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大數(shù)據(jù)給職務犯罪調(diào)查帶來哪些變化? ——訪中國人民公安大學陳剛教授

2019-02-12 09:51:10  來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站  


[摘要]大數(shù)據(jù)帶來了生活、工作、思維方式的根本變革,也給職務犯罪調(diào)查工作帶來深遠影響。在大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的“由供到證”的職務犯罪調(diào)查模式正在向主動型、精確型、技術(shù)密集型調(diào)查模式轉(zhuǎn)變。...

  大數(shù)據(jù)帶來了生活、工作、思維方式的根本變革,也給職務犯罪調(diào)查工作帶來深遠影響。在大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的“由供到證”的職務犯罪調(diào)查模式正在向主動型、精確型、技術(shù)密集型調(diào)查模式轉(zhuǎn)變。近日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就大數(shù)據(jù)在職務犯罪調(diào)查中的應用問題采訪了中國行為法學會偵查行為研究會副會長、公安部特邀刑偵專家、中國人民公安大學教授陳剛。

  問:大數(shù)據(jù)運用對紀檢監(jiān)察工作有什么意義?

  陳剛:隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合,互聯(lián)網(wǎng)快速普及,全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點。2017年12月8日,中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調(diào),“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動”。

  誰掌握了數(shù)據(jù),誰就掌握了主動權(quán)。隨著信息化發(fā)展進入新階段,信息技術(shù)和“大數(shù)據(jù)”分析手段有助于紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索、固定證據(jù),給紀檢監(jiān)察工作插上科技的“翅膀”,提高工作效率。在職務犯罪案件日趨智能化、隱蔽化、復雜化的時代背景下,職務犯罪調(diào)查工作應該注重數(shù)據(jù)引導,這是必然選擇,也是大勢所趨。抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的時代機遇,開創(chuàng)工作新局面,是紀檢監(jiān)察機關(guān)必須解答好的時代課題。

  問:職務犯罪調(diào)查需要哪些大數(shù)據(jù)?

  陳剛:職務犯罪調(diào)查需要的數(shù)據(jù),既包括職務犯罪調(diào)查機關(guān)的內(nèi)部信息資源,也包括社會信息資源。通常來說,職務犯罪大數(shù)據(jù),就是與職務犯罪活動有關(guān)的人、事、物等情況和線索,及其分析研究成果,包括人員有關(guān)情況、案件有關(guān)情況、物品有關(guān)情況、組織有關(guān)情況、線索有關(guān)情況等。這些信息都可能蘊含有價值的線索,是職務犯罪調(diào)查的基礎數(shù)據(jù)。在職務犯罪調(diào)查工作中,我們通常需要對五大類信息資源進行收集,具體包括互聯(lián)網(wǎng)開源信息數(shù)據(jù)、社會公共信息數(shù)據(jù)、案件線索信息數(shù)據(jù)、涉案電子取證數(shù)據(jù)、職務犯罪調(diào)查基礎信息數(shù)據(jù)等。

  問:紀檢監(jiān)察機關(guān)如何獲取大數(shù)據(jù)?

  陳剛:紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極與相關(guān)政府職能部門溝通,整合已有的信息資源,建立社會數(shù)據(jù)信息的收集渠道,搭建各數(shù)據(jù)平臺之間的聯(lián)合機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的共享與利用。一方面可以利用網(wǎng)絡爬蟲技術(shù),自動抓取互聯(lián)網(wǎng)上行政機關(guān)公開的組織架構(gòu)、人事變動等各類政府信息,并整合存儲于數(shù)據(jù)平臺中;另一方面,開通用于專項查詢的專用數(shù)據(jù)接口。

  問:在職務犯罪調(diào)查工作中,如何分析大數(shù)據(jù)?

  陳剛:大數(shù)據(jù)背景下,職務犯罪調(diào)查工作逐漸擺脫了主要依據(jù)經(jīng)驗提取線索進行初核的傳統(tǒng)模式, 逐步實現(xiàn)對全體數(shù)據(jù)進行比對與碰撞,從而自行發(fā)掘數(shù)據(jù)間的潛在價值,為調(diào)查找到科學依據(jù)。在職務犯罪調(diào)查工作中,大數(shù)據(jù)分析的重要方法之一是預測性分析。傳統(tǒng)的情報信息帶來的是個案的犯罪線索和犯罪證據(jù),基于大數(shù)據(jù),我們可以通過數(shù)據(jù)挖掘各相關(guān)因素的規(guī)律,從而在宏觀層面,發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律,構(gòu)建特殊行業(yè)的預防犯罪模型,起到預警和減少職務犯罪行為的作用,使職務犯罪預防的模式更加智能化。

  在調(diào)查活動中,調(diào)查人員可以對與案件相關(guān)的人、事、物、時、空等要素進行處理,運用網(wǎng)絡信息挖掘的基礎技術(shù),如數(shù)據(jù)抽取、聚類分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則發(fā)現(xiàn)、分類發(fā)現(xiàn)以及時間和空間序列模式等分析方法開展調(diào)查工作。當前在職務犯罪調(diào)查中已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)中的數(shù)據(jù)搜索、即時通訊工具、話單信息查詢、以及空間位置信息查詢等手段,輔助和引導調(diào)查工作。大數(shù)據(jù)將越來越有效地運用到職務犯罪調(diào)查工作中。

編輯: 羅亞秀

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