堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，過去的一年，住陜全國政協(xié)委員心系國是、情牽民生，用堅實的履職腳步，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的風采，交出了厚重的“委員作業(yè)”。全國兩會召開在即，“各界導報”開設“委員履職故事”欄目，帶大家一起追尋他們的履職腳步，傾聽他們的履職心聲。

　　“緊跟時代，不懈學習。”全國兩會召開在即，回顧過去一年的履職腳步，細數(shù)其中收獲，住陜全國政協(xié)委員、民盟陜西省委會副主委、西安交通大學經濟與金融學院教授李香菊由衷感慨，身處大發(fā)展大變革時代，面對紛繁復雜的信息洪流，不斷學習、及時充電是提升履職能力的重要一環(huán)。 降低養(yǎng)老保險繳費率、推進“信息管稅”、保護開發(fā)晉陜大峽谷、加強校車安全管理……翻開李香菊近年來的履職清單，從熟稔的財稅制度改革到身邊的民生實事，每件提案“淬火出爐”都是從謙遜學習開始的。她說：“作為一名全國政協(xié)委員，站位要高、調查要實、研究要透、建言要準，自己首先要弄懂問題核心。”

　　建構良性的高等教育生態(tài)系統(tǒng)

　　去年5月，李香菊參加全國政協(xié)“完善交通基礎設施網(wǎng)絡，繼續(xù)推進西部開發(fā)開放”專題調研，在甘肅、青海的一路見聞，讓她陷入沉思：“百年大計，教育為本。發(fā)展新機遇中，西部地區(qū)的人才饑渴如何破解?地方高校怎樣練好‘內功’強化人才培養(yǎng)?”

　　帶著這些疑問，她在一些西部地區(qū)高校的同行中尋找答案，還查閱以往政策資料，掌握最新動向，一點一點夯實建言基礎。“我國大學‘雙一流’建設從2017年全面啟動，當前已進入加速期，但火熱背后還需要警惕馬太效應。”李香菊說，越是熱話題越需要冷思考。目前，我國高等教育還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、校際發(fā)展不平衡、結構發(fā)展不平衡等問題，在推進“雙一流”建設時，受益的大多仍是傳統(tǒng)名校，強者恒強。“但我們還需要考慮到相對落后的西部地區(qū)高等教育均衡可持續(xù)發(fā)展，兼顧公平和效率。”

　　從經費保障、人才激勵機制、重點學科建設、績效評價體系等角度入手，李香菊又做了大量調研。她認為，不同的高校定位不同，培養(yǎng)的學生的目標也不一樣。中國大學及其學科建設，要選擇多樣化、特色化與差異化建設策略，尤其是在實現(xiàn)“中國制造2025”，崇尚“工匠精神”的今天，應為“雙一流”隊伍之外的眾多院校和西部地方高校做出制度安排，研究相應的發(fā)展對策。“這對完善我國高校分類評價體系，建構良性的高等教育生態(tài)系統(tǒng)至關重要。”

　　提振居民消費信心

　　年初的突發(fā)疫情打亂了各行各業(yè)的運轉秩序，經濟社會發(fā)展遭受巨大沖擊。當前，在做好常態(tài)化防疫工作同時，推進復工復產、加速市場復蘇、提振居民消費信心顯得尤為重要。這段時間，李香菊忙著走訪調研、收集數(shù)據(jù)、分析案例，從財稅政策調整角度提出了針對性意見建議。她說：“不僅要幫助中小企業(yè)紓困解難，也要為擴大內需，促進居民消費提供支持性措施，積極財稅政策應發(fā)揮更大作用、更好效果。”針對疫情對旅游業(yè)造成的沖擊與挑戰(zhàn)，李香菊建議，大力發(fā)展短途省內周邊游，可實行每周2.5天假期，高速公路周末免費通行，深挖居民消費潛力，提升老百姓幸福感。

　　今后，我們該如何應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件?財稅政策效力怎樣更好地顯現(xiàn)?李香菊認為，要冷靜分析冗雜信息和不同訴求，深入反思疫情暴露出的問題和短板，及時評估已出臺財稅政策的針對性、可操作性和有效性，從短期和長期兩方面加快改革步伐，轉危為機。 對于疫情催生的一系列消費新場景、新模式、新技術，李香菊邊學習邊思考，還常常通過全國政協(xié)委員移動履職平臺，與其他委員交流互動，在云分享中汲取經驗、獲得啟發(fā)。她說，勤學善思，讓自己更真切地聽到“時代的聲音”。

　　各界導報記者 滿淑涵