在陜西科技企業(yè)西部新鋯生產(chǎn)車間，工程師進行產(chǎn)品檢測。

在陜西省生物農(nóng)業(yè)研究所，科研人員進行土壤檢測。

　　2月10日，記者從秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組辦公室獲悉：2023年，陜西將以深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”為牽引，以推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合為主線，以構(gòu)建全域協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局為路徑，以培育壯大科技型企業(yè)為重點，以培養(yǎng)引進高層次人才為支撐，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為保障，堅定不移建好用好秦創(chuàng)原，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供更強動力。

　　2023年是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設的第3個年頭，是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設由“勢”轉(zhuǎn)“能”的關鍵之年。這一年，秦創(chuàng)原建設有哪些具體的目標和任務?記者采訪了相關部門。

　　推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

　　2022年，陜西堅持“貫通資源聯(lián)動、打通體制聯(lián)動、聚合要素聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動、孵化全程聯(lián)動”，“三器”示范樣板建設成效顯著，總窗口聚集效應大幅提升。同時，陜西堅持政府引導與市場主導有機結(jié)合，以“一中心一平臺一公司”為骨干，積極打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的全聚合科創(chuàng)服務系統(tǒng)，科創(chuàng)服務體系效能持續(xù)提升。

　　打造“一總多區(qū)多平臺”。2023年，陜西將打造灃東立體聯(lián)動“孵化器”總基地建設樣板，加快推進灃西成果轉(zhuǎn)化“加速器”總基地建設，依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批兩鏈融合“促進器”示范基地，加快引進培育一批高質(zhì)量項目、平臺、機構(gòu)、企業(yè)，全年新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)300家，總窗口集聚輻射效應得到提升。同時，陜西將依托高新區(qū)主陣地，因地制宜打造秦創(chuàng)原建設先行區(qū)和示范區(qū)，構(gòu)建形成全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。在此基礎上，陜西還將立足地方資源稟賦布局建設“三器”平臺，推動總窗口與各地市資源共享、協(xié)同發(fā)展。

　　2023年，陜西將不斷提升“一中心一平臺一公司”服務功能，加強秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心體系建設，組建創(chuàng)新促進中心戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立完善秦創(chuàng)原科創(chuàng)服務標準，提升科創(chuàng)服務效能;持續(xù)擴充秦創(chuàng)原網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)資源，提升“一網(wǎng)一端一微”應用平臺功能，推動省級平臺與各地分平臺深度互聯(lián)共享;提升秦創(chuàng)原發(fā)展公司市場化運作水平，加強“秦創(chuàng)原”品牌管理，制定秦創(chuàng)原科技企業(yè)、孵化器、科技園區(qū)認證標準，建立轉(zhuǎn)化成果池、項目孵化池、股權運營池，完善“秦創(chuàng)原e站”“e起創(chuàng)”“e起向未來—合伙人計劃”等多層次全要素服務體系。

　　與此同時，陜西還將不斷完善科技金融服務體系，引導社會資本投早、投小、投科技;壯大科技服務市場主體，積極培育科技服務新業(yè)態(tài)。

　　促進科技成果落地轉(zhuǎn)化

　　2022年，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”難題，陜西開展科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點，著力破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的機制障礙。截至目前，科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”在75所高校院所推廣，3.8萬項成果單列管理、3449項成果正在實施轉(zhuǎn)化、232個項目注冊成立公司。

　　2023年，陜西將繼續(xù)深化“三項改革”，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　為進一步推動“三項改革”做實見效，形成“小切口大突破”的放大效應，陜西將推行“先使用后付費”“權益讓渡”“先投后股”等新舉措，跟進解決“轉(zhuǎn)得更快、轉(zhuǎn)得更好、轉(zhuǎn)得更多、轉(zhuǎn)得更安全”問題，鼓勵總窗口和有條件的市(區(qū))開展先行先試，創(chuàng)新與高校、院所的合作方式，吸納承接先進技術成果。

