□記者 滿淑涵

　　■積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　■到2022年，我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035年，積極應(yīng)對人口老齡化的制度安排更加科學有效;到本世紀中葉，與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的應(yīng)對人口老齡化制度安排成熟完備。

　　■要強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接。制定出臺醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作。

　　■將“養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可”“社會福利機構(gòu)設(shè)置許可”等措施放開，進一步放寬市場準入，打破準入門檻。

　　近期，國家養(yǎng)老新政密集發(fā)布，從十九屆四中全會對養(yǎng)老服務(wù)體系的新提法，到《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》印發(fā)，從國家衛(wèi)健委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》，到國家發(fā)改委、商務(wù)部公布《市場準入負面清單(2019年版)》，一攬子利好政策為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展送上“真金白銀”。

　　省政協(xié)委員、農(nóng)工黨陜西省委會專職副主委馬鵬程認為，養(yǎng)老問題關(guān)乎家家戶戶，涉及每個人的未來。“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”提法更符合我國養(yǎng)老實際，為健康養(yǎng)老事業(yè)提供了新思路。

　　“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)應(yīng)從養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)神三個方面進行制度設(shè)計，在擴大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋面的同時，提高群眾健康素養(yǎng)，重視和關(guān)注老年人心理健康問題，幫助老年人群學會情緒調(diào)適和管理，促進以治病為中心向健康養(yǎng)老為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾少生病、晚生病、不生病。”馬鵬程說，“同時，還要調(diào)動老年人參與學習、參與社會的積極性，鼓勵他們發(fā)揮專長和優(yōu)勢，從中獲得信心和自信，活出好心情，養(yǎng)出好身體。”

　　截至2018年底，我省60歲以上老年人達674.77萬，占總?cè)丝诘?7.5%。自2000年進入老齡化省份，我省18年間增加了約312萬老年人口。

　　馬鵬程建議，要發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨特作用，增強社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

　　商洛市政協(xié)委員、陜西婦聯(lián)巾幗秦嫂家政丹鳳公司經(jīng)理張娟娟說，當前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持政策呈現(xiàn)新特點，政策站位更高，充分反映出黨和國家對養(yǎng)老問題給予了高度重視。“尤其是《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》內(nèi)容涉及我國老齡戰(zhàn)略體系中最基礎(chǔ)、最突出的領(lǐng)域，立足當下，著眼未來，意義重大。”

　　張娟娟同時表示，中央政策指引行業(yè)發(fā)展大方向，地方政策還要因地制宜、條條細化。“比如，作為西安后花園的商洛，養(yǎng)老政策不能照搬大城市經(jīng)驗，而要根據(jù)‘國家森林城市’定位，規(guī)劃健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

　　“老人更喜歡在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老，政府相關(guān)部門要建立符合地情、貼近老年人生活實際的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式，讓養(yǎng)老生活多一些親情關(guān)懷。”張娟娟建議，針對目前商洛異地搬遷的貧困人口，還要開展適應(yīng)市場需求的技能培訓(xùn)，如家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，推動養(yǎng)老護理員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。

　　作為長期在一線從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的政協(xié)委員，西安市雁塔區(qū)政協(xié)委員、西安市雁塔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院院長曹大偉指出，城市推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”主要是依托養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心或簽約家庭醫(yī)生。雁塔區(qū)作為西安市主城區(qū)之一，目前有關(guān)醫(yī)養(yǎng)方面的標準還不健全，缺少相關(guān)政策的支撐和配套設(shè)施。同時，養(yǎng)老護理人力資源不足問題也較為突出。

　　他建議，進一步建設(shè)養(yǎng)老醫(yī)護從業(yè)人員隊伍，加強專業(yè)護工隊伍培養(yǎng)，不斷提升專業(yè)護理服務(wù)水平，開展老年保健、護理、營養(yǎng)、心理咨詢等專業(yè)技能培訓(xùn)，為各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)人才保障。