□王惠玲

　　改革開(kāi)放40年的成功實(shí)踐，已然證明開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。開(kāi)放同樣也是內(nèi)陸地區(qū)加速崛起的必由之路。

　　2017年7月，省政府印發(fā)《陜西省“十三五”建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地規(guī)劃》。按照《規(guī)劃》，我省圍繞培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以改革創(chuàng)新促進(jìn)全面開(kāi)放，以全面開(kāi)放助推追趕超越，把我省建成資源配置能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、服務(wù)效能高的內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。

　　打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放新高地，陜西該從哪里重點(diǎn)發(fā)力?1月29日下午，在省政協(xié)十二屆二次會(huì)議第四聯(lián)組討論中，省政協(xié)委員踴躍建言獻(xiàn)策。

　　加強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　陜西地處中國(guó)大陸的幾何中心，與寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、山西、四川、重慶、湖北、河南8省區(qū)市接壤，在航空、鐵路、高速公路運(yùn)輸方面是重要的樞紐。

　　“如何發(fā)展好樞紐經(jīng)濟(jì)?若把西安打造成如香港般繁忙的國(guó)際航空樞紐城市，一定能拉動(dòng)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”省政協(xié)委員馬福德在發(fā)言中建議，要加大“一帶一路”沿線城市國(guó)際航班的開(kāi)通。

　　近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出打造開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略新高地。特別是“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，我省作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)，迎來(lái)了新的重大歷史機(jī)遇。

　　馬福德以歐洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一——法蘭克福機(jī)場(chǎng)為例解釋自己的觀點(diǎn)，“人們選擇法蘭克福，不光是因?yàn)樗c(diǎn)對(duì)點(diǎn)式直達(dá)100多個(gè)國(guó)際城市，還因?yàn)樗鼭M足了人們豐富的購(gòu)物、飲食、景點(diǎn)等旅游需求。”他建議，我省應(yīng)將航空樞紐建設(shè)與自貿(mào)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在陜西打造出內(nèi)陸城市交通最繁忙的城市，進(jìn)一步激活陜西對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

　　省政協(xié)委員萬(wàn)長(zhǎng)青為此觀點(diǎn)點(diǎn)贊。他接著說(shuō)：“陜西的每一條高速公路都蘊(yùn)含著全國(guó)意義。”

　　據(jù)了解，京昆線、包茂線、十天線、滬陜線等國(guó)家高速公路大動(dòng)脈都在陜西交會(huì)。

　　萬(wàn)長(zhǎng)青建議，我省在全力打造國(guó)際運(yùn)輸走廊和國(guó)際航空樞紐的同時(shí)，也應(yīng)重視高速公路重要樞紐建設(shè)，將陜西打造成重要的全國(guó)高速心臟地區(qū)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　省政協(xié)委員楊遠(yuǎn)在發(fā)言時(shí)說(shuō)，目前我省執(zhí)行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策與東南沿海省份等還有一定差距，這些會(huì)對(duì)在陜投資的臺(tái)商造成一定程度上的影響。

　　“市場(chǎng)在哪里，我們營(yíng)商政策的觸角就應(yīng)伸向哪里;商機(jī)在哪里，我們落地措施的著力點(diǎn)就放在哪里。”楊遠(yuǎn)建議，我省應(yīng)充分發(fā)揮高等院校、科研院所優(yōu)勢(shì)，加大青年臺(tái)胞來(lái)陜交流力度，為青年臺(tái)胞創(chuàng)造各種教育、實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì);充分利用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)資源密集的優(yōu)勢(shì)，建立支持和扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、輔導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等方面給予政策和資金扶持。

　　楊遠(yuǎn)話音剛落，省政協(xié)委員姜波激動(dòng)地站了起來(lái)，“我也有話說(shuō)!”

　　姜波說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)，在拉動(dòng)就業(yè)方面功不可沒(méi)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要享受與國(guó)企同樣的優(yōu)惠政策。

　　他建議，加大力度吸引創(chuàng)客青年來(lái)陜創(chuàng)業(yè)，給陜西注入更多市場(chǎng)活力。“政府部門要想方設(shè)法打造營(yíng)商環(huán)境政策高地，拿出全國(guó)最吸引創(chuàng)客的相關(guān)政策，讓他們?cè)陉兾髀涞厣?rdquo;

　　讓歷史文化說(shuō)“陜西話”

　　“原來(lái)臺(tái)灣還有一個(gè)‘陜西村’，每次與委員們交流，總能學(xué)到新知識(shí)。”省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)牛一兵在討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示。看見(jiàn)委員們頻頻舉手爭(zhēng)相發(fā)言，他也打開(kāi)了話匣子。

　　牛一兵說(shuō)：“過(guò)去的一年，陜西大的難事多，難的大事多。”在他看來(lái)，許多政協(xié)委員的真知灼見(jiàn)，已經(jīng)成為宣傳文化思想工作的重要內(nèi)容。

　　針對(duì)如何進(jìn)一步打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放新高地，牛一兵認(rèn)為，宣傳工作必不可少。他說(shuō)：“作為宣傳戰(zhàn)線的一員，在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地方面，我們要加強(qiáng)與世界開(kāi)展文化、人文交流，讓歷史文化說(shuō)‘陜西話’、說(shuō)‘世界話’。”

　　牛一兵的發(fā)言，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)委員共鳴。省政協(xié)委員王俊平有感而發(fā)，即興作詩(shī)一首，引得大家鼓掌喝彩。

　　王俊平朗誦道：“全民小康推奮進(jìn)，深化改革增干勁;擴(kuò)大開(kāi)放夙夜勤，加快發(fā)展木成林;建設(shè)內(nèi)陸新高地，改弦更張閱古今;革故鼎新謀發(fā)展，開(kāi)拓拼搏眾口吟。”