2015年2月13日至16日，習近平總書記來陜視察，對陜西工作作出了追趕超越科學定位，提出了“五個扎實”明確要求，為陜西發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。四年來，陜西堅決貫徹新發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，靶向施策，重點突破，推動各項事業(yè)取得了新成績。

　　在習近平總書記來陜視察四周年之際，本報記者踏訪三秦大地，深入觀察四年來陜西發(fā)生的顯著變化和深刻變革。從今天起，本報推出“追趕超越 砥礪奮進——習近平總書記來陜視察四周年特別報道”，集中展示全省上下學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神的實際行動、實際成果，向總書記匯報，向全省人民匯報。

　　陜西日報記者王向華

　　一年又一年，追趕超越的路上，陜西步伐矯健;

　　一春又一春，攻堅克難征程中，陜西激戰(zhàn)猶酣。

　　時針撥回到2015年2月，習近平總書記來陜視察，著眼長遠、立足全局，對陜西工作作出了追趕超越科學定位，提出了“五個扎實”明確要求。重點與難點，思路與出路，方向與方法……習近平總書記為陜西發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　囑托，入耳入心;落實，立說立行。

　　四年時間，雖只是光陰一瞬，但三秦大地的發(fā)展變化卻讓人目不暇接。

　　四年來，追趕超越成為三秦大地最鮮明的主題，“五個扎實”成為陜西發(fā)展最響亮的旋律。

　　四年來，陜西扎實推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，陜西經濟在新常態(tài)的賽道上跑出了精彩的軌跡：

　　看速度——瞄目標、穩(wěn)增長，讓陜西經濟奔跑發(fā)力快、韌勁足。2018年，陜西GDP達到2.44萬億元，同比增長8.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增速居全國第5位，主要經濟指標增速繼續(xù)保持在全國“第一方陣”。

　　看質量——轉方式、調結構，讓陜西經濟發(fā)展底氣穩(wěn)、動力強。2018年，陜西新能源汽車、工業(yè)機器人產量同比分別增長70%和36.9%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長10.4%，全省經濟發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、活力增強、質效提升的良好態(tài)勢。

　　鼙鼓催征程。

　　一個不一樣的陜西，在新時代的無限春光里精彩呈現(xiàn)，向總書記、向全省人民交上一份沉甸甸的發(fā)展答卷。

　　“三個經濟”引領構筑開放新高地

　　2018年陜西省進出口總值3513.8億元人民幣，同比增長29.3%，再創(chuàng)歷史新高

　　剛剛過去的2018年，中歐(亞)班列“長安號”開行1235列，重載率、滿載率均居全國第1位。從最初的“一條線”，到現(xiàn)在的“一張網”，中歐(亞)班列“長安號”正成為地處中國西部內陸的陜西連接外界的經濟橋梁。

　　善弈者，謀大勢。

　　“以發(fā)展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟為突破口，著力打造新高地、拓展新空間，努力使對外開放成為新時代追趕超越的新優(yōu)勢。”新的時代背景下，陜西深刻把握時代賦予的歷史機遇，明確了新階段的發(fā)展方向。

　　四年來，陜西牢記習近平總書記囑托，把自身發(fā)展放到全國、全球的大格局中優(yōu)化資源配置，著力在推進高水平開放上實現(xiàn)新突破。

　　——與世界互聯(lián)互通，陜西著力打造“國際運輸走廊”“國際航空樞紐”，加快形成航空高端帶動、鐵路公路無縫銜接的現(xiàn)代化交通體系。2018年陜西鐵路旅客發(fā)送人數(shù)、貨物發(fā)送量增幅分別居全國第1位和第2位;西安咸陽國際機場貨郵吞吐量達31.26萬噸，旅客吞吐量4465.37萬人次，居全國第7位。

　　——踏著“一帶一路”倡議的節(jié)拍，陜西發(fā)力“三個經濟”，一路向西開拓，對外交流與合作如火如荼。2018年陜西省進出口總值3513.8億元人民幣，同比增長29.3%，再創(chuàng)歷史新高。其中，進出口、出口、進口增速分列同期全國第3位、第4位和第3位，陜西陸空內外聯(lián)動、東西雙向互濟、集散輻射全國的門戶和樞紐作用正強勢凸顯。

　　凡益之道，與時偕行。

　　大開放就是大發(fā)展。樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟回應著作為現(xiàn)代化經濟體系基礎的質量變革、效率變革、動力變革，成為增加陜西經濟創(chuàng)新力和競爭力的重要力量。

　　改革持續(xù)深化經濟活力競相迸發(fā)

　　自貿區(qū)165項試點任務基本完成，7項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣

　　2018年12月15日，西安文焯建筑裝飾裝修工程有限公司法人謝文川在西安市工商局高新分局的微信公眾號上，通過手機操作便走完了企業(yè)開辦的各項流程。他高興地說：“太快了，3天就能拿到營業(yè)執(zhí)照，一定要贊一個。”以改革工商登記為切入口，陜西商事制度改革不斷取得突破和創(chuàng)新。

