2020年春運從1月10日開始,2月18日結束,共計40天,昨日,省政府對相關工作進行了安排部署。預計2020年春運期間,全省共計發(fā)送旅客4804.8萬人次,客流高峰期可能出現在2020年1月18日-23日和1月30日-2月3日。2020年春運陜西將呈現學生流、務工流、探親流疊加,惡劣天氣對春運工作影響明顯,客貨運輸統籌壓力增加等六個特點。
客流總量相比較略有下降
經陜西省春運辦組織有關部門會商預測,預計2020年春運期間,全省共計發(fā)送旅客4804.8萬人次,比上年減少108.29萬人次,減幅2.2%。其中,道路2746萬人次;鐵路1430萬人次;民航593.8萬人次;水路35萬人次??傮w來看,2020年客運總量較去年略有下降,鐵路仍保持增長,高鐵需求旺盛,預計發(fā)送旅客約760萬人次,同比增幅11%;民航仍保持高位運行,增幅有所下降;道路仍保持下降趨勢,降幅收窄;水路基本持平??土鞣较蛑饕杏诒薄⑸稀V、深、川、渝,全省交通系統運輸結構進一步持續(xù)調整。
學生流務工流探親流疊加
由于2020年春運較2019年提前11天,較2018年提前22天,節(jié)前學生流、務工流、探親流高度重疊,客流相對集中,節(jié)后客流相對平緩。全省98所高校,130余萬學生,放假時間集中于2020年1月中旬,收假時間集中于2月中下旬,正值春運客流高峰時期,春運期間學生客流總量約為119.4萬(其中鐵路67.71萬,道路28.22萬,民航8.75萬,其他14.72萬)??土鞲叻迤诳赡艹霈F在2020年1月18日-23日和1月30日-2月3日,客流量整體呈現“M”形變化特征。
自駕出行人數持續(xù)高位運行
隨著人民群眾生活水平的逐年提高和歡度春節(jié)傳統理念的改變,2020年春節(jié),預計我省接待游客4800萬人次,選擇自駕出行的人數仍將高位運行,自駕出行線路主要集中在關中地區(qū)城際道路、成都、武漢方向高速公路,以及各市5A級旅游景點線路,保障道路安全暢通的任務繁重,高速公路服務區(qū)工作壓力相應倍增。
務工人員流動“外減內增”
據悉,截至2019年11月底,全省農村勞動力轉移就業(yè)623.1萬人,其中省內就業(yè)442.1萬人,省外就業(yè)181萬人。受經濟下行影響,與上年相比,省外務工人數減少了2萬人,省內轉移增加了1萬人,省外交通運行需求有所緩解,省內運輸需求有所增加。
在省外務工的181萬人,主要來自陜南和關中地區(qū),務工區(qū)域主要分布在長三角、珠三角和京津冀地區(qū)。預計全省約128萬跨省轉移就業(yè)的人員春節(jié)前后返鄉(xiāng)探親。近期監(jiān)測顯示,從11月下旬起,提前返鄉(xiāng)人數逐步趨多。
惡劣天氣對春運影響明顯
春運期間,全省大部平均氣溫接近常年同期或略偏低,寒潮降溫、低溫、雨雪、大風、霧、霾等氣象災害多發(fā),冷空氣頻次較多,冷暖變化幅度較大,易出現階段性低溫。惡劣天氣易造成不利影響,對此,要求全省各有關部門需密切注意防范雨雪冰凍天氣,對交通運輸造成的不利影響,提前做好充足應對防范準備。
客貨運輸統籌壓力增加
據介紹,春運期間,煤炭、天然氣等物資運輸需求旺盛,陜西作為煤炭調出重點省份,煤炭調出數量不斷增加,加之我省今年天然氣保供形勢嚴峻,鐵路、公路方面在做好客運保障的同時,保障煤炭、天然氣等重點物資運輸壓力進一步增加,尤其是鐵路在“公轉鐵”的政策作用下,2019年鐵路貨運量將比上年再增加0.27億噸,達到1.92億噸,客貨兼顧運輸對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。
狠抓安全管理 加大執(zhí)法力度
2020年春運全過程,陜西省將狠抓安全管理,始終繃緊春運安全這根弦。對涉及春運的場站、設備、人員等方方面面開展安全隱患排查,對檢查出的問題和隱患要嚴格整治措施,建立臺賬,立行立改,堅決杜絕形式主義,春運開始前要做到隱患清零。
