委員們圍繞“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農民富農業(yè)強農村美”主題進行聯(lián)組討論

　　產業(yè)扶貧聚力 鄉(xiāng)村振興提速

　　第三聯(lián)組討論會議現(xiàn)場 實習記者 趙婧 攝

　　□ 記者 張姣姣

　　1月18日上午，在省政協(xié)十二屆三次會議聯(lián)組討論會第三聯(lián)組討論時，委員們圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農村富農業(yè)強農村美，爭相說想法、提建議、談期盼。

　　人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵

　　“我是省政協(xié)委員、漢中市政協(xié)副主席鮮成軍，我想提幾點關于做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的建議。”主持人“開始發(fā)言”的話音剛落，鮮成軍就率先發(fā)言。

　　鮮成軍委員說，要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，總結經驗、發(fā)現(xiàn)不足、明確目標、精準發(fā)力，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接和協(xié)同發(fā)展。

　　鮮成軍認為，人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。要完善政策留住人才，發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記能力強、素質高、情況熟的優(yōu)勢，鼓勵他們多為鄉(xiāng)村振興貢獻謀略，同時也要智志雙育，對村干部、生產大戶、新型經營主體負責人及從業(yè)人員開展培訓，培養(yǎng)一支留得住的鄉(xiāng)土人才隊伍。

　　“目前，貧困地區(qū)面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產業(yè)必備的人才。”省政協(xié)委員、民建商洛市委會主委趙水利接過話頭說，因缺乏人才而缺發(fā)展思路，導致視野不開闊，沒有專業(yè)知識，“千挑萬選”出來的扶貧產業(yè)往往很大眾化，有的甚至連發(fā)展產業(yè)所需要的普通勞動力也非常缺乏。

　　“農村要發(fā)展，農民要致富，關鍵靠干部。”趙水利說，要加強對基層黨組織干部的培養(yǎng)，為脫貧攻堅提供堅強堡壘。同時，還要加大對農民的職業(yè)技術培訓，通過職業(yè)技能培訓班、農民夜校等形式，結合產業(yè)扶貧因地制宜開設培訓內容，培育新型職業(yè)農民，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。

　　省政協(xié)常委、西安培華學院理事長姜波最關心的還是教育問題。他說，教育扶貧是激發(fā)貧困人口內生動力的根本途徑。要加強與省內高職院校合作，以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制出種植、養(yǎng)殖、農機、水利等農村實用人才和鄉(xiāng)村醫(yī)生等，實現(xiàn)對貧困地區(qū)長遠發(fā)展提供人才需求支撐。

　　農村特色支柱產業(yè)是脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的重要支撐

　　“發(fā)展農民專業(yè)合作社可以實現(xiàn)農業(yè)的高質量發(fā)展。”沒等其他委員開口，省政協(xié)委員、寶雞市綠豐源蔬果專業(yè)合作社理事長劉宗平就搶先拿起話筒站起來發(fā)言。

　　劉宗平說，鄉(xiāng)村要振興，首先就是要實現(xiàn)產業(yè)興旺，而產業(yè)興旺必須走農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，要依靠農民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動農業(yè)產業(yè)化提質增效。

　　如何讓鄉(xiāng)親們的菜籃子更滿、果盤子更鮮、腰包子更鼓，這些問題劉宗平十分牽掛。記者注意到，在每天的小組討論中，他隨時都會把所思所想記錄下來。

　　“產業(yè)的發(fā)展不是一朝一夕的事情，要在短時期內打造一個產業(yè)是非常困難的。我省不少地方的扶貧產業(yè)才剛剛形成，一旦離開扶持，費盡千辛萬苦發(fā)展起來的產業(yè)就可能萎縮。”趙水利建議，完善產業(yè)扶持體系，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接，使已形成的扶貧產業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

