12月28日，漢中市人民檢察院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會。漢中市檢察院黨組成員、副檢察長、掃黑辦主任饒猛通報全市檢察機關(guān)掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，市檢察院檢委會專職委員、掃黑辦副主任趙智慧參加新聞發(fā)布會并回答了記者提問。

　　據(jù)介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署和上級檢察機關(guān)的工作安排，聚焦依法嚴(yán)懲、打傘打財、綜合治理、健全機制，持續(xù)發(fā)力，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，專項斗爭取得明顯成效。2018年以來，全市檢察機關(guān)共受理公安機關(guān)提請批捕涉黑涉惡犯罪案件297件978人，依法批準(zhǔn)逮捕884人;受理移送起訴涉黑涉惡案件58件1030人，經(jīng)審查，依法認(rèn)定黑惡犯罪提起公訴47件960人，其中黑社會性質(zhì)組織犯罪9件540人，惡勢力犯罪38件420人，受理移送起訴的涉黑涉惡案件已全部審結(jié)。

　　積極探索“一院受理，分案辦理”機制，實行重大涉黑案件異地管轄、市院提、統(tǒng)一調(diào)配辦案力量等措施，由市院領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦、基層院檢察長親自領(lǐng)辦，依法起訴了余彥新、葉禮芝、張世衡、朱歷軍、茍少森、李群、陳凱等一批重大黑惡案件，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

　　堅持依法嚴(yán)懲方針和“一個不放過、一個不湊數(shù)”的辦案要求，認(rèn)真落實提前介入偵查等制度，充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)作用，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。三年來，全市檢察機關(guān)提前介入涉黑涉惡案件偵查141件次，在審查黑惡案件中不批捕犯罪嫌疑人109人，不起訴25人，追捕36人，追訴32人，糾正遺漏罪行57起。貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策，對自愿如實認(rèn)罪、真誠悔罪、愿意接受處罰的初犯、偶犯、從犯、未成年犯罪嫌疑人依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促使犯罪嫌疑人認(rèn)罪服法，有效分化瓦解黑惡勢力。今年以來，辦理的涉黑涉惡案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度134人，適用率達(dá)65.37%。

　　堅持把“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”作為重點內(nèi)容和主攻方向，落實“簽字背書”、線索移交、雙向反饋等制度，翻查刑事案件9480件，摸排、移交涉黑涉惡及保護傘、違法違紀(jì)線索163條。加強與監(jiān)察機關(guān)的銜接配合，依法履行偵查和批捕起訴職責(zé)，立案查辦司法人員職務(wù)犯罪4案7人，依法批準(zhǔn)或決定逮捕涉黑涉惡“保護傘”15人，起訴24人。堅持把摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)公安機關(guān)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，加強對涉案財產(chǎn)有關(guān)事實證據(jù)的收集審查，向法院隨案移送涉黑涉惡案件查控財產(chǎn)17.59億元，并清單式移交了一批股權(quán)、債權(quán)類涉案資產(chǎn)，依法提出處理意見，為實現(xiàn)“黑財清底”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　認(rèn)真落實“一案一整治”工作機制，結(jié)合起訴的黑惡案件，針對社會治安、自然資源、鄉(xiāng)村治理等重點行業(yè)領(lǐng)域中暴露的突出問題，深挖黑惡勢力犯罪根源，剖析行業(yè)監(jiān)管漏洞，及時向有關(guān)主管部門提出檢察建議，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理。截至目前，累計向有關(guān)部門提出綜合治理類檢察建議45件，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議4件，有效促進(jìn)了問題整治。

　　堅持邊掃邊建、邊治邊建，緊扣“六建”任務(wù)，聚焦長效常治，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，建立健全制度機制75項，為今后常態(tài)化開展掃黑除惡提供了制度機制保障。(趙光銳 記者 張大鵬)