為貫徹落實省委省政府關(guān)于推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展安排部署，強(qiáng)化文化和旅游企業(yè)(以下簡稱“文旅企業(yè)”)引領(lǐng)作用，切實幫助文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)，陜西省財政廳、中共陜西省委宣傳部、中共陜西省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、陜西省發(fā)展和改革委員會、陜西省人民政府國有資產(chǎn)管理委員會、陜西省文化和旅游廳、陜西省商務(wù)廳、陜西省工業(yè)和信息化廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行西安分行、中國人民銀行保險監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局12部門聯(lián)合印發(fā)了《支持文化和旅游企業(yè)發(fā)展財稅金融政策措施》，真金白銀幫扶文旅企業(yè)。

省級財政專項資金向文旅企業(yè)傾斜

　　首先，為統(tǒng)籌用好省級文化產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展專項資金，結(jié)合財力逐步增加投入，將優(yōu)先支持文旅企業(yè)承擔(dān)的黃河、長城、長征國家文化公園建設(shè)項目以及納入《國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫》《陜西省“十四五”文化發(fā)展改革規(guī)劃》《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見》的重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。

　　其次，基本建設(shè)投資、國企改革發(fā)展專項資金等對文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅企業(yè)改革發(fā)展方面給予傾斜支持。省屬文旅企業(yè)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍，對文旅企業(yè)通過資本金注入、補(bǔ)助等方式給予支持。加大政府專項債支持力度，對符合政府專項債券發(fā)行條件的重大文化旅游項目給予支持。省級各相關(guān)財政專項資金對受疫情影響嚴(yán)重的文旅企業(yè)給予傾斜支持，積極爭取國家相關(guān)資金支持，推動全省文化旅游業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

加大對文旅企業(yè)創(chuàng)新績效獎補(bǔ)力度

　　對入選“全國文化 企業(yè)30強(qiáng)”“中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)”的文旅企業(yè)給予最高300萬元的一次性獎勵，對入選省文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程領(lǐng)軍型文旅企業(yè)給予最高100萬元的一次性獎勵。對營業(yè)收入首次突破200億元、100億元、50億元、10億元大關(guān)的文旅企業(yè)，分別給予最高800萬元、500萬元、300萬元、100萬元的一次性獎勵。對符合條件的國家及省級“專精特新”中小文旅企業(yè)分別給予50萬元和20萬元獎勵。對達(dá)到省級相關(guān)部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且納入省級數(shù)據(jù)庫的獨角獸種子文旅企業(yè)、成長文旅企業(yè)和獨角獸文旅企業(yè)分別給予最高30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

支持文旅企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌融資

　　對成功在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港證券交易所上市的文旅企業(yè)，一次性獎勵500萬元。對借殼上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港證券交易所的外省上市公司，并將注冊地和納稅地遷入我省后穩(wěn)健經(jīng)營滿2年的文旅企業(yè)，一次性獎勵200萬元。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的文旅企業(yè)，一次性獎勵50萬元。

支持文旅企業(yè)開展債券融資

　　發(fā)揮“陜西省債券市場合作機(jī)制”作用，支持困難文旅企業(yè)通過發(fā)行債券募集資金，引導(dǎo)債券市場發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)需求相匹配。鼓勵符合條件的文旅企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬文旅企業(yè)多元化融資渠道。對成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的文旅企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，融資金額在1億元(含)以內(nèi)部分，貼息比例最高為實際付息額的10%;融資金額在1億元以上、5億元(含)以下的部分，貼息比例最高為實際付息額的8%;融資金額在5億元以上、10億元(含)以下的部分, 貼息比例最高為實際付息額的5%;融資金額在10億元以上的部分，貼息比例最高為實際付息額的1%。每年累計貼息不超過500萬元，貼息期限不超過3年。

支持文旅企業(yè)提升融資能力

　　采取資本注入、以投代補(bǔ)、交叉持股等方式，優(yōu)化省屬文旅企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和資金規(guī)模。支持文旅企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)和項目未來收益權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保以及第三方公司提供增信措施等融資。對文旅企業(yè)的文化旅游產(chǎn)業(yè)貸款，按照當(dāng)年新增貸款利息的30-50%貼息、最高不超過500萬元貼息。

政府購買文化服務(wù)向文旅企業(yè)傾斜

　　擴(kuò)大政府購買文化服務(wù)的范圍，將文旅企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄。增發(fā)陜西文化和旅游惠民卡(券)，促進(jìn)文化旅游消費。實施陜西文化和旅游惠民卡(券)消費配額制。通過政府購買服務(wù)及發(fā)放圖書卡等方式促進(jìn)全民閱讀，擴(kuò)大出版發(fā)行市場的消費。對承擔(dān)各級公共文化設(shè)施運營的文旅企業(yè)，按不高于年度運營經(jīng)費總額的10%、最多不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

支持重點文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地發(fā)展壯大

　　對新獲批的國家級文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)園區(qū)給予最高300萬元的一次性獎勵，對新獲批的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地給予最高100萬元的一次性獎勵。對新獲批的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)給予最高100萬元的一次性獎勵，對新獲批的省級文化產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)給予最高50萬元的一次性獎勵，對新獲批的省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地給予最高20萬元的一次性獎勵。對獲評國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)單位分別給予最高50萬元、20萬元的一次性獎勵。對在我省設(shè)立總部(區(qū)域總部)或投資20億元以上重大文旅項目的中國500強(qiáng)文旅企業(yè)給予最高300萬元的一次性獎勵。

　　優(yōu)化文化旅游市場營商環(huán)境，建立文旅企業(yè)“結(jié)對子”服務(wù)制度，“一對一”跟蹤協(xié)調(diào)解決文旅企業(yè)發(fā)展中的實際問題。加大文化旅游市場綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)文化旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。（記者 職茵）