□ 首席記者 李榮

　　黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。

　　西安科教資源豐富，科研實力雄厚，傳統(tǒng)產業(yè)鏈條完整，數(shù)字經濟發(fā)展勢頭強勁，已成為引領未來的新經濟形態(tài)。8月4日，西安市政協(xié)首次召開專家協(xié)商會，聚焦“提升數(shù)字經濟發(fā)展能力水平”議題，邀請專家學者和部分政協(xié)委員一起研究探討，為推動西安數(shù)字經濟高質量發(fā)展建言獻策。

　　近年來，西安市圍繞促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，在加快建設新型數(shù)字基礎設施、同步推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化“一新四化”上持續(xù)用力，數(shù)字經濟核心產業(yè)穩(wěn)健增長，為經濟高質量發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年，全市數(shù)字經濟核心產業(yè)“五上”單位1724家，占全部“五上”單位的16.5%，規(guī)上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)產值增長6.8%，規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)營收增長1.4%。

　　“西安還存在推進數(shù)字經濟發(fā)展統(tǒng)籌不足、數(shù)字產業(yè)規(guī)模不大，產業(yè)價值鏈聚集不夠等問題。”西安市大數(shù)據(jù)局局長劉鑫說，要進一步抓好工作統(tǒng)籌，推動建立西安市數(shù)字經濟發(fā)展聯(lián)席會議機制，推進數(shù)字經濟重要基礎配套平臺建設，加快建設數(shù)字內容生產加工基地，承接數(shù)字孿生3D建模場景需求，發(fā)展數(shù)字內容產業(yè)。建設時空數(shù)據(jù)底座平臺，以地理信息數(shù)據(jù)開放推動時空大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展;建設物聯(lián)感知平臺，服務城市智慧化管理并帶動物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展;建設數(shù)據(jù)共享交換平臺，強化數(shù)據(jù)運營，支撐數(shù)據(jù)要素流通和大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展。

　　西部數(shù)字經濟研究院院長張鴻說，我省正處于實體經濟與數(shù)字技術不斷融合發(fā)展、快速碰撞階段，存在多部門管理、條塊化發(fā)展模式造成的管理效率低等問題。參與數(shù)字經濟發(fā)展推進的各部門間存在信息差及數(shù)字鴻溝，尚未形成整體合力。

　　張鴻建議，加強頂層設計，進一步完善省級部門聯(lián)席會議制度，圍繞咨詢、決策、執(zhí)行三個重點環(huán)節(jié)，建立健全推進一體化發(fā)展的組織機構和工作機制，形成推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。加快建設省數(shù)字政府政務平臺，構建跨地區(qū)、跨層級、跨部門應用場景，提升全省一體化政務服務能力，實現(xiàn)利企便民高頻服務事項“一網通辦”。

　　陜西水木數(shù)字經濟創(chuàng)新研究院院長沙清華說，西安還存在數(shù)字經濟統(tǒng)籌協(xié)調推進機制尚不健全，相關標準規(guī)范和政策制度不夠完善;數(shù)字經濟總體規(guī)模較小，缺少具有引領能力的本土龍頭企業(yè);數(shù)字經濟重大項目仍然偏少，技術創(chuàng)新能力尚需加強，基礎設施升級和產業(yè)數(shù)字化轉型速度相對東部沿海地區(qū)仍然較慢等問題。

　　沙清華建議，重點在數(shù)字基礎設施提升、市場主體培育、數(shù)字技術創(chuàng)新、數(shù)字經濟示范園等方面增加政策投入，完善數(shù)字經濟政策實施保障措施，制定完善政策實施細則，明確政策實施部門。強化政策導向，引導政策由結構性傾斜向支持關鍵環(huán)節(jié)的功能性政策為主、兼顧結構性政策的轉變。

　　“未來的競爭，不是企業(yè)和企業(yè)的競爭，而是企業(yè)所代表的產業(yè)生態(tài)鏈的競爭。”螞蟻集團戰(zhàn)略發(fā)展部合作發(fā)展中心高級專家吳正玨說，平臺企業(yè)，也就是“鏈主”企業(yè)，通過生態(tài)開放及開源，與政府、投資機構、高校等科技創(chuàng)新相關機構有機融合，可以形成新的科創(chuàng)孵化生態(tài)，幫助中小型科技企業(yè)“站在巨人的肩膀上”高質量發(fā)展。

　　西安交通大學經濟與金融學院教授李雙燕說，建立科學的數(shù)據(jù)資產評估體系，對于提升西安數(shù)字經濟發(fā)展水平尤為重要。建議根據(jù)不同行業(yè)設計數(shù)據(jù)資產評價指標體系，完善公共數(shù)據(jù)資產登記制度，建立企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級確權授權機制、個人數(shù)據(jù)確權授權和數(shù)據(jù)隱私保護制度，運用金融手段在數(shù)據(jù)資產的確權和定價等方面進行探索。

　　委員們表示，目前西安正處在萬物皆數(shù)、萬物互聯(lián)、萬物共治的時代，數(shù)字經濟正在成為重組要素資源、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵時期，要充分認識發(fā)展數(shù)字經濟的重大意義，為加快推進全市數(shù)字經濟發(fā)展建睿智之言、獻務實之策、盡發(fā)展之力。

　　西安市政協(xié)主席王吉德表示，西安市政協(xié)將堅持這一協(xié)商形式，不斷總結經驗，進一步提升協(xié)商質效、建言質量，把專家協(xié)商會打造成市政協(xié)新的協(xié)商品牌，為推動中國式現(xiàn)代化西安實踐、在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章中勇當先行示范作出更大貢獻。