公安和交通部門將加大執(zhí)法力度,嚴格審查駕車人員資格,嚴查超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法違章行為,尤其是對機場和車站周邊“黑車”進行嚴格整治,維持正常交通秩序;精準打擊線上線下倒票等違法行為,絕不姑息;進一步加大重點場所安檢和反恐防暴力度,確保人民群眾生命財產安全。
堅持旅客接駁方案制度
據介紹,近年來,全省在春運工作中已經形成了較為完備的工作制度,從實施效果看,各項制度行之有效。2020年春運,陜西省將繼續(xù)堅持旅客接駁方案制度,針對城市重點交通樞紐的接駁、農村山區(qū)交通管理難點、5A級景區(qū)道路和停車等問題,繼續(xù)堅持制定《重點交通樞紐旅客接駁方案》。
鐵路、民航、交通等部門針對晚點到達的火車、航班、客車提前預銜接和預警。各設區(qū)市組織應急力量,全力以赴,提前做好旅客疏散準備,堅決杜絕旅客大面積滯留。設區(qū)市、部門、參運企業(yè)將細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案,要組織進行預案演練,進一步提高預案針對性和有效性,并提前充足準備好應急隊伍、裝備和物資,并堅持氣象專報制度。
優(yōu)先保障務工人員學生群體購票
在持續(xù)提升服務質量方面,全省各交通部門和參運企業(yè)將結合流量、流向變化的預判和實際,最大限度地增加運力供應和應急儲備。全省各設區(qū)市、有關部門和參運企業(yè)將利用多平臺及時準確發(fā)布天氣變化、班次調整、客票余額、道路路況、交通管制等各類動態(tài)信息。
陜西省政府要求參運企業(yè)進一步豐富互聯網線上支付手段,強化售票系統處理能力,優(yōu)先保障務工人員、學生等重點群體購票。各車站、機場、碼頭確保候乘環(huán)境安全、有序、溫馨,要圍繞“把溫暖送到老百姓心中”的主題,在主要站(場),通過派發(fā)明信片、懸掛橫幅和中國結等形式,體現人文關懷,營造祥和氛圍,突出節(jié)日氛圍布置。并針對軍人軍屬、學生、務工人員等重點旅客群體做好服務提升。各道路收費站針對自駕出行旅客,充分發(fā)揮ETC系統、手機支付等功能;高速公路服務區(qū)做好保障服務;交通、公安部門針對雨雪天氣加強道路清雪除冰。
提前防范可能出現的突發(fā)問題
針對春運期間非??赡艹霈F的突發(fā)問題,陜西省政府要求全省各市、各部門將提前充分做好防范應對工作。氣象部門將加強春運期間低溫、冰凍、雨雪、大霧等惡劣天氣的預報和預警工作。公安、交通等部門將增加人力,切實做好道路交通保暢工作,在保證安全前提下,盡量減少交通管制,確保道路暢通有序;在實施道路交通管制的情況下,要加強交通疏導,合理安排引導車輛,對天然氣等重點物資運輸車輛采取特殊措施,確保重點物資運輸順暢。陜西省政府要求各設區(qū)市切實加強車站、機場、碼頭等客運樞紐的旅客換乘接駁組織。尤其是西安市要針對階斷性的大客流,進一步提升城市地鐵、公交、出租車等運力保障疏運能力。
景區(qū)各項服務不得打折扣
近年來,“旅游過年”成為一種時尚,陜西省5A級景區(qū)等成為外省游客重要目地的,為此,陜西省政府要求相關部門和單位要切實落實景區(qū)精細化管理,做好景區(qū)道路保暢,建立健全游客分級預警機制及應對措施,提前對景區(qū)停車場進行擴容改造,并對景區(qū)周邊閑置場地進行整理,開辟臨時停車場,同時,做到景區(qū)導游等各項服務不打折扣、不缺失,切實提升游客觀光體驗,樹立陜西旅游服務品牌形象。
記者 白圩瓏
編輯: 羅亞秀
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