回望過去十年，西安經(jīng)濟和社會發(fā)展碩果累累，成績斐然： 經(jīng)濟規(guī)模邁上萬億臺階，綜合實力躍入新賽道; 創(chuàng)新驅動實現(xiàn)引領性成長，城市發(fā)展凝聚新優(yōu)勢;生態(tài)文明實現(xiàn)革命性變革，綠色發(fā)展已成新風尚;共建“一帶一路”實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，開放經(jīng)濟打造新高地;發(fā)展成果共享實現(xiàn)普惠性提升，共同富裕啟航新征程……

　　昨日，市統(tǒng)計局發(fā)布“數(shù)說西安·十年”成就報告，用一組組數(shù)據(jù)展示西安十年來的新成就、新樣貌。

　　報告顯示，黨的十八大以來，西安市圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務新發(fā)展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，科學應變、主動求變，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會面貌煥然一新，高質量發(fā)展邁出堅實步伐，國家中心城市建設踏上新的歷史征程。

　　市場主體

　　2021年末累計在冊269.02萬戶

　　脫貧攻堅

　　291個貧困村全部出列

　　綠色經(jīng)濟

　　2021年新能源汽車產量26.90萬輛

　　金融行業(yè)

　　2020年金融業(yè)增加值突破千億元

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　2021年末全社會從業(yè)人員686.53萬人

　　教育醫(yī)療

　　2021年末各類普通教育學校3736所

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構床位7.94萬張

　　改造建設

　　近五年改造2008個老舊小區(qū)

　　599條背街小巷

　　打通斷頭路144條

　　建設美麗村莊581個

　　經(jīng)濟規(guī)模邁上萬億臺階 城市能級實現(xiàn)標志性躍升

　　十年來，西安市搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，質量效益不斷提升，高質量發(fā)展加速推進。

　　在轉向高質量發(fā)展的進程中，西安經(jīng)濟發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升。特別是2016年以來，全市地區(qū)生產總值(GDP)連續(xù)跨越5個千億臺階，2020年成為西北首個GDP破萬億城市，2021年達到10688.28億元。2013年—2021年GDP年均增長7.8%。

　　西安獲批建設國家中心城市，全面代管西咸新區(qū)，城市層級提升，發(fā)展空間優(yōu)化。西安在省內影響力持續(xù)擴大，全市GDP占全省比重由2012年的30.9%提高到2021年的35.9%。城市吸引力不斷增強，2021年末常住人口達到1287.30萬人，比2012年末增加373.30萬人。城區(qū)常住人口超過900萬人，躋身特大城市行列。

　　西安持續(xù)推動質量、效率和動力“三大變革”，發(fā)展質量顯著提升。2021年，全市人均GDP突破8萬元，達到83689元，是2012年的1.7倍。一般公共預算收入突破800億元臺階，達到855.96億元，年均增長12.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.9%和9.8%。

　　科創(chuàng)活力加快釋放 市場主體“井噴式”增長

　　十年來，西安市始終堅持把改革創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮科創(chuàng)資源富集優(yōu)勢，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，發(fā)展新動能優(yōu)勢凸顯。

　　從打造全球硬科技之都到建設秦創(chuàng)原“一總兩帶”，科創(chuàng)活力加快釋放。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費跨越300億元、400億元、500億元三個臺階，2020年突破500億元大關;投入強度(研究與試驗發(fā)展經(jīng)費與地區(qū)生產總值之比)5.05%?？蒲谐晒S碩，2021年，發(fā)明專利授權量1.41萬件，是2012年的4.0倍;國家高新技術企業(yè)達到7140家。

　　西安從堅持下好簡政放權“先手棋”到持續(xù)深化“放管服”改革，市區(qū)兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達90%以上，多次獲評“中國營商環(huán)境標桿城市”。市場主體“井噴式”增長，2017年成為第7個市場主體超百萬的副省級城市，2021年末累計在冊各類市場主體達269.02萬戶。深入實施“龍門行動”計劃，境內上市公司達到48家，比2012年末增加19家。

