□ 記者 趙婧 實習記者 劉凡銆

　　“目前，我省經濟總量已躍居全國第14位，人均GDP位居全國第12位，但我省農民人均純收入連續(xù)幾年都排全國第27位，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。同時，農民組織化程度不高，龍頭企業(yè)帶動能力不強，產業(yè)發(fā)展不充分不平衡，全產業(yè)鏈條尚未形成。”8月31日，在省政協(xié)十二屆常委會第十三次會議分組討論會上，圍繞“科學編制我省‘十四五’規(guī)劃，加快追趕超越進程”議題，省政協(xié)常委、咸陽市副市長程建國在發(fā)言時直指短板問題。

　　程建國認為，提高農民收入應從謀劃產業(yè)布局、調整產業(yè)結構、提高生產效率著手。他建議，認真梳理我省農業(yè)資源，發(fā)揮特色農業(yè)資源優(yōu)勢，推動科技和產業(yè)緊密化結合，通過全鏈條帶動我省農業(yè)加快發(fā)展。

　　“產業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎。”住陜全國政協(xié)委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜說，目前我省農村集體產權制度改革與江浙地區(qū)還有一定差距，“也就是說我們現(xiàn)在依然沒有建立起相應的機制和政策，讓市場在農業(yè)要素配置過程當中發(fā)揮決定性作用。”

　　“其實，包括蘋果產業(yè)技術在內，我省建立了很多高水平的試驗站，但農民卻學不走技術。”霍學喜分析指出，農科技實驗站是依托片區(qū)甚至企業(yè)力量整合集成的，但由于部分地區(qū)土地規(guī)模小、碎片化嚴重，對一些先進的技術產生擠出效應，導致推動當?shù)剞r業(yè)高質量發(fā)展受到限制。

　　他建議，加快推進我省農村集體產權制度改革，優(yōu)化體制改革、機制創(chuàng)新、政策整合，推進和激發(fā)“三農”領域釋放新活力。

　　針對職業(yè)農民的培養(yǎng)，霍學喜說，在一些發(fā)達國家，一名合格的職業(yè)農民需要通過近十年的專業(yè)培養(yǎng)，但在我國尚缺乏職業(yè)農民科學培養(yǎng)模式。為此建議在我省“十四五”規(guī)劃編制時加入職業(yè)農民科學培養(yǎng)規(guī)劃。

　　省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副會長劉勇說，城鄉(xiāng)一體化后，雖然農村人口逐漸減少，但傳統(tǒng)村落卻更應該受到保護。“每一個村莊都有自己的歷史和文化。我們能不能把一個縣、幾個村作為發(fā)展重點，加大保護投入力度，依托當?shù)厝宋馁Y源，形成獨特的休閑農業(yè)模式。”

　　委員們還表示，要以“十四五”規(guī)劃編制為契機，聚力聚焦“三農”轉型發(fā)展，充分發(fā)揮我省農業(yè)科技優(yōu)勢，促進產業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興，推動我省現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。