今年以來，西咸新區(qū)秦漢新城全面貫徹落實全省“營商環(huán)境突破年”工作要求，搶抓西安“北跨”發(fā)展機遇，陸續(xù)推出“企業(yè)寧靜日”、“96611”服務平臺等創(chuàng)新舉措，持續(xù)打造“服務質量優(yōu)、審批效率優(yōu)、要素保障優(yōu)”的“三優(yōu)”營商環(huán)境，擦亮“北跨第一站、營商看秦漢”金字招牌，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動新城經濟高質量發(fā)展。

　　設立“企業(yè)寧靜日”

　　按照“多項合并”“一次辦好”原則，726項涉企檢查事項被壓縮至8項聯(lián)合檢查，每月第三周的5個工作日設為“企業(yè)服務日”，其余時間均為“企業(yè)寧靜日”。除特殊情況，各部門不得在寧靜日期間開展檢查、考核、調研等影響企業(yè)正常生產經營的行政性、檢查性活動。政策推行后，轄區(qū)企業(yè)迎檢次數環(huán)比下降5%，企業(yè)負擔大幅減輕。“企業(yè)寧靜日”制度獲央視新聞頻道《東方時空》欄目等權威媒體報道，并入選2023年陜西省第二批優(yōu)化營商環(huán)境典型經驗做法，在全省復制推廣。

　　開通“96611”服務平臺

　　依托互聯(lián)網大數據和云計算服務中心，建立服務企業(yè)生產經營活動的“24小時、365天不間斷”政企互動服務平臺，通過微信小程序和專線電話96611雙渠道，形成接線員第一時間回復或轉辦、各部門處級干部和業(yè)務骨干全程跟蹤辦理、新城督查室上門回訪、復雜訴求提請會議研究的4級響應機制，為企業(yè)提供從各項優(yōu)惠政策講解到快速解決問題訴求的“全方位、全周期、全時段”個性化服務。平臺開通以來，累計受理企業(yè)各類問題和訴求476件，其中已解決470件，正在推進6件。

　　全面推行第三方評價機制

　　組織第三方機構對新城各部門營商環(huán)境工作成效進行評價。通過政社分開、管評分離，連接管理部門與市場主體和社會公眾，引導各部門力爭上游，形成你追我趕的良性競爭氛圍，倒逼營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在走訪調研過程中，共收集問題112個，涉及17個部門，已第一時間反饋至各責任部門，截至目前已解決86個，正在推進26個。

　　實施營商環(huán)境網格化服務三級聯(lián)動

　　以街辦156個網格和綜合行政執(zhí)法支隊12個驛站為基礎，建立“營商辦網格專員-驛站執(zhí)法員-社區(qū)網格員”服務隊伍，構建一一對應的管理服務體系。開展“一體化優(yōu)化推動營商環(huán)境網格化服務市場主體大走訪”活動，積極宣傳育企惠企政策，收集解決“個轉企”過程面臨的難點、堵點，打造政企交流互動的“服務站”、企業(yè)訴求問題的“回收站”、政策服務的“宣傳站”。網格化定期走訪調研共發(fā)現問題36個，已解決7個，長期推進29個。

　　設立“辦不成事反映”專窗

　　受理企業(yè)群眾在辦事過程中遇到的“不好辦”“辦得慢”“辦不成”等疑難事項和復雜問題，設立專人專窗，實現群眾訴求全流程處理。對事項受理、交辦、辦理結果等數據進行綜合分析，對同類問題“舉一反三”，及時改進優(yōu)化政務服務，避免同類問題重復出現，進而實現閉環(huán)管理。截至目前，共協(xié)助企業(yè)群眾辦理各類事項30余件。

　　推行助企聯(lián)絡員制度

　　實時動態(tài)更新助企聯(lián)絡員助企清單，印發(fā)《關于進一步做好助企服務工作的通知》，進一步明確了2023年助企服務重點任務和工作要求。今年以來，新城副處級以上助企干部累計在220家企業(yè)開展助企服務1834次，收集企業(yè)訴求問題43件，完成39項，4項正在加快推進。

　　“跨區(qū)通辦”“朋友圈”再擴大

　　目前，新城已落實西安市“全市通辦”事項440項、西咸新區(qū)與咸陽市“跨區(qū)通辦”290項，并與西安經開區(qū)，咸陽市秦都區(qū)、渭城區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、長武縣、旬邑縣，漢中市漢臺區(qū)、城固縣等9區(qū)縣簽訂跨區(qū)通辦合作協(xié)議，涉及社會事務、商事登記及公共服務等共計362項，累計受理“跨區(qū)通辦”業(yè)務812件。

　　“四電”應用推廣取得新成效

　　積極推動電子證照、電子材料、電子簽章及電子簽名“四電”共享應用工作，對新區(qū)常辦事項的證照及有效期清單進行梳理，完善更新人力資源服務許可證、臨時戶外廣告許可、門頭牌匾備案申請表等電子證照系統(tǒng)模板49個，累計簽發(fā)電子證照3389個，進一步提升企業(yè)群眾辦事體驗感和便利度。

　　惠企政策兌現貨真價實

　　圍繞先進制造、文化旅游、大健康、商貿服務等4個領域，制定出臺《秦漢新城主導產業(yè)高質量發(fā)展扶持政策(試行)》。同時，出臺《秦漢新城穩(wěn)經濟保增長十條政策措施》，進一步激發(fā)市場主體活力。“2021年度新城產業(yè)扶持政策”“2022年度新區(qū)穩(wěn)經濟保增長接續(xù)政策”“2023年度新城穩(wěn)經濟保增長政策”等3項政策，合計惠企135家，支持資金1560.22萬元。

　　下一步，秦漢新城將繼續(xù)健全完善企業(yè)寧靜日、96611服務平臺等惠企、便企、育企措施平臺，聚焦企業(yè)所需所盼， 做優(yōu)做強服務保障，持續(xù)提升公眾滿意度，以全方位服務、全要素保障不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提振企業(yè)發(fā)展信心，助力新城經濟高質量發(fā)展。