按照《西安市辦好十四屆全運會加強城市規(guī)劃建設管理加快國家中心城市建設步伐項目工作方案》總體要求，11月22日，西安市舉辦“三改一通一落地”工作新聞發(fā)布會，就全市老舊小區(qū)、城中村(棚戶區(qū))、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地等事宜進行通報。

　　通報稱，將在2021年5月底前，完成主城區(qū)道路以及城中村、老舊小區(qū)通信架空線落地工作，優(yōu)先完成主、次干道，重要區(qū)域及含光路通信架空線落地工作;完成迎賓大道及“十四運”場館周邊電力架空線落地共89條路段、253.8公里，并對主、次干道、背街小巷及城中村、老舊小區(qū)電力架空線進行歸順整理。“十四運”前，市住建局還將完成32公里管廊建設和架空線落地。

　　線纜亂象各部門都已經(jīng)看到了，西安架空線纜落地已經(jīng)有計劃并且在進行了，不遠的未來，城市上空的風景一定會越來越美好!

　　整改計劃

　　要有信心 未來一片美好

　　線纜落地相關部門怎么做

　　華商報記者走訪調查后，分別采訪了電信、移動、聯(lián)通、國網(wǎng)西安公司及相關主管部門，并了解他們對架空線纜落地的推進情況。

　　>>西安市住建局：

　　線纜落地方案已做好，還需要細化

　　西安市住房和城鄉(xiāng)建設局管廊和海綿建設處工作人員說，大慶路和豐慶路之間的桃園南路，已經(jīng)開始進行線纜落地，在修建管廊的同時就完成了電力和通訊的落地。

　　該工作人員介紹說，關于線纜落地的事情，總體方案已經(jīng)做好，還需要細化。

　　>>新城區(qū)住建局市政科：

　　計劃2021年5月底前主干道線纜全落地

　　新城區(qū)住建局市政科工作人員說，咸寧中路屬于新城，咸寧西路屬于碑林，線纜落地由住建部門負責，日常線纜凌亂整治由城管負責。“今年擬安排主干道、主要路段做管溝建設，就是在地下挖好溝道，將空中的線纜埋進去。計劃在2021年5月底前將主干道上的線纜全部落地。”

　　>>蓮湖區(qū)住建局市政辦：

　　對轄區(qū)架空線纜進行統(tǒng)計

　　蓮湖區(qū)住建局市政辦工作人員說，已對轄區(qū)的架空線纜進行了統(tǒng)計并上報，個別背街小巷，街辦還在統(tǒng)計，“估計很快就會有行動。”

　　>>雁塔區(qū)住建局：

　　建設科會負責線纜落地具體事項

　　雁塔區(qū)住建局工作人員稱，建設科負責線纜落地具體事項，工作人員已經(jīng)將具體情況做了記錄。

　　>>聯(lián)通公司:

　　已完成261段、約398公里的架空線纜改落地工作

　　西安聯(lián)通相關負責人介紹，目前已累計投資了2億元，完成261段、約398公里的架空線纜改落地工作，約占西安市落地整體規(guī)模的40%。

　　>>移動公司：

　　設立專項資金，每月都有落地計劃

　　西安移動方面介紹說，他們通過設立專項資金等措施，推進通信線纜架空落地工作。

　　目前，已完成朱雀大街、長安路、南北二環(huán)等389公里的市政道路架空線纜落地工作，正在進行自強西路、文藝南路等8條市政道路架空線纜落地工作。

　　西安移動在繞城內(nèi)仍有約237公里架空線纜，移動將按照西安市住建局及西安市地下管網(wǎng)公司的計劃推進，每月都會去現(xiàn)場指定落地方案。

　　>>中國電信：

　　線纜落地事宜，還需進一步了解

　　中國電信工單處理部門人員回復稱，會安排具體路段所在轄區(qū)工作人員去現(xiàn)場查看，“我們有相關線纜落地的通知，具體內(nèi)容還需要進一步了解。”

　　>>國網(wǎng)西安供電公司：

　　咸寧路等路段空中纏繞的線纜為通信線纜

　　國網(wǎng)西安供電公司工作人員稱，咸寧路等路段空中纏繞的為通信線纜，供電局主要負責電力線路。

　　就西安架空線纜落地問題，政府已經(jīng)出臺了相關政策，有的地段已開始施工或完工。城市風景正在向著希望的方向奔跑!

　　正在行動

　　綜合管廊已在有序進行

　　這些管廊可以去看看了

　　昆明路 地下綜合管廊已完工

　　為了維護地下管線，道路修好沒幾年就反復開挖，這種“開拉鏈”式的管理讓不少人頭疼。建設地下綜合管廊，主要目的就是為了解決城市道路反復開挖帶來的諸多問題。

　　昆明路地下綜合管廊是西安市綜合管廊規(guī)劃確定的“一環(huán)、六放射、多組團”中的西放射線，被列為西安市重點民生工程、防汛應急工程和城建PPP重點項目，由西安市政府與中國建筑采用PPP模式合作投資建設。該工程東起西二環(huán)，西至河東岸，全長3.74公里，寬12米，高10.9米，基坑最深處可達24米。

　　2017年5月底，西安市重點民生工程、PPP重點項目——昆明路地下管廊主體完工，施工方說，除了緩解西安西南部的排水問題，昆明路地下綜合管廊還會給沿線居民的生活品質帶來明顯改善?？罩忻苊苈槁榈木€纜會隱身到地下的管廊里，臟亂臭的河道不復存在，昆明路的擁堵情況也會大大緩解。