　　新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加速發(fā)展。2020年，全市“三新”經(jīng)濟增加值占GDP的比重為20.8%，比2018年提高2.7個百分點，成為經(jīng)濟增長新引擎。2021年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重為49.9%，比2015年提高12.5個百分點，年均增長16.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)總產值年均增速7.6個百分點。網(wǎng)上零售額占限額以上單位零售額比重達27.0%，比2016年提高20.7個百分點，年均增長35.4%。

　　產業(yè)結構優(yōu)化升級 區(qū)域格局轉型重塑

　　近年來，西安市堅持以供給側結構性改革為主線，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉變，產業(yè)升級持續(xù)推進，為推動高質量發(fā)展注入強勁動力。

　　西安大力推進先進制造業(yè)強市建設，加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計等現(xiàn)代服務業(yè)，“6+5+6+1”現(xiàn)代產業(yè)體系壯大成勢。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)6大支柱產業(yè)產值比上年增長21.0%，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達79.3%，提升11.0個百分點;5大新興產業(yè)、6大生產性服務業(yè)營業(yè)收入分別增長13.1%和8.3%;文化旅游深度融合，多次上榜全國夜經(jīng)濟影響力十強城市，入選首批國家文化和旅游消費試點城市。

　　投資發(fā)力于基礎設施、高技術產業(yè)等領域。2021年，全市基礎設施投資占固定資產投資(不含農戶)比重為29.0%，比2015年提高9.4個百分點;高技術產業(yè)投資占11.8%，比2017年提高4.5個百分點。升級類消費加速提升。汽車類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類、化妝品類零售額占限額以上消費品零售額比重比2012年均提升1個百分點以上，新能源汽車、智能家用電器和音像器材等消費從無到有、從少到多，占限額以上消費品零售額比重分別達到3.3%和1.5%。一般貿易加快發(fā)展。一般貿易進出口增長41.0%，遠快于進出口總值增速，占進出口總值比重達到24.0%。

　　市區(qū)承載力階梯式擴容，設立高陵區(qū)和鄠邑區(qū)，行政區(qū)劃由9區(qū)4縣變?yōu)?1區(qū)2縣，市區(qū)土地面積占比較2012年擴大15.6個百分點，常住人口、GDP占比分別提高到八成和九成以上。開發(fā)區(qū)輻射帶動作用明顯增強，在開發(fā)區(qū)高速發(fā)展、2017年代管西咸新區(qū)等帶動下，2020年8個開發(fā)區(qū)GDP占比首次超過50%，2021年進一步提高至51.4%。

　　2014年以來，西安市累計實現(xiàn)73721戶250414人脫貧，291個貧困村全部出列，脫貧攻堅取得決定性勝利。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入比由2017年的2.94降至2021年的2.70。城鎮(zhèn)化率由2012年的72.13%提高到2021年的79.49%，提高了7.36個百分點。

　　環(huán)境質量持續(xù)好轉 綠色經(jīng)濟形成規(guī)模

　　十年來，西安市始終堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，產業(yè)綠色轉型大力推進，環(huán)境質量持續(xù)好轉，生態(tài)文明建設成效顯著。

　　西安加快實現(xiàn)城市綠色轉型，打造宜居、文明城市環(huán)境。城市綠色容量加速提升，近三年每年新建和改造提升綠地廣場、口袋公園100個以上，新增城市綠地1000萬平方米以上。十年間，三次獲得國家森林城市榮譽稱號。城市環(huán)境不斷優(yōu)化，城市文明水平不斷提升，兩次獲得全國文明城市榮譽稱號。

　　以“新能源”為代表的產業(yè)為綠色經(jīng)濟發(fā)展注入活力。2021年，全市新能源汽車、太陽能電池實現(xiàn)量級提升，產量分別達到26.90萬輛和1542.50萬千瓦。能源消費結構逐步優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)主要能源消費品種中，天然氣、電力消費量占比提升至18.7%、15.0%。高標準農田、無公害蔬菜等現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，糧食產量穩(wěn)定在135萬噸以上，蔬菜產量達到362.80萬噸、比2012年增加134.84萬噸。

