近日，陜西自貿試驗區(qū)與相關機構圍繞2021年陜西自貿試驗區(qū)營商環(huán)境評估項目開展研討交流。這次會議的現(xiàn)實意義，用陜西省商務廳副廳長、自貿辦副主任翟北秦的話來講，這是陜西自貿試驗區(qū)發(fā)展歷史上首次開展營商環(huán)境評估。

　　關于此次營商環(huán)境的評估，陜西自貿試驗區(qū)要對標全國先進自貿試驗區(qū)，找準自身不足和短板;同時要總結各功能區(qū)的成果和不足，結合自貿試驗區(qū)深改方案實施和重點產業(yè)鏈發(fā)展，找到改進意見建議，為陜西自貿試驗區(qū)下一步優(yōu)化營商環(huán)境推動產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　無疑，這是一次復盤，是發(fā)展的需要，意味著陜西自貿試驗區(qū)已將營商環(huán)境建設擺在了突出位置。

　　陜西自貿試驗區(qū) 供圖 陜西省自貿辦

　　到2022年4月1日，陜西自貿試驗區(qū)就將迎來掛牌五年。在中國經濟社會發(fā)展的脈絡中，五年是一個頗為重要的時間周期。時至今日，“五年規(guī)劃”這一傳統(tǒng)仍在對未來進程給予著強大指引。對于陜西自貿試驗區(qū)而言，同樣如此。

　　據了解，2021年陜西自貿試驗區(qū)新增市場主體33406家，同比增長102.7%，新增企業(yè)數17825家，同比增長29.2%;臨空產業(yè)、跨境電商、醫(yī)療康養(yǎng)、數字文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。

　　此外，過去的一年，陜西自貿試驗區(qū)總結形成94個改革創(chuàng)新案例，其中8項創(chuàng)新成果在全國復制推廣、30項在全省復制推廣，為陜西省開放型經濟發(fā)展注入動力;與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺相互賦能，籌建黃河流域自貿試驗區(qū)聯(lián)盟;實現(xiàn)西安區(qū)域與濟南、蘭州等13個城市政務服務事項“跨省通辦”。

　　陜西自貿試驗區(qū)一方面通過制度創(chuàng)新，保證營商環(huán)境的優(yōu)化具備持續(xù)動力;另一方面，通過營商環(huán)境為企業(yè)增長、產業(yè)聚集發(fā)揮積極作用。

　　中歐班列“長安號” 供圖 陜西省自貿辦

　　經過了近五年的發(fā)展，自貿試驗區(qū)建設來到深水區(qū)，需要更深層次、更高水平、更觸及根本問題的改革與探索，進而獲得更高質量的建設成果。這其中便包括全面評估營商環(huán)境水平，厘清下一階段提升方向。

　　在這一方面，全國各個自貿試驗區(qū)都不曾停下腳步。比如虎年剛開局，上海海關、浦東新區(qū)人民政府、臨港新片區(qū)管委會就簽署了新一輪合作備忘錄，包括深化自貿試驗區(qū)海關改革創(chuàng)新、深化具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設、海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設發(fā)展等方面的舉措，助推整個區(qū)域進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　自今年以來，陜西自貿試驗區(qū)各片區(qū)、功能區(qū)也是動作不斷。2月15日，陜西自貿試驗區(qū)西安區(qū)域召開一季度工作推進會中就要求，要以目標為導向，找準突破口，最大限度研究創(chuàng)新工作，以制度創(chuàng)新、口岸創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為抓手，實現(xiàn)新突破、新亮點。為應對疫情帶來的影響，陜西自貿試驗區(qū)西安國際港務區(qū)片區(qū)開辟中歐班列“長安號”貨車綠色通道，通過專人專車全程護送等一系列防控舉措，實現(xiàn)外埠貨運車輛從下高速進港卸貨到上高速返回全流程閉環(huán)式管理，確保車輛全程不停留、司機不離艙。

　　新征程已然開始，在即將迎來5歲生日之時，陜西自貿試驗區(qū)正以營商環(huán)境為支點，全面構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。(記者 柳洪華)