu)復工復產(chǎn)和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的情況與困難，實地督導各銀行保險機構(gòu)政策落實。

　　三是持續(xù)開展監(jiān)測，做好跟蹤評估。持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)測統(tǒng)計體系，建立政策執(zhí)行的跟蹤監(jiān)測機制。監(jiān)測內(nèi)容涉及金融支持疫情防控、產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)、中小微企業(yè)貸款臨時性延期付息、生豬養(yǎng)殖、重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、普惠型小微企業(yè)、三農(nóng)以及扶貧小額信貸等。此外，在推進金融支持復工復產(chǎn)的同時，我局堅持加強分析研判，做實風險防控，切實守住區(qū)域性金融風險防范底線，為金融支持復工復產(chǎn)營造良好環(huán)境。

　　記者：到目前為止，轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)在支持企業(yè)復工復產(chǎn)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面都取得了哪些成效?

　　許文：一是大力支持疫情防控，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。新冠肺炎疫情發(fā)生以來至5月末，全省銀行業(yè)機構(gòu)向2175戶參與防疫工作的企業(yè)單位發(fā)放貸款401億元，向納入再貸款政策的重點醫(yī)用物品和重點生活物資名單制企業(yè)提供貸款44.74億元。

　　二是落實延期還本付息，支持企業(yè)紓困解難。中小微企業(yè)臨時性延期還本付息政策穩(wěn)步實施。截至5月末，陜西銀行業(yè)機構(gòu)對1月25日至5月末到期的中小微企業(yè)實施臨時性延期償還本金的貸款11706筆，貸款戶數(shù)8516戶，金額176.14億元，占同期全部到期需償還貸款本金的15%;延期付息金額7.19億元，涉及貸款戶數(shù)4869戶、本金余額364.67億元。

　　三是做實普惠金融服務(wù)，續(xù)貸力度持續(xù)加大。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省銀行業(yè)機構(gòu)積極貫徹落實中央和我省關(guān)于疫情防控的決策部署，做好特殊時期金融服務(wù)民營小微企業(yè)各項工作。普惠型小微企業(yè)貸款實現(xiàn)階段性“兩增”。截至2020年5月末，全省普惠型小微企業(yè)貸款余額1894.01億元，較年初增加254.61億元、增長15.53%;戶數(shù)31.15萬戶，較年初增加4.53萬戶，階段性完成“兩增”目標。小微企業(yè)信用貸款、續(xù)貸以及個體工商戶支持力度進一步加大。全省小微企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)余額106億元，較年初增長10.8%;信用貸款余額889.09億元，較年初增長18.4%;個體工商戶貸款余額372.84億元，較年初增長8.93%。

　　四是聚焦區(qū)域重點項目，加大“穩(wěn)投資”力度。截至5月末，全省銀行業(yè)機構(gòu)為112個陜西省重點建設(shè)項目提供了資金支持，融資余額合計1167.73億元，當年新提供融資合計342.98億元。

　　五是圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動協(xié)同復工復產(chǎn)。截至5月末，全省銀行業(yè)機構(gòu)支持3554戶產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)日常周轉(zhuǎn)資金余額4435億元、總體用信支持余額8498億元;支持核心企業(yè)上游企業(yè)融資余額1194億元、下游企業(yè)融資余額2009億元。

　　六是突出重點行業(yè)領(lǐng)域，加大金融支持保障。引導機構(gòu)不斷強化對制造業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)以及薄弱領(lǐng)域的金融支持，信貸投放穩(wěn)步增長。截至5月末，全省銀行業(yè)機構(gòu)制造業(yè)貸款余額3004.32億元，同比增長13.82%，高于各項貸款增速，其中中長期貸款余額1415.19億元;1—5月，累計向制造業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款989.04億元。全省銀行業(yè)機構(gòu)跟單信用證(主要用于國際貿(mào)易)余額621.87億元，同比增長27.07%;全省533戶外貿(mào)類企業(yè)貸款余額901.09億元。全省辦理扶貧小額信貸續(xù)貸展期貸款2.34億元、5600戶，辦理延期373.6萬元，累計為600余戶因受疫情影響暫時出現(xiàn)還款困難的貧困戶調(diào)整征信記錄。今年春耕備耕期間，全省銀行業(yè)機構(gòu)累計投放春耕備耕信貸資金177億元，較去年同期增加23.36億元，同比增長15.21%，完成今年春耕備耕信貸計劃的153.25%。轄內(nèi)財險公司為178.38萬戶次農(nóng)戶提供風險保障246.54億元。