□ 實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌

　　殯葬，一個(gè)古老而又沉重的話題，承載著人們對(duì)逝者的追思，也映照著社會(huì)文明的進(jìn)程。

　　5月21日，商洛市政協(xié)組織部分委員圍繞“深化殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗”議題召開專題協(xié)商會(huì)，與會(huì)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞提升殯葬服務(wù)、規(guī)范公益性公墓建設(shè)和管理、完善相關(guān)配套設(shè)施等進(jìn)行深入討論，踴躍建言。

　　為全面了解推進(jìn)殯葬改革面臨的困難，找準(zhǔn)群眾所需、企業(yè)所求、部門所難，會(huì)前，商洛市政協(xié)專門成立調(diào)研組，深入洛南縣、山陽縣和中心城區(qū)，與相關(guān)部門、各界群眾進(jìn)行廣泛交流、深入?yún)f(xié)商。

　　在洛南縣城關(guān)街道辦棲鳳灣社區(qū)紅白理事廳，調(diào)研組了解到，該社區(qū)通過完善村級(jí)紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，制定《全程服務(wù)臺(tái)賬》、建設(shè)文明大禮堂、評(píng)優(yōu)樹模等舉措，破除陋習(xí)取得顯著成效。

　　洛南縣城關(guān)街道辦主任于登說：“全辦自陋習(xí)治理工作推行以來，為群眾減輕資金負(fù)擔(dān)約160萬元，推行移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)已經(jīng)成為農(nóng)村新風(fēng)尚，群眾用實(shí)際行動(dòng)證明了把白事‘簡單辦’一樣能表達(dá)對(duì)親人的‘孝心’。”

　　“改革接地氣，新風(fēng)入民心。”市政協(xié)委員、洛南縣政協(xié)副主席馮紅英由衷點(diǎn)贊，殯葬綜合改革關(guān)乎每一個(gè)家庭，更關(guān)乎城市未來，要全力打造“惠民、生態(tài)、數(shù)字、文明”殯葬，更好地保障人民群眾“逝有所安”。

　　走進(jìn)山陽縣福安園生態(tài)公墓，綠意盎然、整潔靜謐。該園建設(shè)以節(jié)地生態(tài)、土地循環(huán)利用、園林式主題為設(shè)計(jì)理念，除傳統(tǒng)墓葬方式外，還推行花壇葬、樹葬等，打破傳統(tǒng)墓葬方式的認(rèn)知壁壘，營造人文、生活文化園。

　　“殯葬是后人對(duì)前人的一種緬懷方式，而入土為安是中國人的傳統(tǒng)觀念。隨著城市化發(fā)展，政府對(duì)此要有全面、持續(xù)的規(guī)劃。”市政協(xié)委員、市建筑勘察設(shè)計(jì)院總工程師高菁建議，各縣區(qū)要盡快編制《縣域殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，明確殯儀館、火化場(chǎng)、公益性公墓等設(shè)施的空間布局，并將其納入國土空間規(guī)劃體系，確保殯葬設(shè)施與城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進(jìn)。同時(shí)，要注重公墓的環(huán)境建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的公墓，讓逝者安息在優(yōu)美的環(huán)境中。

　　推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)是構(gòu)建綠色惠民殯葬體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是深化移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念的重要內(nèi)容。近年來，商洛以創(chuàng)建省級(jí)殯葬綜合改革試點(diǎn)市為抓手，創(chuàng)新探索村級(jí)公益性公墓“多方籌資建、支持項(xiàng)目建、變廢為寶建、改造提升建、尊重民俗建”等模式，建成村級(jí)公益性公墓56個(gè)。

　　市政協(xié)委員、民進(jìn)商洛市委會(huì)副主委王興來建議，按照節(jié)地生態(tài)、公益惠民的原則，抓牢“喪、葬、祭”三個(gè)環(huán)節(jié)，加快殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、建立生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，健全惠民、綠色、文明現(xiàn)代殯葬服務(wù)體系，讓殯葬新風(fēng)吹遍商洛大地。

　　“商洛各縣(區(qū))均成立了殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，殯葬市場(chǎng)秩序也越來越規(guī)范。”市政協(xié)委員、市中級(jí)人民法院副院長宋濤建議，加快推動(dòng)地方性殯葬法規(guī)修訂，進(jìn)一步明確政府、市場(chǎng)、個(gè)人的權(quán)責(zé)邊界，厘清民政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門職責(zé)，細(xì)化殯葬設(shè)施規(guī)劃、用地標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法權(quán)限、價(jià)格監(jiān)管等內(nèi)容，確保改革于法有據(jù)、更易推進(jìn)。

　　市政協(xié)常委、陜西法正平安(商洛)律師事務(wù)所主任曹偉建議，參照沿海省份近年推出的海葬補(bǔ)貼政策，建立適合商洛本地的《節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，將獎(jiǎng)補(bǔ)政策拓展到植樹、植花、植草等不占或少占地方式等生態(tài)葬法，提高群眾參與生態(tài)安葬的積極性。

　　在移風(fēng)易俗方面，山陽縣政協(xié)副主席李金霞建議，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過多種形式宣傳殯葬改革的意義和政策，教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變舊觀念，樹立厚養(yǎng)薄葬的理念;倡導(dǎo)網(wǎng)上祭祀、家庭追思會(huì)等新型祭掃方式，引導(dǎo)群眾文明治喪。

　　加強(qiáng)殯葬服務(wù)體系建設(shè)，推行陽光惠民服務(wù)，推進(jìn)“公民身后事一次辦”集成改革，提升服務(wù)水平。

　　依托殯葬設(shè)施資源，建立生命文化教育基地，培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬文化，推動(dòng)思想觀念破冰。

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　　會(huì)上，委員們暢所欲言、建言獻(xiàn)策，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)坦誠務(wù)實(shí)。

　　“殯葬工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工作，公益惠民一直是殯葬工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各位委員的真知灼見為商洛大力推進(jìn)殯葬改革工作提供了借鑒。我們會(huì)認(rèn)真梳理、充分吸納委員意見建議，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，推動(dòng)殯葬改革走深走實(shí)，讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。”市民政局副局長鞏利杰說。

　　市政協(xié)副主席李繼武表示，要充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶、凝聚人心的優(yōu)勢(shì)作用，持續(xù)跟蹤殯葬綜合改革的進(jìn)展情況，通過調(diào)研、視察、提案督辦等方式推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，讓綠色殯葬、文明殯葬成為新風(fēng)尚。