　　趙水利認為，要研判產業(yè)發(fā)展的基礎和前景，對于沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產業(yè)，要作出適時的調整。同時，可參照廣西、甘肅等地的做法，把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊與鄉(xiāng)村振興結合起來，逐步組建“鄉(xiāng)村振興工作隊”，除了繼續(xù)履行精準扶貧、精準脫貧職責，還要繼續(xù)支持產業(yè)發(fā)展，積極謀劃鄉(xiāng)村振興。

　　“必須把促進產業(yè)振興作為重要目標，想方設法把發(fā)給集體和農戶的‘紅本本’，轉化為吸引八方客商到當?shù)赝顿Y創(chuàng)業(yè)的‘金蛋蛋’。”鮮成軍說，要大力發(fā)展休閑農業(yè)，變田園為公園、生產為體驗，拓寬農民增收渠道。要借鑒扶貧車間、社區(qū)工廠等做法，促進農村勞動力就地就近轉移就業(yè)。同時，要以農產品品牌建設為抓手，搞好農產品生產基地標準化建設，建立農產品質量可追溯體系，實現(xiàn)農業(yè)提質增效和好產品賣個好價錢的愿望。

　　讓電子商務為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入新動能

　　“加大茯茶加工企業(yè)技術和生產能力提升，做強做大茯茶產業(yè)是攻克陜南深度貧困堡壘的一條有效途徑。”在認真聽取其他委員的發(fā)言后，省政協(xié)委員、陜西省茶業(yè)協(xié)會會長紀曉明一邊頻頻點頭，一邊不忘將話筒移到自己面前。

　　黑毛茶作為茯茶主原料之一，因易采摘、易加工、易銷售變現(xiàn)，成為許多貧困茶農的重要增收途徑。紀曉明說，黑毛茶可以讓沒有強勞力、沒有強技術、沒有高智力甚至沒有連續(xù)勞作時間的群眾把勞動凝結在本沒有利用起來的大宗茶產品中，獲得可靠的、可持續(xù)的、有尊嚴的收益。

　　委員們發(fā)言有一說一，言簡意賅。省政協(xié)委員、楊凌示范區(qū)國際合作局局長明濤認為，應充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)科技研發(fā)和示范優(yōu)勢，圍繞3+X特色產業(yè)，加快在省內布局建設標準化種養(yǎng)殖示范園和產業(yè)加工園區(qū)。同時，加大對相關領域產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，實施農畜果產品加工業(yè)提升行動。

　　會場上，發(fā)展農產品電商也是委員們熱議的話題。

　　“從無到有，農產品電商為農村發(fā)展帶來的紅利顯而易見。”明濤建議，豐富鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展類型，大力發(fā)展農產品加工流通業(yè)和鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，支持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、休閑農業(yè)、農村電商等產業(yè)，推進一二三產業(yè)融合，提高產業(yè)經營效益和農民收入。

　　如何持續(xù)創(chuàng)新，建設品質電商?拋出問題后，省政協(xié)委員、省科技資源統(tǒng)籌中心總工程師陳銳說：“我?guī)е蝗撼瘹馀畈哪贻p人，在農村電商的事業(yè)里摸爬滾打，在實踐與調研中發(fā)現(xiàn)，應該根據現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展狀況，著手建立數(shù)據模型及監(jiān)測采集反饋系統(tǒng)。”

　　陳銳表示，應利用幾年時間積累數(shù)據，建立準確的包括種植養(yǎng)殖、產品質量和供應鏈大數(shù)據及附屬設施生態(tài)等在內的完整的產業(yè)發(fā)展數(shù)據模型，為今后各地在發(fā)展特色產業(yè)時利用動態(tài)數(shù)據和模型進行預測和決策，對資源進行合理有效配置和優(yōu)化發(fā)揮重要的作用。

　　在三個小時的討論中，委員們一個接一個爭相發(fā)言，大家就農村人才培養(yǎng)、扶貧產業(yè)、農產品電商等積極建言。在認真聽取委員發(fā)言后，省委副書記賀榮對發(fā)言關注問題一對一作出回應，并就部分問題與委員們深入討論、互動，贏得了現(xiàn)場陣陣熱烈掌聲。