□ 記者 陳雪

　　截至2020年12月27日，延安市蘋果保險理賠全部到位。“全市共理賠2.41億元，著實讓遭受損失的果農們能緩一緩了。”直到此時，劉小平懸著的一顆心終于可以落下了，而這份安心竟來自于他八年前提交的一條社情民意信息。

　　劉小平，延安市政協(xié)委員，人保財險延安市分公司黨委書記、總經理，在保險行業(yè)工作了38年。2013年，隨著洛川蘋果的品牌價值逐年增高，劉小平也意識到，蘋果產業(yè)已成為延安的主導農業(yè)產業(yè)，而遭受雹災襲擊的果園通常會大幅減產甚至絕產，遭遇重大損失的果農很難盡快恢復生產，購買蘋果險非常有必要。

　　劉小平在調研中發(fā)現(xiàn)，小麥、玉米、水稻等農作物在中央財政的補貼范圍內，但蘋果、小米、紅棗等這些延安地方特色農產品并未納入其中。據(jù)了解，蘋果每畝每年80元保費，省市縣(區(qū))財政補貼50%，果農需要自己承擔50%，群眾參保的積極性并不高。

　　那時劉小平就設想，如果中央財政能夠提供部分保費補貼，就可以大大減輕農民負擔，大幅提高參保積極性。于是，他以政協(xié)委員的身份，向延安市政協(xié)提交了《關于延安政策性蘋果保險納入中央政策性農業(yè)保險財政補貼范圍》的社情民意信息。這條社情民意信息也被省政協(xié)評為當年優(yōu)秀社情民意信息。

　　2017年，由于落實工作推進緩慢，劉小平再次向延安市政協(xié)提交《關于推動延安政策性蘋果保險全覆蓋的建議》的提案，迫切想讓果農及時受益。2019年6月，財政部印發(fā)《關于開展中央財政對地方優(yōu)勢特色農產品保險獎補試點的通知》。2020年2月，省財政廳等六部門下發(fā)《關于印發(fā)2020年陜西省政策性農業(yè)保險工作實施方案的通知》，明確中央財政補貼支持的省級優(yōu)勢特色產業(yè)品種包含蘋果。此外，蘋果還被納入全國首批地方特色農產品保險獎補試點，中央財政補貼30%，省級財政補貼30%，市縣(區(qū))財政補貼合計不低于10%。陜西蘋果保險被納入中央財政獎補范圍，保額也從2000元提高至3000元。

　　“這就意味著，果農每畝只需要承擔24元。”劉小平說，自政策落實后，果農給果樹投保的積極性大幅提高。2020年，全市投保蘋果54萬畝，創(chuàng)歷史新高。當年4月，延安大面積果園遭受凍害。在一次次的宣傳、核賠、理賠過程中，劉小平深感自己肩上的責任很重。他說，蘋果險是服務蘋果產業(yè)的新路徑，更是鞏固脫貧攻堅成效的長效保障，“看到貧困群眾拿到理賠款，我心里也舒暢多了”。