　　華商報記者了解到，昆明路地下綜合管廊是西安首個完工的地下管廊，隨后，高新、長安、渭北工業(yè)園等地的地下管廊建設也將先后完工，一個更加美麗、宜居的西安將會展現(xiàn)在市民面前。

　　常寧新區(qū) 綜合管廊工程這樣做

　　位于西安市長安區(qū)常寧新區(qū)地下綜合管廊工程是西安最先規(guī)劃實施的干支線綜合管廊建設項目，該項目引用多種科技手段，引領整個西安市管廊建設標準。

　　據(jù)了解，常寧新區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃總長度46km，形成“一中心多敷設”的格局，其中一期綜合管廊工程位于核心區(qū)，按照“六縱四橫”棋盤式布置，規(guī)劃干支線管廊15.6km，纜線廊2.87km，規(guī)劃控制中心一座。

　　常寧項目中運用了塑料模板、鋁合金模板、滑移臺車等，充分利用工具特點實現(xiàn)了城市地下管廊“工廠式、流水化”施工，既保證了高效履約，又保證了安全、質量。

　　西安市地下綜合管廊的建設采用PPP模式，是目前國內(nèi)單筆投資額最大、總里程數(shù)最長的城市地下綜合管廊PPP項目，分為南北兩大片區(qū)建設。其中南片區(qū)的建設內(nèi)容主要包括西安市常寧新區(qū)東西二號路、昆明路、云水二路、天谷四路、科技二路等30余條道路的地下干支線綜合管廊72.23km和纜線管廊182.5km，將采用管廊預制、盾構等技術，納入電力、電信、給水、燃氣、熱力、污水等管線，是目前國內(nèi)單筆投資額最大、總公里數(shù)最長、智慧程度最高的城市綜合管廊PPP項目。

　　>>多知道些

　　城市地下綜合管廊

　　綜合管廊(日本稱“共同溝”)，就是地下城市管道綜合走廊，即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通信，燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設和管理，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。

　　地下綜合管廊系統(tǒng)不僅解決城市交通擁堵問題，還極大方便了電力、通信、燃氣、供排水等市政設施的維護和檢修。此外，該系統(tǒng)還具有一定的防震減災作用。

　　地下綜合管廊的建設避免由于敷設和維修地下管線頻繁挖掘道路而對交通和居民出行造成影響和干擾，保持路容完整和美觀。降低了路面多次翻修的費用和工程管線的維修費用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性。便于各種管線的敷設、增減、維修和日常管理。

　　由于管線布置緊湊合理，有效利用了道路下的空間，節(jié)約了城市用地。由于減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等，優(yōu)美了城市的景觀，減少架空線與綠化的矛盾。綜合

　　>>相關政策

　　年初，西安就架空線落地出臺清零行動方案

　　2019年1月18日，西安市政府印發(fā)的《“品質西安”架空線落地清零行動方案》中稱，西安市將加快實施架空線纜落地工程，著力提升城市綜合承載能力、改善人居環(huán)境、加快“品質西安”建設。

　　目前西安市繞城高速范圍內(nèi)有電力架空線1400公里，通信架空線300公里。按照品質西安建設環(huán)境整治提升“三環(huán)、五周邊、七區(qū)、八線”的要求，緊盯10千伏共同溝建設，力爭到全運會召開前基本完成全市繞城高速范圍內(nèi)主次干道、主要景點及全運會場館周邊架空線落地工作。方案中明確，全市架空線落地總體工作按照市市政局負責城六區(qū)范圍、各開發(fā)區(qū)負責各自區(qū)域、市建委負責綜合管廊的原則實施。

　　新建管廊管溝要制定同步落地計劃

　　《西安市城市地下綜合管廊規(guī)劃》確定的繞城高速范圍內(nèi)約168.28公里管廊架空線落地工作。181公里已建成電力管溝的電力線纜落地工作。制定落地工作方案，核算土建、纜線及電氣設備相關費用;對新建管廊管溝制定同步落地計劃并予以實施。

　　此次行動分三個階段進行，在工作準備階段(2018年11月-2019年3月31日)，由城六區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市建委針對落地任務再次進行摸底確認，各開發(fā)區(qū)同步完成三環(huán)至繞城高速區(qū)域架空線核查工作，明確各自任務底數(shù)，制定各自架空線落地工作落實方案，并完成方案設計、招投標工作。國網(wǎng)西安供電公司對接各開發(fā)區(qū)及市市政局、市建委，制定全市暫未落地架空線整理歸順方案。

　　在集中攻堅階段(2019年4月1日—2020年12月底)，集中開展架空線落地攻堅工作，力爭完成主干道、重要區(qū)域、核心景區(qū)街區(qū)等架空線落地任務。

　　在繼續(xù)完成階段(2021年1月—2021年4月底)，完成全市架空線落地工作。

　　>>專家聲音

　　架空線纜落地 才是給市民真正的幸福

　　陜西省社會科學院社會學研究所副研究員謝雨鋒說，頭頂?shù)闹┲刖W(wǎng)，其實是我們這個城市的欠賬。從國家層面來說，西安是三大國際大都市之一，但目前的城市設施狀況，距離這個標準還有一定的距離。

　　西安市架空線纜很多年前說要落地，但好多地方到現(xiàn)在都沒實現(xiàn)。好在全市動了起來，讓我們看到了希望。

　　社會治理無小事，線纜也是社會治理的一部分，架空線纜落地，才是給市民真正的幸福。希望西安能夠以全運會為契機，為城市新面貌再次發(fā)力。 本組稿件除署名外均由華商報記者 佘欣 卿榮波 采寫