今年以來(lái)，西咸新區(qū)秦漢新城全面貫徹落實(shí)全省“營(yíng)商環(huán)境突破年”工作要求，搶抓西安“北跨”發(fā)展機(jī)遇，陸續(xù)推出“企業(yè)寧?kù)o日”、“96611”服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新舉措，持續(xù)打造“服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、審批效率優(yōu)、要素保障優(yōu)”的“三優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境，擦亮“北跨第一站、營(yíng)商看秦漢”金字招牌，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)新城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”

　　按照“多項(xiàng)合并”“一次辦好”原則，726項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)被壓縮至8項(xiàng)聯(lián)合檢查，每月第三周的5個(gè)工作日設(shè)為“企業(yè)服務(wù)日”，其余時(shí)間均為“企業(yè)寧?kù)o日”。除特殊情況，各部門不得在寧?kù)o日期間開(kāi)展檢查、考核、調(diào)研等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政性、檢查性活動(dòng)。政策推行后，轄區(qū)企業(yè)迎檢次數(shù)環(huán)比下降5%，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕。“企業(yè)寧?kù)o日”制度獲央視新聞?lì)l道《東方時(shí)空》欄目等權(quán)威媒體報(bào)道，并入選2023年陜西省第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全省復(fù)制推廣。

　　開(kāi)通“96611”服務(wù)平臺(tái)

　　依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)中心，建立服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“24小時(shí)、365天不間斷”政企互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)微信小程序和專線電話96611雙渠道，形成接線員第一時(shí)間回復(fù)或轉(zhuǎn)辦、各部門處級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干全程跟蹤辦理、新城督查室上門回訪、復(fù)雜訴求提請(qǐng)會(huì)議研究的4級(jí)響應(yīng)機(jī)制，為企業(yè)提供從各項(xiàng)優(yōu)惠政策講解到快速解決問(wèn)題訴求的“全方位、全周期、全時(shí)段”個(gè)性化服務(wù)。平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，累計(jì)受理企業(yè)各類問(wèn)題和訴求476件，其中已解決470件，正在推進(jìn)6件。

　　全面推行第三方評(píng)價(jià)機(jī)制

　　組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)新城各部門營(yíng)商環(huán)境工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)政社分開(kāi)、管評(píng)分離，連接管理部門與市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾，引導(dǎo)各部門力爭(zhēng)上游，形成你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，倒逼營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。在走訪調(diào)研過(guò)程中，共收集問(wèn)題112個(gè)，涉及17個(gè)部門，已第一時(shí)間反饋至各責(zé)任部門，截至目前已解決86個(gè)，正在推進(jìn)26個(gè)。

　　實(shí)施營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)格化服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　以街辦156個(gè)網(wǎng)格和綜合行政執(zhí)法支隊(duì)12個(gè)驛站為基礎(chǔ)，建立“營(yíng)商辦網(wǎng)格專員-驛站執(zhí)法員-社區(qū)網(wǎng)格員”服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建一一對(duì)應(yīng)的管理服務(wù)體系。開(kāi)展“一體化優(yōu)化推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體大走訪”活動(dòng)，積極宣傳育企惠企政策，收集解決“個(gè)轉(zhuǎn)企”過(guò)程面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，打造政企交流互動(dòng)的“服務(wù)站”、企業(yè)訴求問(wèn)題的“回收站”、政策服務(wù)的“宣傳站”。網(wǎng)格化定期走訪調(diào)研共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題36個(gè)，已解決7個(gè)，長(zhǎng)期推進(jìn)29個(gè)。

　　設(shè)立“辦不成事反映”專窗

　　受理企業(yè)群眾在辦事過(guò)程中遇到的“不好辦”“辦得慢”“辦不成”等疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題，設(shè)立專人專窗，實(shí)現(xiàn)群眾訴求全流程處理。對(duì)事項(xiàng)受理、交辦、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對(duì)同類問(wèn)題“舉一反三”，及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，避免同類問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。截至目前，共協(xié)助企業(yè)群眾辦理各類事項(xiàng)30余件。

　　推行助企聯(lián)絡(luò)員制度

　　實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新助企聯(lián)絡(luò)員助企清單，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好助企服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步明確了2023年助企服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。今年以來(lái)，新城副處級(jí)以上助企干部累計(jì)在220家企業(yè)開(kāi)展助企服務(wù)1834次，收集企業(yè)訴求問(wèn)題43件，完成39項(xiàng)，4項(xiàng)正在加快推進(jìn)。

　　“跨區(qū)通辦”“朋友圈”再擴(kuò)大

　　目前，新城已落實(shí)西安市“全市通辦”事項(xiàng)440項(xiàng)、西咸新區(qū)與咸陽(yáng)市“跨區(qū)通辦”290項(xiàng)，并與西安經(jīng)開(kāi)區(qū)，咸陽(yáng)市秦都區(qū)、渭城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、長(zhǎng)武縣、旬邑縣，漢中市漢臺(tái)區(qū)、城固縣等9區(qū)縣簽訂跨區(qū)通辦合作協(xié)議，涉及社會(huì)事務(wù)、商事登記及公共服務(wù)等共計(jì)362項(xiàng)，累計(jì)受理“跨區(qū)通辦”業(yè)務(wù)812件。

　　“四電”應(yīng)用推廣取得新成效

　　積極推動(dòng)電子證照、電子材料、電子簽章及電子簽名“四電”共享應(yīng)用工作，對(duì)新區(qū)常辦事項(xiàng)的證照及有效期清單進(jìn)行梳理，完善更新人力資源服務(wù)許可證、臨時(shí)戶外廣告許可、門頭牌匾備案申請(qǐng)表等電子證照系統(tǒng)模板49個(gè)，累計(jì)簽發(fā)電子證照3389個(gè)，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便利度。

　　惠企政策兌現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)

　　圍繞先進(jìn)制造、文化旅游、大健康、商貿(mào)服務(wù)等4個(gè)領(lǐng)域，制定出臺(tái)《秦漢新城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策(試行)》。同時(shí)，出臺(tái)《秦漢新城穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)十條政策措施》，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。“2021年度新城產(chǎn)業(yè)扶持政策”“2022年度新區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)接續(xù)政策”“2023年度新城穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)政策”等3項(xiàng)政策，合計(jì)惠企135家，支持資金1560.22萬(wàn)元。

　　下一步，秦漢新城將繼續(xù)健全完善企業(yè)寧?kù)o日、96611服務(wù)平臺(tái)等惠企、便企、育企措施平臺(tái)，聚焦企業(yè)所需所盼， 做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)提升公眾滿意度，以全方位服務(wù)、全要素保障不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提振企業(yè)發(fā)展信心，助力新城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。