對標新要求 扛起“四城建設(shè)”新?lián)?dāng)

——訪寶雞市政協(xié)主席白升安

　　2018年，寶雞市政協(xié)工作呈現(xiàn)了許多新氣象、新亮點，無論是由市政協(xié)承辦的寶雞發(fā)展大會，還是新年團拜會，均開創(chuàng)了寶雞政協(xié)工作的先河，得到市委、市政府和社會各界的高度評價。在省政協(xié)十二屆二次會議期間，記者就此專訪了寶雞市政協(xié)主席白升安。

記者：

　　對標新部署、新要求，市政協(xié)如何引導(dǎo)全市政協(xié)組織和廣大委員開展高質(zhì)量履職?

白升安：

　　高質(zhì)量履職是人民政協(xié)工作進入新時代的基本要求。2018年以來，寶雞市政協(xié)對標全國政協(xié)、省政協(xié)和市委對政協(xié)工作的新部署、新要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升履職實效，切實做到“三個高”。一是政治上高站位。把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，多次召開政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、理論研討和座談會，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。二是黨建上高標準。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強化專委會和機關(guān)黨建工作，實現(xiàn)了政協(xié)黨建工作兩個全覆蓋。三是履職上高質(zhì)量。認真貫徹落實習(xí)近平總書記對陜西工作重要指示精神，以強烈的擔(dān)當(dāng)意識，推動各項工作提質(zhì)增效，著力找準政協(xié)工作與黨政工作的最佳結(jié)合點、共振點和切入點，傾力助推寶雞高質(zhì)量發(fā)展。

記者：

　　寶雞發(fā)展大會為寶雞引資633億元，奏響了寶雞發(fā)展的最強音，請您談一談寶雞發(fā)展大會成功的經(jīng)驗和做法?

白升安：

　　寶雞發(fā)展大會是市委、市政府去年主抓的一件大事，2018年市政協(xié)把辦好寶雞發(fā)展大會作為大事來抓，全市政協(xié)系統(tǒng)上下“一盤棋”，由市政協(xié)主席會成員帶隊，分赴15省區(qū)29個城市，走訪陜西和寶雞駐外地商會，聯(lián)系外地企業(yè)768戶，外地客商1350人。大會簽約項目90個，引資達633億元。為抓好項目落實，由主席會成員帶隊先后組織部分委員深入縣區(qū)，調(diào)研大會簽約項目進展情況，層層加壓傳導(dǎo)，迅速跟進督辦，促成了蔡家坡車用轉(zhuǎn)向泵生產(chǎn)線、眉縣聚玻網(wǎng)西北運營中心等簽約項目投產(chǎn)達效。截至目前，建成項目11個，開工項目64個，落地資金53億元。寶雞發(fā)展大會的成功舉辦，提升了寶雞的影響力和美譽度，產(chǎn)生的疊加效應(yīng)目前仍在持續(xù)發(fā)酵。市委書記徐啟方對大會的成功舉辦給予高度評價，認為“市政協(xié)承辦這次會議，很多創(chuàng)新思路和做法都是今后工作的模板”。

記者：

　　2018年，市政協(xié)在助推市委、市政府中心工作方面有哪些新的舉措?

白升安：

　　圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職必須恪守的重要原則。過去一年，市政協(xié)積極構(gòu)建寬領(lǐng)域、多形式、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。在市政協(xié)十二屆二次全會上，27位委員分別就優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、深化棚戶區(qū)改造、改善空氣質(zhì)量等問題，提出許多真知灼見。圍繞縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展議題開展專題協(xié)商，提出立足資源稟賦、突出發(fā)展特色、推進錯位發(fā)展、持續(xù)做大縣域經(jīng)濟等建議，為市政府出臺《加快縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)行動計劃》提供了有益參考。創(chuàng)新探索議政方式，從各行業(yè)聘請了45名首批政協(xié)智庫專家，對建設(shè)歷史文化名城精準建言，為寶雞旅游“熱”起來、文化“火”起來、文物“活”起來提供了智力支持。

記者：

　　人民政協(xié)必須以人民為中心履職盡責(zé)，市政協(xié)是怎樣破題的?

白升安：

　　凝心聚力始終是政協(xié)工作的第一職責(zé)，以“四城”建設(shè)的共同目標尋求最大公約數(shù)，多交摯友和諍友，以大團結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓。邀請市級民主黨派負責(zé)人列席市政協(xié)黨組理論中心組、常委會和各類協(xié)商會等制度。借助六盤山片區(qū)精準扶貧交流推進會，向國家有關(guān)部委報送市級重大項目20個。在全省地市政協(xié)首家成立全市各界愛心濟困協(xié)會，首次認捐152萬元，為政協(xié)組織參與脫貧攻堅搭建了新平臺。在優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動監(jiān)督調(diào)研活動中，形成的更具針對性、操作性的調(diào)研報告，為全市經(jīng)濟發(fā)展特別是民營經(jīng)濟健康發(fā)展起到了加力提速作用。

記者：

　　打鐵還須自身硬，2019年市政協(xié)如何加強自身建設(shè)，提高履職能力和水平?

