原標題：新時代我國外貿(mào)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　【推動高質(zhì)量發(fā)展·權威發(fā)布】

“蛋糕”更大，高質(zhì)量發(fā)展含金量更足——

新時代我國外貿(mào)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

光明日報記者張翼

　　“黨的十八大以來，我國外貿(mào)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進出口總值較2012年增長超過17萬億元，這個數(shù)字相當于一個外貿(mào)在世界排名靠前的國家一年的進出口量。同期，海關監(jiān)管貨物量也大幅增長了54.5%。進入新時代，外貿(mào)的‘蛋糕’更大了，高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了。”7月30日，在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，海關總署副署長趙增連指出。

　　守國門、促發(fā)展是海關的職責使命。黨的十八大以來，海關奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，筑牢國門安全屏障，助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。

　　外貿(mào)規(guī)模更大、結構更優(yōu)、活力更強

　　我國貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一，已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番。汽車、集成電路、鋰電池等高技術、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長了7.3倍、1.8倍、15.2倍。

　　“這些數(shù)據(jù)客觀反映了黨的十八大以來，我國外貿(mào)規(guī)模更大、結構更優(yōu)、活力更強。”趙增連指出。

　　創(chuàng)新讓中國外貿(mào)發(fā)展的底氣越來越足。2023年，我國出口高技術產(chǎn)品同比增長6%，占出口總值的18.7%。自主創(chuàng)新品牌讓中國潮牌如雨后春筍，不斷在海外圈粉，2023年自主品牌產(chǎn)品出口增長9.3%，占整體出口的21%。

　　綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車，每10輛軌道機車中有7輛是電力機車，出口的蓄電池近九成是鋰電池，外貿(mào)出口的綠色屬性更強了。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤。東部地區(qū)是我國外貿(mào)的壓艙石，進出口連續(xù)三年超過30萬億元。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉移，外貿(mào)占比提高近7個百分點。2023年東北三省進出口增速比全國快了1.6個百分點。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動力源。

　　同時，中國的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享中國超大市場機遇。海關堅決貫徹落實擴大進口戰(zhàn)略，有序加大準入力度，目前在海關注冊的進口農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)已超過50萬家。黨的十八大以來，我國累計進口超過150萬億元，年均增長4.2%。

　　海關堅守職責使命，助推高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放

　　“守國門，就是牢牢守護國門安全底線，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。”趙增連指出。

　　堅決守護人民群眾生命健康安全，嚴守口岸衛(wèi)生檢疫第一道防線、嚴把進口食品商品檢驗關，今年上半年，全國海關共檢出各類傳染病2.9萬例，檢出不合格食品商品3萬余批。

　　堅決守護國門生物安全，嚴防外來物種入侵，上半年，全國海關共截獲檢疫性有害生物3.7萬種次。

　　堅決守護口岸政治安全、經(jīng)濟安全、綜合安全，強化口岸監(jiān)管，加強綜合治稅，保持打擊走私高壓態(tài)勢。今年上半年，全國海關共監(jiān)管進出口貨物27.3億噸，征收稅款1.05萬億元，立案偵辦走私違法犯罪案件3000余起，案值540余億元。

　　堅決貫徹總體國家安全觀，堅決扛好維護國門安全政治責任，牢牢守住口岸防線、監(jiān)管紅線、安全底線。

　　“促發(fā)展，就是不斷改革完善海關監(jiān)管制度機制，提升監(jiān)管效能和服務水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關智慧和力量。”趙增連表示。

　　著力加強海關政策措施高質(zhì)量供給，近年來接續(xù)出臺9份209條助企紓困、促外貿(mào)穩(wěn)增長措施，出臺支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施12份227條。

　　著力打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，會同相關部委、地方政府連續(xù)7年開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，今年的專項行動已經(jīng)在13個省(區(qū)、市)、20個城市有序開展。

　　著力打造高水平對外開放平臺，持續(xù)加強綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)海關監(jiān)管制度創(chuàng)新，大力支持海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)、上海東方樞紐國際商務合作區(qū)等對外開放新高地建設。國務院復制推廣的七批自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗中，海關貢獻超過38%。

　　著力加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，深化跨境電商海關監(jiān)管改革，支持市場采購、海外倉、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，主動服務“新三樣”和中間品貿(mào)易。

　　向改革要動力，深化海關監(jiān)管制度機制改革

　　黨的二十屆三中全會提出深化外貿(mào)體制改革，海關如何落實全會部署，推動自身改革與新形勢新發(fā)展相適應?

　　“學習貫徹好黨的二十屆三中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全國海關第一時間認真學習領會習近平總書記重要講話精神和全會部署安排，迅速掀起了學習貫徹的熱潮，以釘釘子精神抓好貫徹落實。”趙增連表示。

　　中國海關作為貨物貿(mào)易第一大國海關，面對貿(mào)易形態(tài)多、監(jiān)管要求高、風險多元化、安全壓力大的難題，面對“滯、瞞、逃、騙、害”五大風險，要解題破題，就必須向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，深化海關監(jiān)管制度機制改革。

　　趙增連介紹，當前，海關總署已初步研究形成了貫徹落實全會部署的框架思路，這個框架思路概括起來就是“1+1+4”。一個“目標”主要是對標對表全會提出的總目標，及時調(diào)整進一步全面深化海關改革、推進海關現(xiàn)代化的總體工作安排，做到與總目標有效承接、同頻共振，以海關現(xiàn)代化服務助推中國式現(xiàn)代化;一個“總抓手”就是加快推進智慧海關建設、“智關強國”行動。

　　四方面重點任務是“四個圍繞、四個進一步”：圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，進一步完善海關守護國門安全機制;圍繞完善高水平對外開放體制機制，進一步優(yōu)化海關促進開放發(fā)展機制;圍繞完善中國特色社會主義法治體系，進一步健全海關法規(guī)制度;圍繞加強黨的領導和黨的建設制度改革，進一步完善海關落實全面從嚴治黨制度機制。

　　《光明日報》(2024年07月31日04版)