民生之事無小事。政府工作報告提出，不斷提升公共服務水平，著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。切實保障和改善民生，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，我省代表委員積極建言獻策。

　　補齊農村基礎設施短板 讓鄉(xiāng)村更宜居

　　農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。鄉(xiāng)村要振興離不開基礎設施建設的支撐。2022年中央一號文件提出，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，包括接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，扎實開展重點領域農村基礎設施建設等內容。

　　政府工作報告指出，扎實穩(wěn)妥推進農村改革發(fā)展。啟動鄉(xiāng)村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。全國人大代表、商洛市山陽縣南寬坪鎮(zhèn)安家門村黨支部副書記寧啟水認為，應扎實推進農村基礎設施建設，補齊農村特別是邊遠農村地區(qū)基礎設施短板。

　　寧啟水建議，加大邊遠農村公路建設力度，尤其是村組道路建設，延伸斷頭橋，打通斷頭路，切實解決邊遠農村地區(qū)群眾出行難、農產品運銷難等問題;加強邊遠農村供水設施建設，提高供水能力;持續(xù)鞏固農村電網建設，更換老舊設備，提升農民用電質量;合理增加信號輻射點，延伸網絡入組入戶，解決信息閉塞問題;規(guī)劃建設垃圾終端處理設施，全面提升農村生活垃圾終端處理能力，探索啟動適合農村實際的垃圾分類模式，推動垃圾源頭減量資源化利用，避免生活垃圾亂堆亂放，緩解環(huán)境污染和消防安全等隱患問題。

　　“系統升級” 讓呼吸更健康

　　北京冬奧會期間，作為超低能耗建筑標桿示范工程的冬奧村，竭力打造了“會呼吸”的健康居所，每個居室建立了獨立新風系統，每戶住宅主要功能區(qū)域及樓內公共區(qū)域安裝PM2.5、二氧化碳、甲醛等監(jiān)測傳感器，新風系統可以根據監(jiān)測數據自動調整新風量，保證室內空氣品質，為居住者提供更加健康的環(huán)境。

　　政府工作報告指出，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。全國政協委員、中國建筑金屬結構協會會長郝際平認為，當前，在“3060”雙碳目標大背景下，老舊小區(qū)改造實施過程中，用新風系統解決室內空氣品質問題，同時通過熱回收技術大大降低建筑能源浪費問題(冬天采暖、夏天制冷)，可提升老舊小區(qū)居民生活品質。

　　老舊小區(qū)人口居住密度相對較大，且老年人、入學適齡兒童家庭居多。隨著生活水平不斷提升，居民對生活改善需求呈日益增長趨勢，對老舊小區(qū)“系統升級”的需求更加迫切。

　　郝際平建議，將新風系統納入老舊社區(qū)基礎類改造項目中，加大新風系統在老舊小區(qū)改造中的應用力度，不斷完善運維服務能力;成立新風應用改造行動專項課題研究小組，為行動的執(zhí)行提供科學嚴謹的數據、技術、團隊、檢測等專業(yè)支持，同時，聯合高校、檢測機構、培訓機構等開展專項技能培訓工作，輸出高質量專業(yè)技術人才，推動新風行業(yè)的科學化發(fā)展，以及運維服務人才的專業(yè)化培養(yǎng)。

　　加快老舊小區(qū)改造 讓居住更舒適

　　衣食住行關系到千家萬戶的幸福。政府工作報告指出，繼續(xù)保障好群眾住房需求。推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

　　我國城鎮(zhèn)小區(qū)建設已經有幾十年的歷史，不少小區(qū)規(guī)劃建設年代早、建設標準低。尤其是一些上世紀六七十年代的建筑物，房屋功能不完善，設施設備老化嚴重，雖然“三供一業(yè)”改造對老舊小區(qū)的硬件有所提升，但與群眾需求仍然有差距。

　　全國人大代表、榮華控股董事長崔榮華說，要簡化老舊小區(qū)改造審批手續(xù)，加大老舊小區(qū)土地規(guī)劃、立項、管線改造等政策創(chuàng)新力度，統籌推進老舊小區(qū)綜合整治。

　　崔榮華建議，建立社會資本參與的機制。社會資本可通過提供“改造+運營+物業(yè)”方式參與老舊小區(qū)改造。改造過程中居住用地可按比例調整出適當的商業(yè)辦公用地、現代服務業(yè)用地，提高綜合改造的整體收益。針對老舊小區(qū)物業(yè)管理難題，崔榮華認為，應盡快出臺老舊小區(qū)物業(yè)管理辦法及實施細則，為物業(yè)企業(yè)依法依規(guī)開展老舊小區(qū)物業(yè)服務提供依據。應減少物業(yè)企業(yè)成本，減免老舊小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)稅費，鼓勵物業(yè)企業(yè)將減免的稅費用于老舊小區(qū)配套設施改擴建。(記者 劉曌瓊 王帥)