白升安：

　　加強自身建設(shè)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保證。2019年，市政協(xié)將以更高標準加強自身建設(shè)，加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理考核，讓委員在政協(xié)履職中唱主角、擔(dān)主責(zé)、當(dāng)主力。始終把加強自身建設(shè)的要求抓在手里，更加注重政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，不斷完善履職工作機制，確保政協(xié)各項工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循，把政協(xié)真正建成委員參政議政的大舞臺、增長才干的大學(xué)堂、充滿溫馨的大家庭，以高質(zhì)量的調(diào)研服務(wù)黨政決策，用“會干+實干”的行動和銳意進取的創(chuàng)新精神，做好“加減乘除”，在解決實際問題中不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新和出彩。

　　各界導(dǎo)報記者 牛小寧 吳軍禮

把創(chuàng)新貫穿于政協(xié)履職的全過程

——訪商洛市政協(xié)主席高健

　　“2018年，市政協(xié)把加快追趕超越、打贏‘五大攻堅戰(zhàn)’、為建設(shè)‘三個商洛’獻計出力作為工作主線，堅持把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職全過程，圍繞探索完善加強政協(xié)自身建設(shè)的新機制，探索政協(xié)協(xié)商民主新方式、搭建政協(xié)履職新平臺、加強民主監(jiān)督新途徑、發(fā)揮委員主體作用新動能，積極實踐、銳意創(chuàng)新，推動了各項工作的穩(wěn)步向前發(fā)展。”省兩會期間，談及商洛市政協(xié)過去一年工作，市政協(xié)主席高健如是說。

　　在加強自身建設(shè)方面，高健說，近年來，市政協(xié)堅持把加強自身建設(shè)擺在更加突出的位置，積極適應(yīng)新時代政協(xié)工作的新要求，著力抓弱項、補短板、優(yōu)服務(wù)、強保障，促進了政協(xié)各項履職工作高效開展。特別是探索建立政協(xié)主席會議成員聯(lián)系縣區(qū)政協(xié)制度，探索完善市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議制度，讓政協(xié)話語權(quán)更有分量，提升了全市政協(xié)工作質(zhì)量，發(fā)揮了政協(xié)組織的整體優(yōu)勢。高健表示，這些制度實施以來，市政協(xié)堅持工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過與縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動開展年度專項視察、專題調(diào)研和協(xié)商建言，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，督促委員落實履職“六個一”要求、加強理論研究、做好政協(xié)宣傳工作，幫助解決具體困難和問題，形成了全市政協(xié)組織上下聯(lián)動、協(xié)作共進的良好局面。

　　在探索政協(xié)協(xié)商民主新方式方面，高健表示，市政協(xié)堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的首要任務(wù)，在推動協(xié)商民主建設(shè)上注重了“四個探索”。圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉保障、社會期盼關(guān)注等專題，探索推廣聯(lián)動協(xié)商機制，去年以來累計動員市縣(區(qū))黨政部門132個、民主黨派4個、政協(xié)委員1633人次、專家學(xué)者192人次參與協(xié)商活動，營造了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的濃厚氛圍;圍繞脫貧攻堅、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等重點主題，探索建立主題協(xié)商機制;圍繞“充分利用優(yōu)質(zhì)水源、保障城區(qū)供水安全”等黨派協(xié)商議題，探索建立黨派界別協(xié)商機制，聯(lián)合農(nóng)工、民建、民進等市級民主黨派，聯(lián)動開展調(diào)研;緊扣“合作、協(xié)商、交流”主題，依托“政協(xié)·院校”合作交流中心，探索建立合作交流協(xié)商平臺，邀請商洛學(xué)院、市委黨校等院校20名專家教授，參加專題協(xié)商討論。

　　高健說，尤其是在服務(wù)脫貧攻堅方面，市政協(xié)堅持把助力脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，認真貫徹市委、市政府各項部署，將“脫貧攻堅”納入常委會主題協(xié)商內(nèi)容，市政協(xié)主席會議成員帶頭開展脫貧攻堅調(diào)研、帶頭做好包扶工作，累計為6個包扶村爭取資金500多萬元，并廣泛動員各級政協(xié)委員主動投身全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場，組織開展政協(xié)委員助力脫貧攻堅“百日行動”，部分市政協(xié)委員與70名貧困戶、貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子，彰顯了政協(xié)優(yōu)勢，展現(xiàn)了委員風(fēng)采。

　　展望新一年政協(xié)工作，高健表示，市政協(xié)將堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，始終把提質(zhì)增效貫穿政協(xié)工作全過程，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，尤其在協(xié)商民主建設(shè)方面下足“繡花”功夫，在用好現(xiàn)有履職平臺的基礎(chǔ)上，搭建更加多元、更加便捷、更加高效的建言資政平臺，持續(xù)構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局，大力實施智慧政協(xié)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，著力建設(shè)全市智慧政協(xié)網(wǎng)站群，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商、提案管理、委員履職管理、經(jīng)濟聯(lián)誼服務(wù)、社情民意信息、協(xié)同辦公等“六朵云”，探索推進智慧政協(xié)建設(shè)，逐步實現(xiàn)政協(xié)信息化協(xié)同發(fā)展新格局，推動協(xié)商民主建設(shè)發(fā)展。

　　談及如何提高建言資政質(zhì)量，高健表示，市政協(xié)將繼續(xù)準確把握“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)”這一要求，把推動市委、市政府重大決策部署的落實作為履職盡責(zé)的中心環(huán)節(jié)，樹立一線思維，在“八個深化”上下足功夫，助力追趕超越，充分發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。尤其要深化開展“情牽商洛·協(xié)作發(fā)展”主題活動，推動市經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)誼會全國片區(qū)分會和縣區(qū)分會成立;深化“委員活動日”活動，組織開展“委員助力·親商興商”主題協(xié)商活動，助推優(yōu)化營商環(huán)境政策落實;圍繞“工業(yè)集中區(qū)建設(shè)”等5個課題開展聯(lián)動協(xié)商，緊貼“居民小區(qū)物業(yè)管理”等七個課題開展對口協(xié)商，緊扣城市水源地保護開發(fā)等3個課題開展“政協(xié)、院校”合作協(xié)商，努力為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，助推商洛追趕超越高質(zhì)量發(fā)展。

　　各界導(dǎo)報記者 王斌 實習(xí)記者 王君茹 寇靜