日前，由漢中市寧強(qiáng)縣檢察院牽頭，會(huì)同縣法院、縣公安局共同會(huì)簽了《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)。圍繞相關(guān)人員保障、信息互通、提前介入、聯(lián)合會(huì)商、認(rèn)罪認(rèn)罰、源頭治理、防范打擊黑惡勢(shì)力犯罪等方面，作出了明確規(guī)定，提出了具體工作措施。此舉是及時(shí)轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡打防并舉、標(biāo)本兼治的有力措施。

　　該《規(guī)則》對(duì)檢察機(jī)關(guān)在辦理黑惡案件中，全面履行法律監(jiān)督職能作出具體規(guī)定，明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善信息互通共享機(jī)制，并前置檢察機(jī)關(guān)提前介入的時(shí)間點(diǎn)可在立案前;細(xì)化捕訴環(huán)節(jié)繼續(xù)偵查、補(bǔ)充偵查文書(shū)制作規(guī)范，健全捕訴銜接、快捕快訴機(jī)制;確立運(yùn)用檢察建議推進(jìn)源頭治理的常態(tài)機(jī)制，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑和重大涉惡案件做到每案必發(fā)檢察建議。

　　同時(shí)將實(shí)行認(rèn)罪認(rèn)罰分庭審理的做法，對(duì)涉惡人數(shù)眾多、部分被告人不認(rèn)罪的案件，規(guī)定法院可以結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰案件審理程序,對(duì)認(rèn)罪、不認(rèn)罪兩類(lèi)被告人分庭審理，這樣既保障當(dāng)事人、訴訟參與人的訴訟權(quán)利，又可分化黑惡勢(shì)力攻守同盟、防止發(fā)生惡意干擾庭審的情況發(fā)生，有利于指控黑惡犯罪。(薛瑞 楊揚(yáng)夏子)