　　過去四年，越藩籬，涉險灘，在全面深化改革的新征程上，陜西的腳步堅實而有力。

　　——煤炭行業(yè)是去產能的重點領域。2018年12月7日，省發(fā)展改革委公布了我省煤炭行業(yè)化解過剩產能的年度成績單：退出煤炭產能596萬噸，關閉煤礦22處。截至目前，我省已退出煤炭產能3626萬噸，關閉煤礦89處，占2016年至2020年去產能總任務的77%。

　　——深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。2018年全省取消、下放或委托行政審批事項247項，精簡25%，市場主體總量增長29.1%。省政府機構改革順利實施，市縣政府機構和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。

　　——國有企業(yè)改革不斷向縱深推進，解決重點難點問題不斷取得新突破。2018年省屬企業(yè)超額完成年度88戶“壓減”目標任務;處置“僵尸企業(yè)”70戶;7戶混合所有制和5戶員工持股企業(yè)改革試點圓滿完成;國企“三供一業(yè)”分離移交基本完成。

　　過去四年，陜西牢牢抓住供給側結構性改革主線，深入落實“三去一降一補”五大重點任務，供給體系質量進一步提升，發(fā)展的新動能、新引擎加快形成。

　　——“三個經濟”全面發(fā)力，推動陜西“一帶一路”建設走深走實。2018年我省設立西安臨空經濟示范區(qū)和跨境電子商務綜合試驗區(qū)，組建西北國際貨運航空公司;自貿區(qū)165項試點任務基本完成，7項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣。

　　——實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，陜西推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。陜西空天動力研究院注冊運行，西北首家知識產權保護中心落地;全省軍民融合企業(yè)超過1000家，產業(yè)規(guī)模居全國第2位，軍民融合承載能力不斷增強，產業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢良好，“軍轉民”“民參軍”齊頭并進;33項科技成果獲國家科學技術獎，全省技術合同交易額突破1100億元，萬人發(fā)明專利擁有量居全國第7位。

　　——出臺《關于推動民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》等一系列措施，幫助民營企業(yè)解決經營中的困難，全省非公經濟占比超過54%。

　　大刀闊斧的改革，更深層次的開放，為陜西經濟高質量發(fā)展注入澎湃動力。

　　推進區(qū)域協(xié)調高質量發(fā)展動能更足

　　關中平原城市群成為中國第8個國家級城市群，西安正式入列國家中心城市

　　這是一篇不斷深化改革，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的壯麗華章——

　　2018年9月28日，西咸新區(qū)涇河新城茯茶鎮(zhèn)村民石新順一早就在自家開的茯茶館里忙碌起來，為迎接即將到來的游客做準備。茯茶鎮(zhèn)原本是一個默默無聞的關中小鎮(zhèn)，如今被打造成以茯茶產業(yè)為主的關中特色產業(yè)小鎮(zhèn)。這里的茯茶不僅在國內聞名，也在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)留下了身影。西咸新區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展走在前列。

　　我省加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。截至目前，35個重點示范鎮(zhèn)、31個文化旅游名鎮(zhèn)建設有序推進，縣域經濟占全省GDP比重超過55%，成為推動陜西區(qū)域經濟發(fā)展最具特色最具活力的板塊。

　　新時代，陜西放眼全國、走向世界，在更大的坐標系中構建協(xié)調發(fā)展新格局——

　　2018年，關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃獲批給陜西發(fā)展帶來了新的機遇。自此，關中平原城市群成為中國第8個國家級城市群，西安成為中國第9個國家中心城市。關中平原城市群串珠成鏈，推動高質量發(fā)展的動能進一步延伸，舞出陜西協(xié)調發(fā)展的矯健身姿。

　　在鋪展開來的區(qū)域發(fā)展藍圖上，陜西干部群眾的思路變得更加開闊，對新發(fā)展理念的認識更加清晰——

　　關中深化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。西安國家中心城市建設深入推進，西咸一體化進程加快，產業(yè)布局得到優(yōu)化。

　　陜北推進轉型持續(xù)發(fā)展。陜北地區(qū)堅持能源與非能源并重、開放與保護并舉。2018年，延安、榆林兩市經濟增速均超9%，創(chuàng)近年來新高。

　　陜南加快綠色循環(huán)發(fā)展。陜南地區(qū)以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為抓手，做強特色現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游等產業(yè)，陜南三市經濟增速高于全省平均水平。

　　這是發(fā)展量質齊升、活力競相迸發(fā)的四年。

　　這是從跟跑并跑向并跑領跑加速跨越的四年。

　　四年來，陜西牢記總書記殷殷囑托，在改革、開放、創(chuàng)新的新征程中創(chuàng)造了一個又一個嶄新業(yè)績。

　　百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航。今天的陜西正以全新的姿態(tài)，擁抱新時代。放眼未來，一個發(fā)展更高質量、更有效率、更可持續(xù)的陜西清晰可見。