　　科技成果的落地轉(zhuǎn)化需要完善的科技成果供需對接機制。陜西將分類舉辦重點產(chǎn)業(yè)鏈專場路演、高校院所專場路演、路演地市行等活動200場次，采取“以演代評”方式加大支持力度，推進1000項科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　人才是第一資源。2022年，陜西加快以秦創(chuàng)原為核心載體的國家重要人才中心和創(chuàng)新高地建設，“三支隊伍”總量由2021年的651支提高到2022年的4742支，增幅達628.42%。

　　2023年，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設聚焦打造高水平人才隊伍，建設區(qū)域人才高地，推廣“校招共用”引才引智模式，聚焦重大科技工程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作，實施好三秦英才引進計劃、秦創(chuàng)原引用海內(nèi)外高層次人才專項，組織實施一批高質(zhì)量外國專家項目，采取多種靈活方式柔性引才，支持與海外人才開展聯(lián)合攻關或技術合作。同時，梯隊培育科技人才隊伍，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　陜西還將不斷深化科技人才評價改革，推行技術總師負責制、“揭榜掛帥”“賽馬”制、“軍令狀”制、科研經(jīng)費包干制，為科研人員減負松綁、放權賦能。

　　讓科技企業(yè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　2022年，陜西啟動實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃，推進“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，推動科技型企業(yè)培育實現(xiàn)量質(zhì)雙升。2022年，陜西全年新認定瞪羚企業(yè)298家，總量達到432家;評價入庫科技型中小企業(yè)15952家;新認定高新技術企業(yè)5649家，高新技術企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家;5家企業(yè)登陸科創(chuàng)板，總數(shù)達到13家。

　　2023年，陜西將繼續(xù)推進“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，完善科技型企業(yè)全生命周期培育鏈條，加快培育一批創(chuàng)新屬性強、成長速度快、在細分領域領跑的科技型企業(yè)，力爭全年評價入庫科技型中小企業(yè)2萬家，新增高新技術企業(yè)3500家、“小升規(guī)”企業(yè)700家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)200家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)30家、上市科技型企業(yè)10家。

　　科技企業(yè)的培育、壯大需要良好的生態(tài)環(huán)境。

　　陜西將繼續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，2023年力爭培育建設5個省級大學科技園，新建30個眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器、10個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地;推動實施“鏈長制”，打造一批具有較強競爭力的“鏈主”企業(yè)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　2022年，聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)鏈，陜西布局建設8個創(chuàng)新聯(lián)合體，新建10個共性技術研發(fā)平臺、10個中試基地、23個新型研發(fā)機構(gòu)和26個校企協(xié)同創(chuàng)新平臺;緊扣全省重點產(chǎn)業(yè)鏈實施27個“兩鏈”融合重點專項，梳理2600多項關鍵核心技術清單，通過路演和揭榜掛帥等多種模式架起了研發(fā)和市場之間的橋梁，取得一批關鍵技術突破，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，“兩鏈”融合更加深入。

　　2023年，陜西將繼續(xù)促進“兩鏈”深度融合，加速延鏈補鏈強鏈。

　　在加快培育建設重大創(chuàng)新平臺方面，陜西將集聚整合科技創(chuàng)新資源，圍繞集成電路、人工智能、航空航天、生物技術等重點領域，打造各類創(chuàng)新平臺。在強化關鍵核心技術攻關方面，陜西將聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進實施10個“兩鏈”融合重點項目、企業(yè)聯(lián)合專項和廳市聯(lián)動重點項目，發(fā)布一批科技項目“揭榜掛帥”重點課題，努力解決制約關鍵技術發(fā)展的瓶頸問題。

　　在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群方面，陜西將積極推進延安、商洛等地高新區(qū)升建國家高新區(qū)，促進省級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持有條件的縣(市、區(qū))申建3家到5家省級高新區(qū)，認定一批省級特色專業(yè)園區(qū)，推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;支持龍頭骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，建設先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等，培育5個國家級和省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　(記者 張梅)