　　西安生態(tài)修復取得重要進展，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護建立長效機制。大力推進污染防治和節(jié)能減排，加快形成能源節(jié)約型社會。2013年—2021年，全市單位GDP能耗年均下降4.30%。2021年，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到265天;污水處理率達到96.87%，比2012年提高7.36個百分點;生活垃圾無害化處理率為99.98%，提高5.05個百分點。

　　市場開放資源加速流動 國際“朋友圈”不斷擴大

　　十年來，西安市始終堅持擴大對外開放水平，打造內陸改革開放高地，加強對外貿易、對外交流，加速駛入雙向開放快車道。

　　市場有序開放，人口、貨物、數(shù)據(jù)等重要元素加速聚集流動。2013年—2021年，全市年末常住人口年均增長3.9%。2012年—2021年，年均客運量2.52億人次，年均貨運量3.39億噸。2021年，郵政業(yè)務總量88.72億元，比2012年增長12.9倍;郵政業(yè)務收入101.51億元，增長13.1倍。大力實施數(shù)字賦能計劃，持續(xù)促進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

　　西安不斷探索推進絲路金融中心建設，金融業(yè)機構、規(guī)模雙雙增長，服務支持經(jīng)濟發(fā)展能力持續(xù)增強。2020年，全市金融業(yè)增加值突破千億元，2013年—2021年年均增長11.4%，快于GDP年均增速3.6個百分點。2021年末，金融業(yè)法人單位1468家，比2012年末增加510家。金融機構人民幣貸款余額年均增長14.4%。境內上市公司總市值達到1.37萬億元。2021年，保險公司賠款支出和各項給付金額為176.54億元，增長2.7倍。

　　西安深度融入共建“一帶一路”，中歐班列長安號成為對外開放重要通道。“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)“兩法庭三中心一基地”建成投運。國際“朋友圈”不斷擴大，2021年末，全市國際友好城市達到37個，國際航線通達全球37個國家和地區(qū)。外商投資法人單位835家，增長46.0%。2021年，進出口總值4399.96億元，與地區(qū)生產總值比值為41.2%，比2012年提高22.4個百分點。

　　居民就業(yè)收入穩(wěn)步增長 連續(xù)9年獲評“中國最具幸福感城市”

　　十年來，西安市始終不忘初心，為民多謀利，為民多解憂，人民群眾共享全面小康成果，獲得感不斷增強，連續(xù)9年被評為“中國最具幸福感城市”。

　　西安不斷實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進重點群體就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，激活靈活就業(yè)市場。2021年末，全市全社會從業(yè)人員達到686.53萬人，比2012年末增加171.96萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以下。2017年—2021年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從35837元增加至46931元，農村居民人均可支配收入從12190元增加至17389元。

　　教育、醫(yī)療等公共服務資源規(guī)模擴大。2021年末，全市各類普通教育學校3736所、在校學生277.79萬人，比2012年末分別增加670所和68.39萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機構床位7.94萬張，增加3.52萬張。醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到1094.10和881.26萬人。城市建設補短板、強功能、提品質。城市邁入“高鐵”“地鐵”時代，地鐵開通里程達到259公里，地鐵客運量突破10億人次。近五年改造2008個老舊小區(qū)和599條背街小巷，打通斷頭路144條，建設美麗村莊581個。

　　文化服務惠及全民。著力打造“書香之城”“音樂之城”，2021年末，全市公共圖書館藏量8628千冊件，是2012年末的1.4倍。電視劇《裝臺》《大秦賦》、紀錄片《紅星耀陜甘》、電影《柳青》受到好評。大唐不夜城步行街、易俗文化街區(qū)、小雁塔遺址公園等成為文化旅游新地標。全民健身蔚然成風。以“十四運”、西安國際馬拉松、城墻馬拉松等大型賽事帶動全民健身，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總人口的50%以上。“15分鐘健身圈”在“家門口”呈現(xiàn)，晨晚練點達到1952個。(記者 馬昭)