□ 記者 滿淑涵

　　■“專”是指采用專項技術(shù)或工藝通過專業(yè)化生產(chǎn)制造的專用性強、專業(yè)特點明顯、市場專業(yè)性強的產(chǎn)品

　　■“精”是指采用先進適用技術(shù)或工藝，按照精益求精的理念，建立精細高效的管理制度和流程，通過精細化管理，精心設(shè)計生產(chǎn)的精良產(chǎn)品

　　■“特”是指采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料研制生產(chǎn)的，具有地域特點或具有特殊功能的產(chǎn)品

　　■“新”是指依靠自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果、聯(lián)合創(chuàng)新或引進消化吸收再創(chuàng)新方式研制生產(chǎn)的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品

　　疫情考驗疊加國外環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，中小企業(yè)遭遇“極限時刻”。

　　穿越生死火線，細分市場的行業(yè)佼佼者踏浪弄潮、逆勢生長，“專精特新”成為增強發(fā)展韌性的關(guān)鍵密碼。

　　2019年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中明確指出，“引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”，并強調(diào)“支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè)，增強核心競爭力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專精特新發(fā)展道路”。

　　早在2013年，工信部就出臺《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“通過引導(dǎo)更多中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展之路，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　政策加持下，不少省份瞄準培育更多“專精特新”中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群目標。如何引導(dǎo)中小企業(yè)錨定“專精特新”方向，培養(yǎng)在行業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)的領(lǐng)軍型企業(yè)，成為關(guān)系到經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

　　今年省兩會期間，省政協(xié)委員，陜西電子信息集團有限公司黨委書記、董事長燕林豹在《關(guān)于引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，助力我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中建議，加大金融對“專精特新”企業(yè)支持力度，支持“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造，加強“專精特新”中小企業(yè)與大型企業(yè)特別是省屬國有企業(yè)的對接合作，推動科研平臺開放共享，打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　精準建言來自務(wù)實調(diào)研。去年5月，燕林豹跟隨省政協(xié)調(diào)研組，在西安、寶雞、楊凌等地開展專題調(diào)研，實地了解我省中小企業(yè)發(fā)展狀況，對企業(yè)在營造創(chuàng)新環(huán)境、促進人才成長、解決融資難題、保護知識產(chǎn)權(quán)、加強技術(shù)創(chuàng)新中遇到的問題進行考察分析。“總體來看，陜西國字號‘專精特新’企業(yè)為數(shù)不多,規(guī)模也小,產(chǎn)業(yè)拉動力仍然不夠。”燕林豹說，對比廣東、江蘇、浙江，這些省份已圍繞華為、阿里巴巴、?？低暤三堫^企業(yè)打造了一批“專精特新”中小企業(yè)，形成了創(chuàng)新引領(lǐng)、布局完整的產(chǎn)業(yè)體系。“陜西要培育優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不僅要發(fā)揮大企業(yè)集團的引領(lǐng)作用，還要進一步激發(fā)中小企業(yè)活力。”

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”，中小企業(yè)強則經(jīng)濟強。在3月25日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，工信部中小企業(yè)局副局長秦志輝表示，疫情期間“專精特新”中小企業(yè)表現(xiàn)出了更強的抗風險能力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分說明，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路是增強核心競爭力，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　陜西科隆新材料科技股份有限公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)印證了這一論斷。這家主打煤礦綜采輔助運輸設(shè)備、密封產(chǎn)品、高壓膠管產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)致力于關(guān)鍵零部件配套國產(chǎn)化替代、本地化研發(fā)，去年登榜工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。目前，公司生產(chǎn)的齒輪箱油封已實現(xiàn)對中車的產(chǎn)品配套批量供貨。

　　“得益于長期的產(chǎn)品升級和技術(shù)提升，量變正在轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，今年上半年，公司收獲的訂單同比增長了10%以上。”該公司副總經(jīng)理任瑞婷說，“像我們的煤礦輔助運輸車等特種裝備，研發(fā)時間跑在了國家技術(shù)標準升級之前，這些已有的創(chuàng)新積累，將為我們整體提升高端裝備制造配套能力打下堅實基礎(chǔ)。”

　　創(chuàng)新活力,是經(jīng)濟新動能的“發(fā)動機”。工信部發(fā)布的《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》中，明確了“小巨人”企業(yè)具體門檻，將創(chuàng)新能力作為一項重要指標，其他指標還包括經(jīng)濟效益、專業(yè)化程度、經(jīng)營管理。

　　“目前，在特色工藝制程技術(shù)與功率器件、機器人諧波減速器、固態(tài)繼電器、新型傳感器等領(lǐng)域，陜西電子信息集團已在培育壯大專精特新‘小巨人’企業(yè)方面做了大量的工作。”燕林豹認為，在產(chǎn)品集成過程中，只有充分發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)在機制、技術(shù)、市場等方面優(yōu)勢，鼓勵他們攻克核心基礎(chǔ)元器件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域短板，才能最終提高整機產(chǎn)品的性能水平，延長和提升我省產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。

　　大科技、小生產(chǎn)、智能化、高輸入，是陜西合容電氣集團有限公司董事長賈申龍秉持的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是根本。只有占據(jù)科技創(chuàng)新制高點，才能擁有行業(yè)主動權(quán)和定價權(quán)。”賈申龍說，集團旗下的合容電氣股份有限公司也是工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。為了強化高端人才隊伍，集團公司與高校合作建立院士工作站，推進實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。

　　在打造產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢的同時，集團公司采用阿米巴管理模式，鼓勵每個子公司實行項目組長負責制，進行產(chǎn)品全生命周期管理。“我們要在輸變電制造、能源應(yīng)用裝備制造、國際國內(nèi)貿(mào)易工程中躋身先進行列，敢想才有機會，實干才能成功。”賈申龍說。

　　目前，工信部第二批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作已開啟，各地密集出臺相關(guān)支持政策，《陜西省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》也于今年6月印發(fā)實施。

　　記者從省工信廳了解到，我省將力爭到2025年，培育省級“專精特新”中小企業(yè)900戶、制造業(yè)單項冠軍100戶，爭創(chuàng)國家級單項冠軍及“小巨人”企業(yè)50戶。

　　燕林豹認為，只有引導(dǎo)我省中小企業(yè)聚焦現(xiàn)代化工、電子信息、新材料、航空航天、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，專注核心業(yè)務(wù)，深耕產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，增強精品制造能力，才能進一步補強我省產(chǎn)業(yè)短板，提升我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　作為省政協(xié)委員，賈申龍也結(jié)合親身實踐進一步建議，政府有關(guān)部門要向科技附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)品技術(shù)含量高的中小企業(yè)充分釋放政策活力，提供良好的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷環(huán)境，深化產(chǎn)學(xué)研合作。同時，可借鑒南方省份實施的M0政策，加大新興產(chǎn)業(yè)土地支持力度，實實在在引導(dǎo)培育行業(yè)“隱形冠軍”。